logo
Шумилов В

Международное экономическое право (мэп): понятие, предмет, система

Итак, международное экономическое право это система международно-правовых норм, регулирующих МЭО.

Другими словами, МЭП  это система норм, регулирующих отношения между субъектами МП в связи с их деятельностью в области международных экономических отношений (в торговой, финансовой, инвестиционной, миграционной и иных сферах).

Предметом МЭП являются главным образом две группы правоотношений:

 отношения между публичными лицами по поводу трансграничного движения ресурсов в двустороннем, многостороннем, универсальном порядке;

 отношения между публичными лицами по поводу внутренних правовых режимов, в которых взаимодействуют в МЭО частные лица, перемещаются на частноправовом уровне товары/услуги, денежные средства, инвестиции, рабочая сила и т. п.

МЭП подразделяется на Общую и Особенную части. В Общую часть МЭП входят, в частности, международно-правовые институты, закрепляющие:

 специальные (отраслевые) принципы МЭП;

 правовое положение государств, других субъектов МЭП;

 международно-правовой статус «операторов» МЭО;

 международно-правовой режим различных видов ресурсов, включая режим государственной собственности. Нормы, обеспечивающие режим «общего наследия человечества» (по сути, «право общечеловеческой собственности»), составляют отдельную отрасль/институт МП;

 «право экономической интеграции»;

 «право экономического развития»;

 правила ответственности государств и применения санкций в МЭП;

 общие основы международного экономического порядка и международной экономической безопасности;

 процессуальные нормы урегулирования международных споров и т. п.

В Особенную часть входят подотрасли/институты, регулирующие трансграничное движение всех основных видов ресурсов: товаров, финансов, инвестиций, рабочей силы, а именно:

международное торговое право, в рамках которого регулируется движение товаров, включая торговлю услугами, правами;

международное финансовое право, регулирующее финансовые потоки, расчетные, валютные, кредитные отношения;

международное инвестиционное право, в рамках которого регулируется движение инвестиций (капиталов);

международное миграционное право, в рамках которого регулируется движение трудовых ресурсов, рабочей силы;

право международной экономической помощи как совокупность норм, регулирующих движение материальных и нематериальных ресурсов, не являющихся товаром в принятом смысле (сфера, в которой ресурсы перемещаются, как правило, без встречного «возмещения»).

Многие нормы и институты МЭП являются общими для двух и более подотраслей МЭП (например, для международного инвестиционного и международного финансового права).

Многие институты МЭП являются общими для МЭП и для других отраслей МП. Так, режим морских исключительных экономических зон, режим морского дна как «общего наследия человечества» устанавливаются международным морским правом; режим рынка услуг в области авиаперевозок  международным воздушным правом, и т. д.

Комплексный состав такого рода институтов  это отражение сложного характера системы МП/МЭП.

Через многие свои нормы и институты МЭП соприкасается также с международным административным правом.

К межотраслевым институтам такого рода, возможно, следовало бы отнести (полностью или частично):

 международное таможенное право;

 международное энергетическое право;

 международное транспортное право;

 международное налоговое право;

 международное антимонопольное (или конкурентное) право;

 международное рыболовное право;

 международное туристское право;

 международное страховое право;

 международное банковское право;

 прочие институты и подотрасли, «завязанные» на взаимодействии органов исполнительной власти государств в самых разнообразных сферах (число их будет быстро расти).

Многими своими нормами и институтами указанные нормативные блоки соприкасаются с МЭП (например, в части торговли страховыми, банковскими, туристическими услугами).

Собственно говоря, и само МЭП  тоже в значительной мере является частью международного административного права (по крайней мере, в том, что касается отношений между публичными лицами по поводу внутренних правовых режимов).

Через процессуальные нормы и институты МЭП взаимодействует, соприкасается с отраслью международного процессуального права.

Следует отличать понятие международного экономического права как явления реальности от понятия МЭП как науки и учебной дисциплины.

МЭП, как наука и как учебная дисциплина, стала складываться в России на основе предыдущего научного, теоретического багажа в 80-х годах ХХ века.

Большой вклад в развитие этой науки внесли известные правоведы: А. Б. Альтшулер, Б. М. Ашавский, А. Г. Богатырев, М. М. Богуславский, К. Г. Борисов, Г. Е. Бувайлик, Г. М. Вельяминов, С. А. Войтович, Л. И. Волова, С. А. Григорян, Г. К. Дмитриева, А. А. Ковалев, В. И. Кузнецов, В. И. Лисовский, Е. Т. Усенко, Н. А. Ушаков, И. В. Шаповалов, В. П. Шатров и многие другие.

Среди зарубежных юристов, в той или иной степени разрабатывавших вопросы правового регулирования МЭО, необходимо назвать следующих правоведов: Д. Виньес, М. Виралли, П. Жюйар, И. Зайдль-Хохенвельдерн, Д. Карро, Ж.-Ф. Лалив, А. Пелле, П. Пиконе, Питер Верлорен ван Темаат, П. Рейтер, Е. Совиньон, Т. С. Соренсен, Э. Уштор, Ф. Фикентшер, М. Флори, Т. Флори, Г. Шварценбергер, В. Эбке, Г. Эрлер и многие другие.