61. Структура и основные направления деятельности Организации африканского единства

Организация африканского единства (ОАЕ), соз-данная в 1963 г., является самой крупной из региональных организа-ций по числу участников, насчитывая свыше 50 государств-членов. Ее институциональная система включает в себя: ежегодную Ас-самблею глав государств и правительств; собирающийся дважды в год Совет министров (на уровне министров иностранных дел или от-раслевых министров), базирующийся в Аддис-Абебе (Эфиопия); ге-неральный секретариат; специализированные комиссии (по соци-ально-экономическим вопросам; по образованию, науке, культуре и здравоохранению; по беженцам; по оборонным вопросам; по по-средничеству, примирению и арбитражу). В рамках ОАЕ действуют автономные специализированные агентства: Африканское эконо-мическое сообщество, Общеафриканский союз телекоммуникаций, Общеафриканский почтовый союз, Общеафриканское агентство но-

востей, Союз африканских железных дорог, Организация африкан-ского профсоюзного единства и др. Особый статус в ОАЕ имеет Комитет помощи национально-освободительным движениям (Ко-митет освобождения) со штаб-квартирой в Дар-эс-Саламе (Танза-ния). Он располагает собственным бюджетом, в его задачи входит координация действий по оказанию помощи национально-освобо-дительным движениям в Африке. Структура ОАЕ свидетельствует о том, что это - многофункциональная организация.

ОАЕ сыграла немаловажную роль в завершении деколонизации континента, а также в борьбе против апартеида в ЮАР. В 1993 г. в ОАЕ был создан специальный механизм по предотвращению кон-фликтов, который использовался для наблюдения за выборами, на-правления посредников в некоторые конфликтные зоны. Однако из-за отсутствия адекватного финансирования и инфраструктуры и недостаточной поддержки со стороны некоторых стран проведение миротворческих операций по линии ОАЕ оказалось малорезульта-тивным, в частности не получила практического воплощения идея создания африканских миротворческих сил в составе 1000-1500 че-ловек, которые могли бы использоваться под эгидой ОАЕ в урегули-ровании региональных конфликтов. Одним из наиболее значитель-ных достижений ОАЕ было подписание в 1996 г. Договора о зоне, свободной от ядерного оружия в Африке.