64. Организация Исламская конференция: история создания и особенности

Организация Исламская конференция (ОИК), строго говоря, не относится к категории региональных организаций. Создан-ная в 1969 г., эта международная структура в настоящее время вклю-чает в себя 55 государств из разных регионов мира.

Среди международных межправительственных организаций ОИК выделяется тем, что она возникла и существует как юридически оформленный политический механизм сотрудничества и консолидации государств по религиозному признаку. В основе рождения идеи ис-ламской межправительственной структуры и реализации ее в виде ОИК лежали возраставшие экономические возможности и полити-ческие интересы арабских стран. Однако непосредственным фак-тором стала арабо-израильская конфронтация. Поражения, кото-рые терпели арабские страны в этом противостоянии, и неспособность ЛАГ (см. п. 63) изменить ситуацию в этой борьбе превратились в новый объединительный фактор, но уже на религиозной основе. Идею создания международной организации исламских госу-дарств впервые выдвинул президент Египта Г.А. Насер в 1956 г., но тогда реализовать ее не удалось. Непосредственным мотивом к созданию ОИК стал поджог в 1969 г. мечети в Иерусалиме. В ис-ламских политических кругах и прессе этот пожар был объявлен де-лом рук «сионистских элементов». Ровно через месяц, в сентябре 1969 г., в столице Марокко Рабате собрались представители 12 ази-атских и 11 африканских исламских стран, а также Палестины. Позже эта встреча стала именоваться Первой исламской конферен-цией в верхах, и именно от нее ведет отсчет существование ОИК. Степень институционализации ОИК значительно ниже, чем в других региональных организациях общей компетенции. Главную роль играют конференции глав государств и правительств, созывае-мые один раз в три года; ежегодно созываются конференции минист-ров иностранных дел. На этих совещаниях обсуждаются как общие проблемы цивилизационного развития ислама, так и конкретные пу-ти взаимодействия мусульманских стран по актуальным для них меж-дународным вопросам. В рамках ОИК создан ряд постоянных коми-тетов, формально возглавляемых главами отдельных государств, но конкретные результаты их деятельности не очень заметны.

Более важной является роль ОИК в определении общей направ-ленности подхода к некоторым затрагивающим мусульманский мир

165

международно-политическим проблемам, например палестинской, афганской, боснийской. ОИК обращалась также к вопросам прекра-щения ирано-иракской войны и таджикского урегулирования. При-мечательным фактом является вступление в ОИК постсоветских рес-цублик с мусульманским населением (Азербайджана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана), которые связывают с присоединением к этой структуре надежды на расширение своих внешнеполитических возможностей.

Наметились прямые контакты ОИК с Россией, предусматриваю-щие участие нашей страны в качестве наблюдателя на саммитах этой организации.