63. Лига арабских государств как инструмент «арабской солидарности»

Лига арабских государств (ЛАГ) создана в 1945 г. и в настоящее время насчитывает 22 государства-члена. (В 1976 г. в ЛАГ была принята Организация освобождения Палестины - ООП, не имеющая, как известно, до сего времени государственного статуса. Единственным неарабским членом организации является Сомали, ут-ратившее дееспособность в результате внутреннего распада.) В зада-

63. ЛАГ как инструмент «арабской солидарности» чи Лиги входят: организация сотрудничества в политической, эконо-мической, социальной, финансовой, торговой, культурной и иных об-ластях, урегулирование споров и конфликтов между участниками, организация мер в случае внешней агрессии.

Высший орган Лиги - собирающийся дважды в год Совет, в кото-ром каждое государство-член имеет один голос. Его заседания прово-дятся на различных уровнях (главы государств и правительств, мини-стры иностранных дел, послы или постоянные представители). По желанию двух государств-членов или по достаточно важному поводу могут быть созваны чрезвычайные заседания. Председательствую-щие в Совете сменяются согласно расположению государств-членов в порядке арабского алфавита. Решения, как правило, принимаются единогласно, особенно в случае необходимости противостояния агрессии против кого-либо из государств-членов. Такая практика — формальное свидетельство достаточно сильной политической соли-дарности в арабском мире. Бюджет ЛАГ и решение процедурных вопросов принимается большинством голосов, причем решения обя-зательны только для тех государств, которые за них голосовали.

Действительно, ЛАГ играет важную роль в поддержании взаимо-отношений между арабскими странами, координации их действий в связи с общими для них проблемами. На протяжении длительного времени эта организация была главным инструментом выявления «арабской солидарности» в противостоянии с Израилем и одновре-менно полем столкновения подходов разных арабских стран к про-блеме ближневосточного урегулирования. Например, в 1979 г. член-ство Египта в ЛАГ было приостановлено из-за подписания им мирно-го договора с Израилем; Египет был вновь допущен в ЛАГ лишь в 1989 г. Лига также проявила активность во время войны в Персид-ском заливе (1990-1991), кризиса, связанного с проблемой инспекций на территории Ирака, заподозренного в производстве оружия массо-вого уничтожения, и угрозами США произвести воздушные бомбар-

дировки (1997-1998).

В настоящее время особенностью деятельности Лиги становится умеренность в реакции на международные события. Свидетельством этого стала резолюция саммита Лиги, проходившего в марте 2003 г., в которой содержится призыв ко всем арабским странам не участвовать в войне с Ираком, а также просьба к Саддаму Хусейну выполнить все требования резолюций ООН. Как заявил генеральный секретарь Лиги Амр Мусса, его организация полностью подцерживает выполнение всех требований резолюций Совета Безопасности ООН. 164