logo
му 15-16 / 3 семестр / 22 Коммерч и ВЭД++ / КДиВЭД / ВЭД / Лекции_ВЭД / Большой конспект лекций

6.2. Международное межбанковское взаимодействие. Система swift

Сообщество всемирных межбанковских коммуникаций — Society for World-Wide Interbank Financial Telecommunications (S.W.I.F.T.) было основано группой из 239 банков из 15 стран Европы и Север­ной Америки в целях разработки единых формализованных мето­дов обмена финансовой информацией и создания международной сети передачи данных с использованием стандартизированных со­общений. Реально общество приступило к работе в 1977 г., и к это­му времени оно объединяло уже 518 коммерческих банков из 17 стран. К настоящему времени число финансовых учреждений, пользующихся услугами этой организации, превышает 8000 из 203 стран, число сообщений, пересылаемых этими учреждениями, превысило 9 млн ежесуточно. Среднее время доставки сообщений по S.W.I.F.T составляет несколько секунд, что значительно превы­шает показатели прочих каналов связи, проверка целостности пе­реданного сообщения и подтверждение подлинности происходит автоматически. В России происходит постоянный рост трафика (числа сообщений) отправленных пользователями по системе S.W.I.F.T., сегодня это около 19 млн сообщений в год.

S.W.I.F.T. (далее — SWIFT) — это акционерное общество, вла­дельцем которого являются банки-члены. Общество зарегистриро­вано в Бельгии (штаб-квартира и постоянно действующие органы находятся в г. Ла-Ульп) и действует на основании двух основопола­гающих документов: Устава и Основных соглашений и условий. Высший орган — общее собрание банков-членов или их предста­вителей (Генеральная ассамблея). Общее собрание, которое в соот­ветствии с Уставом проводится ежегодно, обсуждает и утверждает бюджет, рассматривает и принимает стандарты, обсуждает вопро­сы, которые не смог решить Совет директоров.

Члены, ассоциированные члены и участники системы SWIFT

Членом SW1 FT может стать любой банк, имеющий в соответствии с национальным законодательством право на осуществление между­народных банковских операций. В частности, для российских бан­ков это означает наличие лицензии, выданной ЦБ РФ, на проведе­ние операций в иностранной валюте (валютной лицензии). Вступ­ление банка в члены (акционеры) SWI FT проходит в два этапа: этап подготовки банка к принятию в члены общества и этап подготовки банка к подключению к системе и его утверждению как работаю­щего члена сообщества.

На первом этапе в банке заполняется и отправляется в SWIFT комплект документов, включающий в себя обзор графика сообще­ний банка, обязательство (заявление о вступлении и принятии ус­тава сообщества и его условий), адрес банка и лица, ответственного за связь с обществом, лицензию, обязательство по возмещению за­трат (операционных расходов) общества. После рассмотрения правлением общества всех присланных документов и их одобрения банк получает статус кандидата. Банк-кандидат получает право на оплату единовременного взноса и приобретение одной акции об­щества; после этого на правлении снова рассматривается вопрос о наделении банка статусом члена общества.

Второй этап вступления банка в члены общества длится год. На этом этапе разрабатывается специальный график, в котором банк определяет для себя сроки начала и окончания ряда стандартных мероприятий.

Наряду с банками-членами существуют и две другие катего­рии пользователей сети SWIFT: ассоциированные члены и участ­ники. В качестве ассоциированных членов могут выступать отделе­ния или филиалы банков-членов; они не являются акционерами и не имеют права принимать участие в управлении делами общест­ва. Участники — это всевозможные финансовые институты, не являющиеся банками (брокерские, дилерские, клиринговые кон­торы и т.п.), которые получили доступ к сетям SWIFT лишь с 1987 г.

На базе SWI FT построены более 50 национальных платежных систем, помимо этого SWIFT является основой расчетной системы ассоциации европейских банков и европейской системы TARGET. В настоящее время платежные системы, построенные на базе сети SWIFT, обеспечивают более 60% общего мирового объема клирин­говых расчетов.

В каждой стране, где разворачивается система SWIFT, согласно регламенту создается Группа пользователей SWIFT, объединяющая всех пользователей сети, и Национальная группа членов SWIFT, объ­единяющая все банки — члены Сообщества. В Российской Федера­ции организацией, объединяющей пользователей сети, является Рос­сийская национальная ассоциация SWIFT (РОССВИФТ). Она была создана в мае 1994 г. как негосударственная, некоммерческая органи­зация, и к настоящему времени насчитывает свыше 400 членов. Выс­шим органом Ассоциации является Общее собрание российских пользователей SWIFT, в перерывах между собраниями руководство Ассоциацией осуществляется Комитетом, который избирается соб­ранием из числа членов Ассоциации. География пользователей ох­ватывает более 50 городов в 10 временных зонах РФ, в SWIFT пред­ставлена почти треть российских кредитных организаций, которые являются крупнейшими финансовыми институтами страны и осу­ществляют более 80% расчетов. По количеству пользователей SWIFT Россия занимает второе место после США.

Подключение к системе SWIFT

Подключение участника стоит довольно дорого, поскольку требует закупки специального компьютерного оборудования, имеющего лицензию SWIFT, коммуникационной и шифровальной техники, специализированного прикладного программного обеспечения. Как правило, используются аппаратно-программные комплексы ST-200, ST-400 и ST-500, различающиеся своими возможностями и производительностью, или более современный межплатформен­ный продукт SWIFTAlliance, который может быть установлен даже на персональные компьютеры под управлением операционной си­стемы Windows 2000/NT. Региональная администрация может предлагать участникам собственные или арендованные каналы связи.

Подключение новых пользователей происходит четыре раза в год: в марте, июне, сентябре и декабре. Процесс подключения к сети SWIFT состоит из двух стадий:

Существуют две принципиальные схемы подключения: собст­венное и коллективное. Собственное подключение означает созда­ние собственного аппаратно-программного комплекса SWIFT СВТ (Computer Based Terminal), установленного непосредственно на тер­ритории подключающегося пользователя. Коллективное подклю­чение предполагает использование СВТ головной финансовой ор­ганизации в разделенном режиме (Shared Connection) или подклю­чение через специально организованные сервис-бюро.

Программные продукты, использующиеся в различных сегмен­тах финансового рынка, могут быть проверены на соответствие критериям SWIFT и пройти сертификацию по программе SWIFTReady. В сертификате указывается, на какие конкретно бан­ковские операции он распространяется: платежи, форексные и другие сделки на денежном рынке, документарный бизнес, опера­ции с ценными бумагами и т.д.

Сертификат под названием «Серебряная метка» (программные про­дукты, обеспечивающие файловый обмен) или «Золотая метка» (он­лайновый режим работы), свидетельствующий о соответствии опреде­ленным критериям SWIFT, выдается на срок не более года, что связа­но с ежегодными изменениями стандартов SWIFT. В настоящее время SWIFT сертифицировал около 50 программных продуктов, среди ко­торых первыми были разработки двух российских компаний: система «Межбанковские расчеты» АБС RS-Bank v. 5.0. фирмы R-Style Software Lab. и Информационная система управления банковской деятельностью «Новая Афина» компании «Диасофт+ПрограммБанк».

Эти программные продукты получили сертификат «Серебряная мет­ка» (SWIFTReady Silver Label), свидетельствующий о том, что разрабо­танное ПО позволяет осуществлять файловый обмен данными между банковской системой и интерфейсами SWIFT. Сейчас участниками специальной программы поддержки разработчиков банковского ПО SWIFT Partner Solutions являются 9 российских компаний — раз­работчиков программных продуктов: Банковские информационные системы (БИС), Компьютерные системы для бизнеса (CSBI), СМА Small Systems АВ, Инверсия, Диасофт 4x4, Диасофт 5NT, Диа-софт+Программбанк, Canopus Software Laboratory Ltd., R-Style Software Lab.

Основные возможности системы SWIFT

Система SWIFT позволяет осуществлять: телеграфные переводы клиентов; передачу извещений о получении переводов; проведение операций по обмену валюты; запросы и извещения о займах и вкла­дах; долгосрочные займы и вклады; платежи процентов; подтверж­дение дебета или кредита; выписки со счета и т.п.

SWIFT обеспечивает: единый язык и единую технологию обра­ботки информации; надежность передачи и обработки данных; за­щиту данных (шифрование); быструю передачу сообщений; сокра­щение потерь из-за ошибок; надежный дистанционный контакт между клиентами; сокращение операционных расходов. Эти пре­имущества в немалой степени обусловлены использованием стан­дартных сообщений. При этом сообщество SWIFT несет финансо­вую ответственность за точность и своевременность доставки сооб­щений.

Время передачи сообщения приоритета N (normal) до 20 мин, U (urgent) до 3 мин; но основное различие между простым и сроч­ным сообщением состоит не во времени передачи, а в скорости вы­полнения расчетов. Банки вправе обрабатывать сообщение при­оритета N в течение трех банковских дней, а сообщение приорите­та U — в течение одного дня, если иное прямо не оговорено в договоре об установлении корреспондентских отношений.

Отличительной особенностью системы SWIFT является проду­манная и тщательно формализованная система представления ин­формации. Все документы поступают в систему в стандартизиро­ванном формате, разработаны специальные унифицированные формы банковской документации. Система электронного инфор­мационного обмена финансовыми документами SWIFT полностью базируется на международных стандартах. Международной орга­низацией по стандартизации (ISO) уже к 1980 г. были разработаны основные стандарты на следующие группы сообщений:

• балансовый отчет об управлении наличными средствами клиента;

В последние годы был реализован крупный проект по разработке и со­вершенствованию ранее действовавших стандартов в области инфор­мационного обмена на рынке ценных бумаг. В результате в 1999 г. был утвержден новый стандарт ISO 15022, призванный заменить ранее су­ществующий стандарт ISO 7775. В настоящее время к этому стандарту присоединились организаторы торговли и расчетные системы боль­шинства ведущих стран мира. ISO 15022 будет положен в основу всех новых разработок системы SWIFT по обмену сообщениями по цен­ным бумагам. Во многих ведущих странах мира по инициативе SWIFT созданы национальные группы по анализу практики рынка ценных бумаг (National Securities Market Practice Group, NSMPG), целью ко­торых является выработка единых требований по формированию и использованию сообщений на основе стандарта ISO 15022 с учетом национальной специфики. В России такая рабочая группа функцио­нирует с ноября 1999 г., ею подготовлена и вступила в действие с I ян­варя 2007 г. очередная версия Рекомендаций по использованию стан­дартов SWIFT для передачи финансовых сообщений на фондовом рынке с учетом требований и особенностей российского рынка цен­ных бумаг

(SWIFT-RUS 4).

Использование стандартов и унифицированных форм докумен­тов позволяет автоматизировать обработку данных и обеспечить од­нозначность передаваемых сообщений, т.е. исключить возможность различного толкования смысла документа отправителем и получате­лем. Фиксация выполненных транзакций позволяет осуществлять полный контроль (аудит) всех проходящих сообщений и автоматически формировать соответствующие отчеты. Сохранность и защита передаваемых сообщений обеспечивается комбинацией физических, технических и организационных методов защиты.

В SWIFT используется детальная рубрикация банковских сооб­щений и для каждого из них установлены перечни полей с жестким форматом данных. Любое сообщение представляет собой пронуме­рованную совокупность обязательных и необязательных полей, обязательные поля содержат информацию, необходимую для пра­вильной обработки транзакции. В случае поступления в систему SWIFT нестандартной информации, не соответствующей катего­риям, группам и типам установленных сообщений, может исполь­зоваться экспертная система ARTRANS. Применение этой систе­мы дает возможность извлечь из неструктурированных сообщений значимую информацию, касающуюся перевода средств. Она состо­ит из анализатора сообщений для выявления неточностей, анали­затора текста, интерпретатора сообщений (подбор формы платежа, проверка номеров счетов, адресов и т.п.) и формализатора содер­жания сообщения в системе SWIFT.

Принципы построения стандартизированных форм

Все финансовые сообщения SWI FT должны использовать стандар­тизированные формы. Сообщения всех типов построены по обще­му принципу. Они состоят из начальной части, в которую входят метка начала сообщения (Start of Message), заголовок (Header) и метка начала текста (Start of Text), текста сообщения (Text of Messa­ge) и окончания сообщения, в которое входит метка конца текста (End of Text), параметры (Trailer) и метка конца сообщения (End of Mes­sage).

Начальная часть и окончание образуют «конверт» или «капсулу», в котором пересылаются сообщения и который содержит инфор­мацию, важную для управления движением сообщения в сети.

Заголовок содержит одиннадцатизначный код-идентификатор получателя сообщения, код терминала отправителя, текущий пя­тизначный номер, выполняющий контрольную и защитную функ­ции, и трехзначный код сообщения с двузначным кодом приорите­та. В параметрах указываются код аутентификации и другие сооб­щения, например, предупреждение банка-получателя о задержке в передаче сообщения, предупреждение о возможности двойного платежа и т.п.

В целях обеспечения правильной доставки сообщений все пользователи SWIFT снабжаются кодами-идентификаторами (Bank Identifier Codes, BIC), являющимися адресами в сети (BIC-коды могут получить не только пользователи сети SWIFT). Коды-идентификаторы имеют следующую структуру:

• всемирный четырехбуквенный код финансовой органи­ зации;

Текст сообщения состоит из полей, обозначенных двузначным цифровым кодом. Например, код 57 означает банк, в котором ве­дется счет, 69 — бенефициара и т.д. В текст сообщения информа­ция вносится в строгой последовательности, при этом заполнение части полей является обязательным, а некоторые поля могут опус­каться или заполняться произвольным образом. Обязательные поля содержат информацию, необходимую для правильной обра­ботки сообщений.

Категории, группы и типы финансовых сообщений

Вся специфика SWIFT как международной системы финансовых сообщений отражается в категориях, группах и типах сообщений, пересылаемых по сети. В настоящее время используется 11 катего­рий (табл. 6.1), охватывающих более 130 типов сообщений, постро­енных таким образом, чтобы обеспечивать выполнение финансо­вых операций с большой точностью.

Сообщения категорий 1—9 и п передаются от одного пользова­теля SWIFT к другому (или другим); помимо них существуют и сис­темные сообщения, позволяющие пользователю взаимодейство­вать с сетью.

Системные сообщения используются для запроса определен­ных действий и получения специальных отчетов, поиска в базе данных, для учебных и тренировочных целей, они пользуются наи­высшим приоритетом, поскольку содержат информацию, касаю­щуюся функционирования сети.

К основным системным сообщениям относятся:

Всем остальным типам сообщений, относящимся к категориям 1—9 и п, присвоены трехзначные цифровые коды, причем первая цифра соответствует категории операции.

Каждое сообщение из общей группы можно использовать в лю­бой из категорий сообщений. Коды сообщений общей группы вы­глядят как п9М, где п заменяется номером той категории, которая наилучшим образом соответствует цели сообщения, 9 — указывает на особый характер сообщения в каждой категории, а М определяет конкретный тип сообщения (например, 0 — уведомления, 2 — тре­бования об аннулировании, 5 и 6 — запросы и ответы).

Сообщения категории 1 связаны с платежами или информаци­ей о них, когда заказчик или бенефициар или они оба не являются финансовыми организациями.

К категории 2 отнесены сообщения, которыми финансовые ор­ганизации обмениваются в своих интересах. К ним относятся пере числения, содержащие требования о движении денежных средств, полученных финансовыми организациями в свою пользу или поль­зу других финансовых организаций, а также уведомления о пред­стоящих поручениях, извещающих финансовые организации о средствах, которые должны поступить на счета отправителей.

Сообщения категории 3 подтверждают информацию, уже из­вестную обеим сторонам — подробности контрактов к этому вре­мени обычно уже согласованы. К этой категории относятся сведе­ния о подтверждении и урегулировании сделок, информация о ва­лютно-обменных операциях, вложениях денежных средств в связи с операциями по займу/депозиту и соглашения о долгосрочных процентных ставках.

Сообщения, относящиеся к категории 4, не предполагают стро­гого соблюдения единых правил, установленных для инкассовых платежей, однако должны обрабатываться с учетом того, что веде­ние инкассовых платежей на основе различных видов валюты ни в одном сообщении не предусматривается.

Сообщения категории 5 содержат инструкции по продаже и оп­лате ценных бумаг и соответствующие подтверждения, информа­цию о совместных действиях, уведомления о капитале и прибыли, отчетность и информацию, связанную с регулированием портфеля и кредитованием ценных бумаг.

Сообщения категории б могут нести информацию, относящую­ся непосредственно к операциям с драгоценными металлами (тор­говые подтверждения, уведомления/инструкции по сделкам, от­четная информация), а также различного рода уведомления, кото­рыми обмениваются финансовые организации, входящие в синдикаты по драгоценным металлам.

Сообщения, относящиеся к категории 7, содержат информа­цию о выдаче аккредитивов, инструкции и отчеты, связанные с кредитными операциями и предоставлением гарантий. На сообще­ния, относящиеся к этой категории, не накладывается жестких ог­раничений в виде требований непременного использования имен­но английского языка.

К сообщениям категории 8 относятся сообщения о продаже и оплате дорожных чеков, возмещении расходов и управлении запа­сами, а также сообщения, которыми обмениваются эмитенты че­ков и отправители денежных переводов (ремитенты), торговые агенты и агенты по рефинансированию, вовлеченные в операции с дорожными чеками.

К сообщениям категории 9 относятся сообщения о балансовой отчетности (информация о регулировании денежных операций, де­талях баланса и операций), запросы о клиентах и организациях.

Технология работы системы SWIFT

Вся система SWIFT работает под управлением четырех серверов: двух в Голландии и двух в США. Для обмена сообщениями между этими операционными центрами с 1985 г. существует канал спут­никовой связи. При этом для функционирования системы необхо­дим только один компьютер, три других находятся в «горячем» ре­зерве. В этих центрах находятся процессоры управления системой, не участвующие в обработке и передаче сообщений, а выполняю­щие функции мониторинга, управления системой и сетью.

В используемой сегодня системе SWIFT-2 срок хранения ин­формации увеличен до четырех месяцев и увеличена скорость пе­редачи данных; помимо протокола Х.25, передача данных по кото­рому рассчитана на низкоскоростные, часто аналоговые каналы, поддерживается и протокол Х.400. Для ввода сообщения в SWIFT-2 (рис. 6.2) используется банковский терминал Computer Bank Terminal (CBT) — как правило, это персональный компьютер; со­общение обрабатывается на специальном криптографическом обо­рудовании и с помощью коммутационного оборудования поступа­ет в линию связи. По линиям связи информация поступает на точ­ку доступа в SWIFT — SWIFT Access Point (SAP) или в региональную администрацию Regional Administration (RAD); с этого момента сообщество SWIFT начинает нести всю полноту от­ветственности за целостность и безопасность сообщения. Посту­пившие в операционный центр сообщения проверяются на пра­вильность формата документа, срока и адресов отправителя и по­лучателя, а также статуса устройства — источника сообщения, после чего происходит их дальнейшая передача по нужному адресу.

Обеспечение безопасности в системе SWIFT

В системе SWIFT используется широкий диапазон профилактиче­ских и надзорных мероприятий для обеспечения целостности и конфиденциальности ее сетевого трафика, бесперебойного обеспе­чения доступности ее услуг пользователям. В системе обеспечения безопасности учитываются все компоненты: программное обеспе чение, доступ к терминалам и доступ в помещения, техническая инфраструктура, влияние человеческого фактора.

При обеспечении безопасности учитывается полный спектр рисков — от защиты от мошенничества до минимизации уязвимо­сти физических ресурсов от последствий неавторизованного досту­па и даже природных и техногенных катастроф. Помимо разработ­ки и усиления мер безопасности соответствующими внутренними подразделениями, периодически проводятся проверки внешними аудиторами безопасности.

В SWIFT существует строгое разделение ответственности между пользователями и компанией за поддержание безопасности. Поль­зователь отвечает за правильную эксплуатацию, за физическую за­щиту терминалов, модемов и линий связи до пункта доступа (SAP) и правильное оформление сообщений. После поступления сообще­ния в SAP вся ответственность переходит к SWIFT. Сообщество от­вечает за непрерывное функционирование сети, за защиту от не­санкционированного доступа к ней, за защиту пересылаемых сооб­щений от всех видов воздействий после пункта доступа.

Одним из важных элементов обеспечения безопасности являет­ся физическая безопасность помещений. Доступ во все здания SWIFT строго контролируется; в операционных центрах персонал имеет право перемещаться только в определенных зонах.

Разработаны специальные инструкции на случай вторжения, пожара, сбоев питания и прочих форс-мажорных обстоятельств. Пункты доступа, работающие без участия персонала, контролиру­ются специальными системами, которые следят за входом в поме­щение, за состоянием окружающей среды и состоянием оборудо­вания.

Для защиты терминалов предусмотрено разграничение доступа пользователей на основе паролей и/или смарт-карт. В том случае, когда при вводе сообщения с терминала обнаружена помеха, пре­рвана линия, обнаружены неоднократные ошибки при передаче, сообщение пронумеровано неправильным номером, в целях обес­печения безопасности терминал может быть автоматически отклю­чен самой системой с фиксацией в специальном файле (журнале). Впоследствии на основании записей в журнале могут быть выявле­ны линии связи низкого качества или неквалифицированное об­служивание терминалов.

Для защиты сообщений при их передаче по линиям связи до пункта доступа используются специальные криптографические

Рис. 6.2. Движение сообщений в системе SWIFT:

К — криптографическое оборудование; М — модем; SAP — SWIFT Access Point;

СВТ — Computer Bank Terminal (терминал пользователя)

устройства. Безопасность коммуникаций SWIFT обеспечивается шифрованием всех сообщений, передаваемых по международным линиям связи, что делает их недоступными третьим лицам. Сохраняются сообщения также в зашифрованном виде, поэтому персонал не может их прочитать без специального допуска.

К программно-техническим методам защиты относится ис­пользование кодов подтверждения подлинности сообщений, соз даваемых во время ввода специальными алгоритмами, и контроль последовательности сообщений. Коды создаются на основе содер­жания сообщений с использованием секретных ключей, известных только отправителю и получателю. Для контроля последовательно­сти сообщений всем сообщениям SWIFT присваиваются уникаль­ные входные и выходные номера в каждом сеансе связи. В процессе приема и передачи номера проверяются, и если сообщения не сле­дуют в ожидаемой последовательности, то они не только не про­пускаются, но и отключается терминал пользователя.

Как было показано выше, защищенной является и сама архи­тектура системы, в системе широко используется резервирование аппаратных средств (два операционных центра). Все каналы связи работают только с зашифрованной информацией, а доступ к теле­коммуникационному оборудованию строго ограничен.

Передаваемые сообщения защищаются от возможной утраты при сбое в работе оборудования, поскольку в центрах обработки информации хранятся копии всех передаваемых сообщений, а факт получения каждого из них подтверждается индивидуально. При возникновении каких-либо сомнений пользователь может за­просить копию любого отправленного в его адрес сообщения. Учи­тывая использование ряда дополнительных мер, включая аппарат­ные средства защиты каналов связи, сеть обеспечивает надежную защиту информации от несанкционированного доступа, утраты или искажения.

Услуги системы SWIFT

Система SWIFT первоначально позволяла производить лишь об­мен структурированными сообщениями ограниченной длины, основным сервисом и сейчас является FIN для защищенного обме­на финансовой информацией, надежного и экономически эффек­тивного. Но потребность в передаче других, возможно менее значи­мых данных, потребовала разработки новых видов услуг. Так, SWIFT была разработана специальная услуга для передачи данных большого объема — межбанковский обмен файлами (Interbank File Transfer, IFT). Эти данные могут включать административную и те­кущую отчетную информацию между головными офисами банков и их филиалами, информацию покупателя, данные для управления кредитами и экономическую и статистическую информацию. IFT может также выполнять операции с деловыми отчетами и общей корреспонденцией, данными по управлению рисками и обмену че­ков, а также другими документами, традиционно отправляемыми по факсу. Услуги IFT полностью интегрированы в архитектуру сети SWIFT и обладают теми же преимуществами, что и стандартные со­общения: как и при передаче финансовых сообщений, секретность и сохранность гарантируются. С внедрением технологии SWIFTNet передача файлов стала доступной и удобной в применении. Теку­щее название данной службы в сети SWIFT — SWIFTNet File Act, она позволяет осуществлять защищенный обмен файлами между пользователями SWIFT, минуя предварительный этап выбора и со­гласования технических средств обмена и защиты «каждый с каж­дым». Файлы при этом могут быть любого формата: структурирован­ного (собственный формат банка или платежной системы), неструк­турированного, содержать набор любых символов, включая символы национальных языков, графическую и иную информацию. Наибо­лее распространенными областями применения SWIFTNet File Act являются: массовые платежи (bulkpayments), такие как выплата пен­сий и заработной платы; розничные платежи и операции с чеками; передача дополнительной информации и отчетности по сделкам с ценными бумагами или в рамках платежной системы; предоставле­ние отчетов для регулирующих органов. SWIFTNet File Act функ­ционирует как в режиме real-time (реального времени), так и по принципу store-and-forward (сохранение и передача), который пред­полагает отправку сообщений в любое время, когда контрагент ока­жется на связи с системой SWIFT.

Интерактивная служба SWIFT по обмену сообщениями между двумя партнерами SWI FTNet InterAct дополняет SWIFTNet File Act и SWIFTNet FIN. Эта служба может поддерживать решения для рыночной инфраструктуры, закрытых групп пользователей и фи­нансовых институтов. SWIFTNet InterAct дает возможность обме­ниваться сообщениями в автоматическом и интерактивном ре­жимах.

Кроме IFT сообщество SWIFT уделяет пристальное внимание новым технологиям и стандартам ЭОД, позволяющим обменивать­ся финансовыми и коммерческими данными не только между бан­ками и другими финансовыми организациями, но и между прочи­ми участниками ВЭД (корпоративными клиентами). В частности, сообщество SWIFT принимало участие в подготовке и дальнейшем развитии стандарта EDIFACT, который будет подробно рассмот­рен в гл. 7.

Как уже указывалось, SWIFT не выполняет клиринговых функ­ций, но в последние годы сообщество активно участвует в развитии проектов, связанных с созданием внутренних платежных систем разных стран. Уже более чем в 50 странах внедрены платежные сис­темы на основе SWIFT, и значение системы для реализации инфра­структуры расчетов в реальном времени продолжает возрастать. Необходимо отметить, что сеть SWIFT активно используется для внутригосударственных платежей и расчетов не только странами, применившими ее в качестве инфраструктуры для национальных платежных систем. Например, в США, несмотря на наличие не­скольких национальных платежных систем, через сеть SWIFT внутри страны ежегодно передается около четверти всего суммар­ного трафика США в SWIFT.

Использование SWIFT в России

Первым из российских банков к системе SWIFT в 1989 г. подклю­чился Внешэкономбанк; к настоящему времени Российская наци­ональная ассоциация SWIFT (РОССВИФТ) насчитывает свыше 400 членов. Использование сети SWIFT связано не только с переда­чей сообщений за рубеж, но и с осуществлением расчетов внутри страны. Свыше трети всего российского трафика SWIFT сегодня приходится на обмен сообщений между российскими банками, причем удельный вес «рублевых» сообщений становится в их тра­фике все больше.

Для передачи подобных финансовых сообщений разработаны стандарты SWIFT-RUR5 — «Правила использования стандартов SWIFT для передачи финансовых сообщений в российских руб­лях». Эти стандарты содержат правила формирования сообщений SWIFT при операциях с российскими рублями, а также правила и таблицы транслитерации, которые позволяют производить одно­значное кодирование и декодирование символов русского алфави­та в тексте сообщений SWIFT. Специальные рекомендации позво­ляют учитывать особенности осуществления расчетов различными кредитными организациями (не только банками) и дают возмож­ность использовать единые технологии для автоматизации обра­ботки финансовых сообщений при расчетах как в российских руб­лях, так и в иностранных валютах.

Стандарты SWIFT-RUR5 утверждены сообществом SWIFT; по­рядок их применения определяется «Дополнительным соглашени ем об использовании стандартов S.W.I.F.T. RUR 5 для совершения операций в валюте Российской Федерации в системе S.W.I.F.T.», являющимся приложением к договорам о корреспондентских со­глашениях, типовая форма которого разработана уже упоминав­шейся организацией РОССВИФТ.

Сообщество SWIFT постоянно развивается, пересматривает и дополняет стандарты (например, новая версия SWIFTNet 6.0), раз­рабатывает новые приложения — в настоящее время, например, предлагается ряд решений на основе современных технологий (электронной торговли и т.п.).