Средства и источники платежа по внешнему долгу

Наряду с погашением внешней задолженности важной проблемой экономического развития РФ является проблема инвестирования. За годы реформ сумма внутренних инвестиций сократилась в 5 раз. Бюджетные источники финансирования крайне ограничены, масштабное инвестирование реального сектора экономики со стороны банков невозможно, ограбленное без­дарной экономической политикой Ельцина-Гайдара население лишилось сбережений и не могло обеспечить должных накоплений. Младореформаторы и зарубежные советники Президента России сделали ставку на привлечение иностранного капитала. Специалисты оценивали потребность иностранных инвестиций для преодоления экономического кризиса и осуществления модернизации катастрофически устаревшего оборудования в реальном секторе российской экономики в 500 млрд. долларов на протяжении 10 лет.

По факту внешнее финансирование экономики России в форме кредитов международных финансовых организаций и правительств зарубежных стран оценивается за годы реформ в 25 млрд. долларов. Да и эти средства были недостаточно эффективно использованы для финансирования процес­сов реструктуризации и технического перевооружения реального сектора российской экономики, но существенно увеличили внешнюю задолженность страны.

Объем накопленных на конец 2002 г. прямых иностранных инвестиций в экономике России составил 20 млрд. долларов. При этом особенностью иностранных инвестиций в 90-е гг. была неравномерность их притока по го­дам. Так, в 1996 г. объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, превысил 2440 млн. долларов, в 1997 г. - 5333 млн. долларов, в 1998 г. -3361 млн. долларов. В последующие годы объем прямых иностранных инвестиций стабилизировался на уровне 4,0-4.4 млрд. долларов ежегодно.

Иностранные инвестиции имеют важное значение для развития экономики любой, даже экономически благополучной страны. Особую роль они играют для российской экономики на современном этапе ее развития, по­скольку инокапитал стал фактором стабилизации и подъема отечественной экономики. В целом приток иностранных инвестиций в нашу экономику за время трансформации административно – командной системы в рыночную характеризуется перепадами. Это наиболее наглядно видно из сводной таблицы по годам от 1991 до 2004 года включительно.

Таблица 63

Иностранные инвестиции 1991-2004 гг.

Структурно прямые иностранные инвестиции направлялись в отрасли, производящие продукцию для сбыта на внутреннем рынке с быстрым оборотом вложенных средств, а также добывающей промышленности. В 2002 г. удельный вес прямых иностранных инвестиций в торговле и общественном питании достиг 30% всей суммы их притока, в транспорте - 2,2, в пищевой промышленности - 7,4%, топливный - 15,9, лесной и деревообрабатываю­щий - 2,7, на общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка пришлось 7,7%. В целом же удельный вес указанных отраслей составил более 60%. Отраслевая структура иностранных вложений в 2004 г., как и на протяжении последних лет, свидетельствует о том, что в ос­новном они направлялись в торговлю и общественное питание, топливную и пищевую промышленность. Инвестиции в машиностроение и металлообра­ботку сократились. Приходится констатировать, что иностранные инвесторы не спешат вкладывать капитал в те виды производств, которые работают на насыщение российского рынка дефицитными и высококачественными това­рами, в технологическую модернизацию машиностроения и других отраслей промышленного и части импортозамещающего профиля, в том числе на ос­нове конверсии оборонных предприятий. Медленно создаются предприятия с иностранными инвестициями в таких важнейших отраслях промышленности, как химия и нефтехимия.

В 2004 г., как и в предыдущие годы, в общем объеме иностранных инвестиций основная часть (75,9%) приходилась на различного рода кредиты, учитываемые по статье «прочие инвестиции» (торговые кредиты, кредиты международных финансовых организаций, кредиты правительств зарубеж­ных стран под гарантии Правительства РФ, банковские вклады и другие фи­нансовые ресурсы, включая краткосрочные, предоставляемые на условиях возвратности). В 2004 г. «прочие инвестиции» составляли 30,76 млрд. долл.

В течение 2004 г. основными инвесторами, постоянно осуществляю­щими значительные по объему инвестиции, оставались Кипр, Нидерланды, Германия, США, Великобритания, Франция. Страновая дифференциация иностранных вложений дана в отдельной таблице.

Таблица 64