Морская транспортировка товаров мировой торговли (млн. Т.)

Третий процесс стал следствием информационной революции, рожденной бурным развитием электроники, кибернетики и спутниковой связи. Беспрецедентный рост всемирной информационной паутины базируется на двух факторах: удешевление электронной техники и снижении стоимости услуг по передаче информации. По оценкам специалистов цена персонального компьютера и периферийного оборудования к нему с 1960 г. по 2000 г. упала

почти в 1870 раз! Взаимодополняя и усиливая друг друга, они ведут к лави­нообразному разрастанию компьютерных сетей и потоков информации. Объем информационного обмена посредством Интернета удваивается через каждые 100 дней. С помощью спутников связи по мобильному телефону, телефаксу, Интернету можно общаться из любой точки земного шара с абонентом в любой другой его точке. Новейшие телекоммуникационные и информационные технологии, включая ретрансляционные спутники земли, создали наднациональные мосты, благодаря которым информация легко преодолевает физические преграды и государственные границы, складывается глобальное киберпространство.

К четвертому объективному процессу в современном мировом хозяйстве относят скачок в развитии транснациональных корпораций (ТНК), который подстегнут углубляющимся международным разделением труда и развернувшейся революции в сфере транспорта и телекоммуникаций.

Пятый по счету, но не по важности процесс характеризуется ускорением распространения в мире новых производственных и управленческих технологий. Генератором таких технологий являются высокоразвитые индустриальные и постиндустриальные страны, где под давлением конкуренции происходит беспрерывное обновление технологий и выход на рынок все новых и новых видов продукции с улучшенными качественными характеристиками. При этом факторы ценовой и неценовой конкуренции понуждают предпринимателей со временем перемещать свое производство в те страны, где стоимость труда ниже, но уровень квалификации персонала позволяет освоить перемещаемые туда технологии. Последними по времени примерами являются перемещение отдельных заводов автомобилестроения из Германии, Бельгии в Польшу, Болгарию, Румынию. Так новые технологии «растекаются» из высокоразвитых стран мировой экономики к менее развитой переферии, способствуя ускоренному повышению ее технологического уровня.

Наконец, среди новых процессов мирового хозяйства важное место принадлежит качественному сдвигу в развитии международного рынка ссудных капиталов. Активная экспансия ТНК и быстрый рост мирового товарооборота обусловили соответствующее расширение кредитных ресурсов и легкого доступа к ним в любой точке мирового экономического пространства. На этой основе появились вненациональные рынки капитала, переросшие по существу в целостный мировой рынок евровалют, масштабы которого выросли с 20 млрд. долл. в начале 60-х годов до 7 триллионов долл. в начале XXI столетия. Ныне в мире ежедневный объем валютных операций составляет около 2 триллионов долл., что превышает суммарные валютные резервы всех стран и вдесятеро превосходит валютные ресурсы, необходимые для обслуживания мирового товарооборота. Это усилило процесс международного переплетения ссудного капитала: в 1971г. Зарубежные активы национальных банков всех стран мира по депозитным вкладам составили 208 млрд. долл., а ныне свыше 10 триллионов долл.

Все упомянутые объективные процессы привели к невиданной прежде степени вовлеченности стран в мирохозяйственные связи. Более того: происходящие сдвиги в сферах производства, коммуникаций, торговли,

зарубежного инвестирования и финансов превращают мировую экономику в целостный глобальный организм.

Этот целостный глобальный организм спаян всемирными производственно - сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и планетарной информационной сетью. Мировое экономическое пространство становится единым полем для деловых игр международного бизнеса, когда география размещения производительных сил, отраслевая структура инвестиций, производства и сбыта определяются такими субъектами хозяйственной жизни с учетом глобальной конъюнктуры, а экономические подъемы и спады приобретают всемирные масштабы.

В последние десятилетия XX века глобальные экономические процессы шаг за шагом становятся доминирующимися, оттесняют на обочину национальные экономики. Потому глобализация - это процесс трансформации разрозненных национальных хозяйств в интегрированную мировую экономику. В ходе этой трансформации совершается один из важнейших поворотов в истории мирового сообщества, пока еще в полной мере не осмысленный ни теоретиками, ни практиками, - девальвация государств, которые на протяжении многих десятилетий служили системообразующими организационными структурами.

В общем приближении можно констатировать, что процесс эпохального поворота в ретроспективном плане прошел два больших этапа и теперь вступает в новый. Материальная и духовная жизнь общества всегда требовала определенных организационных форм, механизма и институтов управления. На протяжении многих тысячелетий это была родоплеменная организация локальных социумов, задача которой состояла в защите накопительного богатства данного социума и организации набегов на соседние племена в целях их ограбления.

На следующем этапе появилось государство как организационная форма существования групп или локальных обществ, оказавшихся в пределах того или иного государства либо добровольно, либо (чаще всего) принудительно. Вооруженное насилие оставалось основным методом не только объединения локальных социумов, но и управления ими в целях принуждения к безвозмездному рабскому труду или для сбора дани в пользу различных иерархов данного государства. Порой такие, державшиеся насилием государственные образования (империи), достигали гигантских размеров. Тем не менее, входящие в них социумы оставались в экономическом, культурном, языковом, религиозном смысле по преимуществу локальными. Так продолжалось до конца феодализма.

Лишь с развитием мануфактурного и индустриального производства и упрочением рыночного хозяйства (капитализма) понадобилась организационная структура, способная создавать оптимальные политические и правовые условия для расцвета рыночных отношений, так называемое development state. Насильственные методы управления здесь уступали место экономическим, а всевластие верховных правителей - поиску общественного консенсуса. Целью такого государства стало развитие национального,

экономического потенциала и обеспечения благоприятных условий для участия страны в международном разделении труда. В Европе и ее отпрысках - США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии - такое государство обеспечило беспрецедентные темпы экономического, научно-технического и культурного развития. В развивающихся регионах мира оно сложилось значительно позднее, а нередко продолжает формироваться до сих пор.

В XX веке рамки национальных государств стали тесны для бурно развивающихся производительных сил, и рыночные отношения выплеснулись далеко за пределы национальных границ. Экономические, научно-технические, политические, культурные и прочие отношения все более становятся всестрановыми (всенациональными) и, естественно, все менее контролируемыми государствами, а их место занимают межправительственные организации. Поэтому национальное государство столкнулось с принципиально новой ситуацией. Оно все боле теряет возможность эффективно использовать такие традиционные рычаги макроэкономического регулирования, как импортные барьеры и экспортные субсидии, курс национальной валюты и ставки рефинансирования Центрального Банка. В условиях нарастающей взаимозависимости национальных хозяйств правительства вынуждены считаться с интересами других государств.

Государства и ТНК стали почти одинаково сильными партнерами на мировой экономической арене, взаимодействующими и соперничающими друг с другом, образуя своеобразный симбиоз двух качественно различных регулирующих подсистем глобальной экономики.

Некоторые экономические процессы, особенно в валютно - кредитной сфере, обрели глобальный характер и не поддаются регулирующим усилиям отдельных, даже весьма могущественных государств. В этом, собственно и состоит качественное отличие глобализации от предшествующего этапа интернационализации экономики. Международные экономические процессы переросли из международных, более или менее эффективно регулировавшихся в одностороннем, двустороннем или многостороннем порядке национальными государствами, во внешненациональные, т.е. глобальные, почти или совсем не поддающиеся национально-государственному регулированию. Отсюда, с некоторым упрощением, глобализация - это болезненный процесс трансформации жизни человечества в некую новую глобальную форму.

Интернационализация экономики во второй половине XX века поставила перед человечеством беспрецедентную задачу - найти новые механизмы регулирования глобальной экономики.

Перемещение с государственного на межгосударственный уровень происходит с середины 40-ых гг. прошлого столетия до н.в.. За это время созданы такие международные институты как Организация Объединенных Наций с ее структурами, набирающая авторитет и влияние Всемирная торговая организация. Возникло около трех тысяч межправительственных организаций, регулирующих самые различные сферы экономики, политики,

экологии, культуры и т.п. Их дополняют почти 20 тысяч разнообразны> неправительственных международных организаций, из которых 2 тысячи имеют статус наблюдателей при ООН.

Конечно, национальные государства как регулирующий механизм внутристрановых и международных отношений в долговременной перспективе отживает свой век и, хотя он сохранится еще неопределенное время, но по мере глобализации все большая часть государственного суверенитета будет перераспределяться между локальными, региональными и международными институтами экономической власти.

Все упомянутые следствия и проявления экономической глобализации становятся одной из актуальных проблем современного обществоведения. Ее особенности в том, что проявляется в мировой экономике, политике культурной жизни общества конца XX века - начала XXI века. Именно поэтому термин «глобализация» стал одним из наиболее популярных в самых разных областях общественных наук: от политологии и экономики до культурологи и демографии. Не случайно до сих пор идет дискуссия о том, является ли глобализация монодисциплиной, многодисциплинарной или наддисциплинарной категорией. Не вступая в полемику по этому вопросу попытаемся рассмотреть феномен глобализации применительно к мировому хозяйству. В то же время надо подчеркнуть, что, во-первых, экономическая глобалистика еще не стала особой отраслью социально-гуманитарных знаний. До сих пор не определены общие контуры предмета глобализации экономики, не проведена грань между понятиями «глобальная экономика» и «мировая экономика». Видимо, еще не завершился процесс кристаллизации характерных черт этого феномена конца XX - начала XXI веков и потому какова глобализация экономики, такова и экономическая глобалистика - наука о глобализации мирового хозяйства.

Во-вторых, уместно будет отметить, что глобализация в экономическом аспекте представляет собой новую, более продвинутую стадию развития давно известного процесса интернационализации хозяйственной жизни. Не случайно ее так иногда и определяют. «В сущности, это более высокая стадия интернационализации, ее дальнейшее развитие». В учебной практике студенческая братия нередко смешивает глобализацию хозяйственной жизни с ее интернационализацией. Как же провести грань между этими понятиями? Первоначально обратимся к современному экономическому словарю. «Интернационализация экономики, - читаем там - формирование, развитие экономических связей с другими странами».²³ В учебном источнике под интернационализацией хозяйственной жизни «понимается сближение национальных экономик, проявляющихся в росте производственной взаимозависимости, международного товарооборота, движения капиталов и рабочей силы, взаимного влияния на важнейшие экономические процессы в странах, в том числе на уровне цен, ставки процента и т.д.».²⁴

За основу интернационализации хозяйственной жизни авторы упомянутого учебника принимают углубление международной специализации и интернационализации производства, транснационализацию капитала и образование транснациональных корпораций. Интернализационный процесс проявляется в самых разных сферах экономической жизни: в сфере производства

материальных благ, распределения, обмена и потребления, а также в развитии всех форм международных экономических отношений, способствуя этому развитию. А далее авторы утверждают, что в современных условиях эти процессы называют глобализацией экономики, т.е. отождествляют эти два понятия (интернационализацию и глобализацию экономики) с одной лишь оговоркой: глобализация представляет собой новую ступень интернационализации, на которую она поднялась лишь на исходе столетия.²⁵ До этого про­ходил и углублялся процесс интернационализации производства в форме ус­тановления непосредственных и сравнительно устойчивых производственных связей между предприятиями разных стран, вследствие чего производственный процесс в одной стране становится частью процесса, протекающего в международном или мировом масштабе. Интернационализация производства дополняется углублением международной специализации и кооперирования производства, интернационализацией научных и технических исследований, интернационализацией капитала. Ныне возрастает миграция капитала по разным географическим азимутам: между промышленно развитыми странами, из промышленно развитых государств в развивающиеся страны, равно как и между ними. Интернационализация капитала сопровождается переплетением и объединением национальных капиталов, проявляющихся как в создании отдельными компаниями хозяйственных объектов в других государствах, так и в развитии международных форм связей и контактов между капиталами разных стран.

А чем же характеризуется более продвинутая ступень интернационализации- глобализация мировой экономики? Из сказанного очевидно, что под глобализацией мировой экономики следует понимать процесс форми­рования всеохватывающей системы взаимоотношений между субъектами мирового хозяйства в результате частичной утраты государственными границами всех стран мира барьерной функции. По мере углубления процесса глобализации мировой экономики государственные границы становятся скорее политическими, чем этническими и экономическими границами. Процессы этничности - признак особенно слабых многонациональных государств и могут привести к распаду таких государств на более мелкие единицы, что произошло с Югославией, при бездумном пустословии Горбачева с СССР, да и для современной России представляет определенную опасность. Вот почему требуется архивзвешенная национально - этническая политика государства.

Глобализационный процесс уже сейчас свидетельствует о том, что национальные государства все более представляют собой лишь подсистему

общей глобальной экономической политики. Они все больше делегируют свой экономический суверенитет в пользу транснациональных корпораций и объединений в наднациональные организации. Идея национального государства становится глобализированной. Дело идет к тому, что мировая экономическая политика от национальных государств перемещается на наднациональный уровень глобальных групп капиталов и технологий, а развитие может быть только общим. В перспективе речь идет об установлении единой в мире экономической власти. Одним из препятствий этому процессу является и будет завышенное чувство трудно преодолимого национального сознания и этническое государство.

Глобализация, далее, проявляется в возросшей мобильности производительного капитала и олигополизации мирового производства. Если в 1973 г. под иностранным контролем находилось 13,2% мирового производства, то ныне этот показатель удвоился.

Основными формами глобализации можно считать:

1.расширение международных потоков капитала в форме прямых инвестиций; 2.увеличение числа приобретений и слияний предприятий;

3 заключение соглашений о международном сотрудничестве в различных формах и сферах;

4.развитие системы международного подряда;

5.возникновение глобальных систем транспорта и коммуникаций.

Глобализация ведет к усилению конкуренции между странами. Успех в этой конкурентной борьбе может быть обеспечен в результате альянса между государством и ТНК. В новой конкурентной среде развивающиеся страны не могут реализовать свои сравнительные преимущества. Концентрация прямых инвестиций в главных центрах мировой экономики (США, ЕС, Япония) также усиливает эффект маргинализации многих районов развивающегося мира, которые в результате еще более теряют свою привлекательность для инве­сторов.

Наряду с глобализацией определяющей и в известной мере противостоящей ей тенденцией в развитии современного мирового хозяйства является регионализация. Оба эти процесса оказывают существенное влияние на географию мирового рынка в целом и отдельных его частей и сегментов.

Регионализация проявляется прежде всего через региональную интеграцию: формируются региональные интеграционные группировки, объединяющие соседние страны на основе глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их производственных структур на различных уровнях и в различных формах. Основной функцией государств, входящих в региональные группировки, является их контактность, барьерную же функцию выполняют границы этих экономических межгосударственных объединений.

Регионализация, с одной стороны, противостоит процессу глобализации,

поскольку ограничивает свободу экономического обмена в мировом масштабе посредством устанавливаемых совместных барьеров, Но с другой -проходит в русле процесса глобализации в той мере, в которой осуществляется либерализация международных связей в рамках интеграционных группировок государств

Среди факторов, игравших роль предпосылок и движущих сил глобализации мировой экономики, называют три международные вехи, которые стимулировали процессы глобализации и придавали им должный динамизм. Это, прежде всего, Конференция Европейских сообществ в Люксембурге (1985 г.), где был принят Европейский акт (вступил в силу в 1987 г.), провозгласивший свободу в международном движении товаров, людей, услуг и капитала.

Вторым международным событием считается конференция Генерального соглашения' о тарифах и торговле (ГАТТ) в 1986 г., открывшая исторический Уругвайский раунд переговоров (главным образом о снижении тарифов и других ограничений в торговле), который продолжался восемь лет и привел к созданию Всемирной торговой организации - преемницы ГАТТ.

Третьей международной вехой, расчистившей путь к глобализации, было воссоединение Германии, ликвидация интеграционной группировки социалистических стран - Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) и военно-политического союза социалистических государств - Варшавского пакта (конец 80-х гг.).

К предпосылкам процесса глобализации относят также окончание «холодной войны» и преодоление идеологических разногласий между Востоком (бывшими странами социализма) и Западом (капиталистическим миром и прежде всего странами НАТО), которые не только раскалывали Европу, но и затрагивали так или иначе и другие части света. «Холодная война» окончилась в виде идеологического и военного противостояния СССР и США, НАТО и Варшавского договора, но она продолжалась на почве борьбы за влияние.

Важной особенностью современного этапа процесса глобализации является также сочетание горизонтальных и вертикальных аспектов и присущих ей тенденций. Во-первых, горизонтальная глобализация характеризуется ее развитием вширь, вовлечением в этот процесс все новых стран и тенденций, в том числе и бывших социалистических государств, в недалеком прошлом изолированных от этого процесса по политическим и идеологическим мотивам. Во-вторых, развитие глобализации по вертикали означает ее распространение вглубь, поскольку, с одной стороны, она охватывает не только экономические, но и политические, правовые, культурологические и многие иные отношения, а, с другой стороны, проникает на макро- и микроэкономический уровень хозяйственной жизни современного общества.

В-третьих, одной из тенденций этапа глобализации на стыке XX-XXI вв. является (после развала СССР) усиление позиций США в общемировом, глобальном масштабе, установление моноцентризма в мировом хозяйстве и мировой политике.

В-четвертьгх, современный этап процесса глобализации характеризуется также формированием (наряду и вопреки США) новых экономических центров: в Европе в лице расширяющегося Евросоюза, в Латинской Америке

интеграционные группировки государств без США и Канады, в Азии- Япония, Китай, а на подходе и Индия.

Однако о полицентризме в мировой экономике можно говорить лишь в отдаленной перспективе, когда новые центры мирового хозяйства в экономическом и политическом отношениях достигнут высокого уровня, чтобы играть более самостоятельную роль в качестве реального противовеса США.

В-пятых, с одной стороны, происходит «замыкание» постиндустриальных государств, а с другой нарастающая неспособность ряда стран преобразовать свои национальные хозяйственные системы в соответствии с требованиями времени глобализации. В первую очередь это касается большинства развивающихся государств, а также ряда стран СНГ, в том числе и РФ.

В-шестых, силовые методы достижения экономических выгод, пронизывающих всю историю развития человеческого общества, отходят на второй план, уступая ведущую роль торговым и финансовым связям. Последние становятся решающим локомотивом глобализации хозяйственных и прочих общественных отношений, и притом гораздо более активным, чем военные или дипломатические. Торговые и финансовые связи охватили весь мир, что и придает современному мировому сообществу ощущение единого целого, «сидящими в одной лодке».

В-седьмых, глобализация экономической деятельности развертывается как на микро-, так и на макроэкономических уровнях.

На микроэкономическом уровне происходит общая стратегическая ориентация компаний, всемирная по своему характеру - будь то ориентация на рынки сбыта по всему миру или на такие же источники снабжения, а также на размещение производства в разных странах. Этот перечень основных движущих сил глобализации отражает преобладающую (хотя и не единственную) последовательность в развитии данного процесса: сбыт - снабжение -производство.

Так складывается фундамент глобализации, но и по мере развития этого процесса он нуждается в поддержке государственной власти, ее макроэко­номической политики. Если главный источник и генератор глобализации за­ключается во всемирной ориентированной стратегии на уровне отдельных фирм и компаний, то на общенациональном уровне отражаются макроэкономические последствия этого процесса, которые, в свою очередь, вызывают те или иные политические реакции, поддерживающие эту тенденцию или тормозящие ее. Главное содержание этой поддержки в государственной внешнеэкономической политике заключается в понятии «либерализация».

Глобализация экономической деятельности настоятельно требует ее либерализации, то есть сокращения или устранения ограничений на путях международных экспортно-импортных, производственных и финансовых операций. Именно это и происходит на протяжении последних десятилетий, и этим прежде всего занималось межправительственное Генеральное соглашение о тарифах и торговле, а с 1995 г. продолжает заниматься его преемница -Всемирная торговая организация (ВТО). От общего уровня открытости мировой

экономики, от степени ее либерализации во многом зависит и дальнейший прогресс в области глобализации.

Поэтому глобализация и либерализация - две стороны одного и того же процесса, и противоречия между ними отражают неизбежные внутренние противоречия этого процесса, где сталкиваются интересы разных экономических, политических и социальных сил, интересы различных сфер хозяйства, промышленных и финансовых групп и компаний, отраслей и стран. Отсюда и непрекращающиеся дискуссии' по поводу того, что несет с собой глобализация, -положительные или отрицательные последствия, а если и то и другое, то какие моменты все же преобладают и что это, в конечном счете, - благо или зло?

На базе этих дискуссий делаются практические выводы. Одни авторы, более или менее решительно выступают за поддержку правительствами этой тенденции, другие, напротив, за ее сдерживание, за «разумный баланс» между мерами либерализации и протекционизма. Водораздел в этих дискуссиях и позициях проходит не обязательно между разными странами, но и между представителями различных кругов одной и той же страны. В то же время в мире, но особенно активно в Европе, появилось протестное движение антиглобалистов как отражение антиглобального восприятия этого процесса. Антиглобалисты выступают по широкому фронту современной жизни: против засилья ТНК в мировой экономике, против американского экономического и политического полицентризма, за равноправие всех стран мира во внешнеэкономических связях, против всяких биологических добавок в пишу, за экологически чистую среду и пищу человека.

Глобализация мировой экономики вызвала в жизни человека ряд проблем, которые оказывают заметное воздействие на эту экономику, в потому получили название глобальных, а в научный обиход был введен термин «глобалистика», как специфическое направление международных экономических последствий. Глобальные проблемы объединены рядом имманентно присущих им черт или признаков:

-они носят общемировой характер, поскольку затрагивают интересы и судьбы всего (или, по крайней мере, большинства) человечества;

-угрожают мировому человечеству серьезным регрессом в условиях существования и дальнейшего развития производительных сил (или даже ги­белью человеческой цивилизации как таковой);

-нуждаются в срочном и неотложном разрешении;

-взаимосвязаны между собой;

-требуют для своего решения совместных действий, совместных усилий мирового сообщества, сотрудничества всех стран мира.

В целом глобальные проблемы можно свести в определенные группы и классифицировать по следующим видам:

1 .Проблемы политического характера (сохранение мира и предотвращение ядерной войны, ограничение гонки вооружений и разоружения).

2. Социально-экономические проблемы мирового сообщества (пре­одоление голода и решение мировой продовольственной проблемы).

3. Социальные проблемы (погашение и недопущение межнациональных, этнических и религиозных конфликтов, решение демографических проблем, образования, здравоохранения).

4. Смешанные проблемы, возникновение и запущенность, нерешенность которых таит угрозу массовой гибели людей (межгосударственные ре­гиональные и внутристрановые, а также локальные конфликты, эпидемия СПИДа или возникновение иных, неизвестных человечеству болезней, тер­роризм, преступность, техногенные катастрофы, стихийные бедствия).

5. Проблемы, связанные с природно-экономическим развитием (эколо­гическая, энергетическая, сырьевая, сохранение климата на планете, проблемы Мирового океана и т.д.).

6. Научные проблемы (освоение космического пространства, долгосрочное прогнозирование в разных сферах человеческой деятельности и др.). Поскольку все глобальные проблемы связаны с выживанием людей на Земле, все они являются приоритетными и нет жесткой необходимости выстраивать пирамиду их иерархии. Определенная приоритетность этих проблем возможна лишь по чисто финансовым причинам - нехватка денежных средств. Ведь если комплексно делить все обозначенные группы глобальных, проблем, то ежегодно от мирового сообщества требуется до 1 трил. долларов, а таких денег нет и в обозримом будущем не будет. Поэтому среди приоритетных глобальных проблем следует выбирать наиболее приоритетные.

Таким образом, глобализация мировой экономки теснейшим образом связана с интернационализацией хозяйственной жизни, экономической регионализацией и внешнеэкономической либерализацией. Таков первый вывод из написанного. Второй вывод касается наличия глобальных проблем, вставших злобой дня современного человечества, о чем будет сказано подробнее в теме 12 учебного пособия.