Вопрос 8. Задачи внешней политики сша в стратегии национальной безопасности 2002 г. Задачи формирования и укрепления коалиций в борьбе с терроризмом.

Первостепенная задача внешней политики США – борьба с международным терроризмом. Война против террористов глобального масштаба является глобальным предприятием неопределенной продолжительности. Америка будет помогать странам, борющимся с терроризмом, и призывать к ответу страны, причастные к террору, поскольку террористы и их пособники – враги цивилизации. Борьба против строительства террористам новых баз.

США ведут войну против террористов в глобальных масштабах. Враг в этой войне – это терроризм - преднамеренное, политически мотивированное насилие. США не намерены ни идти на уступки требованиям террористов, ни договариваться с ними. США не проводит различий между террористами и теми, кто сознательно укрывает их, либо помогает им. Борьба с терроризмом отличается от всех других войн. Она будет вестись на многих фронтах против невидимого противника в течение длительного времени.

Афганистан освобожден, коалиционные силы продолжают преследовать боевиков Талибана и аль-Каиды. Но тысячи террористов остаются на свободе, действуя в составе ячеек в С. Америке, Ю. Америке, Европе, Африке, Бл. Востоке и Азии.

Главная задача будет состоять в том, чтобы вывести из строя и уничтожить террор. организации, действующие на глобальном уровне, при этом удар должен быть нанесен по их руководству, системам материального снабжения и финансового обеспечения. США будут и впредь поощрять усилия региональных партнеров по принятию скоординир. мер, направленных на изоляцию террористов.

США вместе с союзниками будут добиваться того, чтобы лишить терроризм финансовой подпитки, намерены выявить и заблокировать источники финансирования терроризма. США намерены вывести из строя и уничтожить террор. организации путем следующих мер:

• целенаправленная деятельность с использованием всех элементов нац. и междунар. влияния. Самое непосредственное внимание будет уделено террор. организациям на глобальном уровне, любым террористам или гос-ам, поддерживающим терроризм, к-ые пытаются приобрести или применить ОМУ;

• выявление и устранение угрозы до того, как она достигнет границ США. США будут стремиться привлечь поддержку междунар. сообщества, но, в случае необходимости, будут действовать в одиночку в порядке осуществления права на самооборону путем нанесения упреждающих ударов.

Чтобы одержать победу над междунар. терроризмом, США будут вести против него идеологическую войну:

• использовать все влияние США и тесно взаимодействовать с союзниками и друзьями, чтобы ни у кого не оставалось сомнений, что любые террор. акты незаконны;

• поддерживать умеренные правительства в мусульманском мире, чтобы условия и идеология, способствующие появлению терроризма, не находили благодатной почвы ни в одной стране;

• устранять глубинные причины, порождающие терроризм, сосредоточивая усилия и ресурсы междунар. сообщества в областях, к-ые подвергаются наибольшему риску;

• проводить эффективную публичную дипломатию в целях обеспечения свободного потока информации и идей.

Чтобы победить терроризм в современном глобализованном мире, США потребуется поддержка союзников и друзей. Там, где это возможно, США будет привлекать регион. организации и органы госвласти к выполнению их обязательств по борьбе с терроризмом. Там, где правительства сочтут, что для борьбы с терроризмом у них недостаточно сил, США окажет им моральную и материальную поддержку.

По мере продолжения антитеррор. операции в Афганистане, США будет и дальше взаимодействовать с междунар. организациями и др. странами в целях предоставления Афганистану помощи, к-ая необходима для восстановления Афганистана.

Переход от конфронтации к сотрудничеству, к-ым были отмечены отношения с Россией, принес очевидные дивиденды. Но появились и новые угрозы, исходящие от государств-изгоев и террористов. США должны быть готовы остановить государства-изгои и их террор. приспешников до того, как они смогут угрожать ОМУ или применять его. В ответных мерах нужно использовать весь потенциал укрепившихся альянсов, нового партнёрства с бывшими противниками, новых методов применения ВС, современной технологии, включая разработку эффективной системы ПРО, уделять пристальное внимание сбору и анализу разведданных.

Цель действий США всегда будет состоять в устранении конкретных угроз Америке или ее союзникам и друзьям.

2006.

Что уже сделано. Разгромлена Аль Каида в Афганистане. Ведется активная война пртив терроризма в Ираке. Нанесен удар по аль каиде. Достигнуто глобальное осуждение актов терроризма. Принятие законопроектов, обеспечивающих безопасноть США – Пэтриот Экт.

Новые вызовы и задачи.

СНБ-2006

 В разделе, посвященном укреплению союзнических связей по борьбе с глобальным терроризмом и работе по предотвращению атак на США и их союзников и друзей, определен ряд новых вызовов, требующих адекватной реакции в изменившихся международных условиях. В частности отмечается, что современные террористические сети характеризуются сегодня высокой степенью децентрализации и имеют "мелкоячеечную" структуру. Усиливаются попытки к овладению террористами оружием массового поражения. Ими также проводятся активные пропагандистские акции. Ряд стран, таких как Сирия и Иран, продолжают оставаться убежищем для террористов и выступают спонсорами террористических акций вне пределов своей территории. (Конкретных примеров не приводится).

  Подчеркивается, что современная война с террором является битвой идей, а не религий.

   (Очень хотелось бы верить в это в контексте геополитических и демографических изменений, происходящих в современном мире!)

   Для победы в данной битве необходимо взглянуть открытыми глазами на то, что способствует и препятствует росту терроризма. В данной связи отмечается, что терроризм не является неизбежным продуктом нищеты. Кроме того, террористические акты последних лет не являются следствием усиления борьбы с терроризмом, так как многие из них готовились, например, задолго до событий 11 сентября в Нью-Йорке.