Вопрос 10. Задачи внешней политики сша в стратегии национальной безопасности 2006 г.: борьба за распространение демократии.

Перечисляются признаки эффективной демократии (effective democracy) к которым относятся:

  соблюдение гражданских прав и свобод;

  результативное волеизъявление граждан (в том числе, при реализации ими воли по смене правительства);

  государственный суверенитет, обеспечивающий "хорошее управление";

  наличие институтов гражданского общества и правового государства.

  Анализируются данные институты, необходимые для развития эффективной демократии, и предлагается путь распространения демократии, предполагающий принципиальность в определении целей и прагматизм в их достижении, в зависимости от конкретной ситуации.

   (Здесь и далее в тексте документа политический прагматизм "по-американски" в большей степени ассоциируется с "политической целесообразностью" в собственном понимании, нежели с использованием сложившихся принципов международного права и объективным анализом возникающих проблем.)

  Для того чтобы покончить с тиранией и осуществить глобальное распространение демократии, определен широкий спектр средств, начиная от публичного осуждения фактов нарушения прав человека в различных странах, заканчивая заключением соглашений о свободной торговле, стимулирующих государства на усиление правовых основ, борьбу с коррупцией и расширение подотчетности общественным демократическим институтам. Подобный инструментарий, в том числе, призван обеспечить свободу вероисповедания, права женщин, а также свободу для людей, ставших объектами торговли.

 Первое направление связано с построением эффективных демократий путем использования "трансформационной" (transformational) дипломатии, означающей совместную работу с международными партнерами, направленную на создание и поддержание "хорошо управляемых" государств, откликающихся на нужды своих граждан и осознающих собственную ответственность в мировом сообществе.

 Отмечается, что главной целью государственной политики США в области обеспечения национальной безопасности является создание мирового устройства, предполагающего наличие совокупности демократических, "хорошо управляемых" (well-governed) государств, отвечающих интересам их граждан и ответственных перед мировым сообществом, что является лучшим путем обеспечения безопасности американского народа.