30. Таможенное регулирование: необходимость, формы , методы

Функции таможен органов: 1.пополнен. бюдж, 2.помог закупать-экспортир тов, технологии, 3. обеспечив экономич безопасность страны, 4.борятся с теневой составл экономики,5.оберег нац промыш-ть путем разумных протекц мер

Структура тамож органов: 1.ФТС-фед таможен служба, фун-ии: контроль и надзор в обл тамож дела, валют контроль, борьба с контрабанд. 2.РТУ – регионал.тамож.служба, фун-ии: органи-я тамож дела в регионе, рук-во подчинен тамож пост, обеспечен своевремен и полн тамож платежей в фед бюджет, борьба с контрабандой и др. правлнарушениями 3. Таможня (в Рос.140) виды: пограничные, внутренние, задачи: оформление тов., тамож контроль, помещение тов. под определ тамож режим, взимают тамож платежи, собирают статист данные, 4.таможен посты, фун-ии: оформл-е док-в и тамож контроль, борьба с правонаруш

Таможенный режим – это совокупность положений , определяющих статус товара и транспорт средств, перемещаемых через таможен.границу РФ.

I) Основные: 1)выпуск для внутреннего потребления(все платежи + документы)2) экспорт - без обяз о возвр, всё упл-но, вывоз-е пошлины, НДС(возвр).Платежи вкл-ют в себя пошлину3)межд-й тамож-й транзит(по терр РФ) нет платежей.

II)Экономические: требуют получ-е разрешения и можно перезаявить, временный ввоз, переработка на тамож тер-ии, складирование, свобод тамож зона.1)переработка на тамож-й территории: с полным условным освоб-ем от уплаты платежей. вывоз или при заяв-й другого2)перераб для внутр го потребления: пол усл освоб. выпуск и уплата платежей по ставкам для продуктов переработки3)перераб вне тамож-й территории: возвр-ся с полным или частм осв-ем от платежей4)временный ввоз: исп-ся на ТТ с ограничениями(только лица их вввозимые, не м.б изменены) 3% от имп-х платежей в мес если сравн-ся то можно счит-ть выпущ-м5)таможенный склад: без упл пошлин не более 3 лет6) СЭЗ не обл ввоз-ми пошлинами и эксп-ся без вывозным

III)Завершающие:1)Реимпорт: возвр-ся без уплаты(в теч 3 лет,неизмененный)Гос ву возв-ся суммы пошлин и налогов кот е оно возвратило2)Реэкспорт: вывоз ся не бол 6 мес3)Уничтожение: невозм-но сертиф-ть(за свой счет без эколог-х последствий)4)отказ в пользу гос-ва

IV) Специальные:1)Временный вывоз: должен идентиф-ться2)Безпошл торг3)перемещ припасов: для тр-х средств4)иные

Виды тамож платежей:Налоги, НДС, акцизы,Сборы(за тамож оформление, за хранение тов., за оформлен лицензий и сертификатов, разрешений, плата за консультир-е) Для комм тов: в руб – не превышает 1/10 % от стои-ти тов., в ин.вал. – ограничения 0,05% от тамож стоим-ти

Тамож пошлины:-по направлению движ тов (эксп, имп., транзит),- по способу начисл (адвалорные – в % цены тов, специфические – с объема, штуки, веса, комбинированные, сезонные),-по способу установл:- конвенциональные (как правило занижены),-автономные (как правило завышены) : - дискриминационные, антидемпинговые, компенсационные; - в зависимости от страны происходж тов: -базовые ставки ( страны, с которыми у рос. Режим наиб благоприят-я, 130 стран), -льготный режим (преференциальный) на 25% меньше, чем базовый(в отнош развивающихся стран), -льготный режим (преференциальный) на 25% меньше, чем базовый(в отнош развивающихся стран, -льготный режим (преференциальный) на 25% меньше, чем базовый(в отнош развивающихся стран)

Сроки уплаты тамож платежей- при импорте не позднее 15 дней, при вывозе – не позднее дня, подачи таможен декларации.Иногда предост-ся рассрочка от 1-6 мес. – стих бедствия, технолог катастрофы, скоропорятщ тов, поставки по межправит соглашениям, задержка фин-я из фед бюджета.За это взима-ся % и треб-ся гарантия оплаты.

Таможенная стоимость товара - это та цена, которая уплачена или подлежащая уплате за товары при его продаже в импортирующую страну при соблюдении следующих норм:• Цена сделки не может зависеть от каких либо условий, кроме качественных и количественных характеристик товара.• Экспортер и импортер не должны быть зависимы.

• Перед импортером не должно быть ограничений на пользование и распоряжение товаром за исключением ограничений трех видов: (предусмотренных законодательством страны ввоза; ограничений региона, в которые товары может быть перепродан; ограничения, которые не влияют на контрактную цену)

Методы определения таможенной стоимости:

• По цене сделки. Есть документальное подтверждение о затратах, понесенных покупателем для ввоза товара.

• По цене сделки с идентичными товарами.

Идентичный товар - это товар одинаковый во всех отношениях с оцениваемым товаром, в том числе по физическим характеристикам, по качеству, репутации на рынке, по стране происхождения, по производителю.

• По цене сделки с однородными товарами.

Однородные товары - товары, которые не являются одинаковыми во всех отношениях с оцениваемым, но имеет сходные характеристики, состоит из тех же компонентов и выполняет те же функции (качество, репутация, страна-производитель).

• Метод на основе вычитания стоимости.

В основе метода лежит цена единицы товара, по торой оцениваемые/идентичные товары или однородные товары продаются наибольшей партией на территории России не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров. Из цены единицы товара вычитается все, что оптовик вложил в цену после уплаты таможенных пошлин (например какие-либо надбавки, налоги, таможенных платежей, все накладные расходы, которые оптовик понес до продажи).

• Метод на основе сложения стоимости.

В качестве таможенной стоимости принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

- стоимости материалов, из которых сделан товар;

- стоимость издержек производства;

- затраты, характерные для продажи товара в России: транспортировка, погрузка, разгрузка;

- прибыли, обычно получаемая экспортером.

• Резервный метод.

Таможенный орган представляет декларанту всю информацию за исключением упоминания конкретных поставок. В качестве основы для определения таможенной стоимости мы используем любую имеющуюся у нас ценовую информацию по идентичным или однородным товарам.

Виды тамож контроля: 1.тов – эксп, имп, транзит, ручной клади, багажа.2. транспорт сред-в – морск судов, ж\д, возд судов, автотрансп сред-в.

Этапы тамож контроля: 1.провер-ся правил-ть запол-я док-в, 2. провер-ся все валют расчеты, 3. правил-ть начисл тамож платежей, 4. правил-ть заполнения тех граф декларир-я, на основании которых формир-ся тамож статис-ка, 5.приним-ся решение о досмотре тов., простав-ся штамп _выпуск разрешен

формы тамож контроля:

1.проверка док и сведений, 2. проводится устный опрос, 3. получение пояснений в письм форме, 4. тамож наблюдение(визуал, с помощ техники), 5. тамож осмотр тов, 6. тамож досмотр тов и транспорт средств, 7.личный досмотр, 8.проверка маркировки тов, идентификац знаков,. 9. осмотр помещений, тер-й, 10. тамож ревизия(общ, спец)

нетарифн барьеры межд торговли:-меры контроля над ценами,-субсидии,-эксп кредиты,-демпинг,-лицензирование,-квотирование,-«добровольные» ограничения эксп.