46. Организационная структура государственного регулирования вэд в России: общая характеристика

Государственное внешнеэкономическое регулирование – это обширный спектр мер и инструментов государственного воздействия на структуру экспорта и импорта, процессы внешней торговли, контроль над товарными потоками, пересекающими государственную границу, движение капитала в страну и из страны, валютный обмен. Такое регулирование преследует цели отстаивания экономических интересов страны, повышение эффективности внешнеэкономических связей, обеспечение экономической безопасности. Организационная структура государственного регулирования ВЭД состоит из органов общей компетенции и специальных органов.

Президент РФ выполняет следующие функции:

1. Общее руководство государственной внешнеэкономической политикой (подписание указов, законов по всем ее ключевым направлениям).

2. Подписание международных соглашений и представление России на соответствующих международных форумах.

3. Регулирует военно-техническое сотрудничество.

4. Определяет условия экспорта стратегически важных сырьевых материалов и продуктов

5. Определяет порядок вопросов защиты экономической безопасности государства.

6. Передает спорные вопросы в Конституционный суд.

Государственная Дума и Совет Федерации разрабатывают и принимают законы, регламентирующие ВЭД, участвуют в руководстве ВЭД на государственном уровне, заслушивают отчеты руководителей ведомств.

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство РФ: 1).проводит в стране единую внешнеэкономическую политику, осуществляет разработку соответствующих программ;2). участвует в организации и проведении международных переговоров;3).участвует в формировании экспортного и импортного режимов;4).регулирует величины ставок таможенного тарифа;5).принимает конкретные меры по защите внутреннего рынка от массированного импорта; 6).разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации указов Президента РФ.

Министерство экономического развития РФ. 1. Разработка концепций и программ ВЭД регионов, программ развития отдельных отраслей и комплексов. 2. Проведение мероприятий по созданию наиболее благоприятных условий для предпринимательства, содействие эффективности внешнеэкономических связей. 3. Создание благоприятного имиджа РФ за рубежом 4. Оценка текущего состояния и перспектив ВЭД. 5. Применение мер нетарифного регулирования 7. Содействие предприятиям и организациям в вопросах привлечения и размещению инвестиций, реализация региональных инвестиционных проектов и программ. 9. Организация консультаций и системы информационного обеспечения участников ВЭД. 10. Организация внешнеторговой статистики.11. Подготовка и заключение внешнеторговых договоров и соглашений с разными странами.

Министерство промышленности и торговли РФ. Является уполномоченным органом государственной власти, имеет право на выдачу лицензий для импорта и экспорта продукции на таможенную территорию России и Таможенного Союза. Содействие предприятиям и организациям в вопросах привлечения и размещению инвестиций, реализация региональных инвестиционных проектов и программ. 9. Организация консультаций и системы информационного обеспечения участников ВЭД.

Федеральная таможенная служба. Осуществляет контроль и надзор в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями (взимание пошлин, сборов,тамож. оформление и контрользащита прав Интел. собст-ти,тамож.статистика).

Министерство финансов:1. Регулирует кредитно-денежную сферу.2. Вносит предложения об изменении ставок импортных и экспортных таможенных пошлин, а также системы налогообложения, Функция разработки методических основ Платежного баланса страны.

Федеральные службы: Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба страхового надзора, Федеральное Казначейство.

ЦБ РФ: занимается регулированием денежного обращения, обеспечением устойчивости рубля, формированием кредитно-денежной политики государства; защищает интересы вкладчиков банка; осуществляет операции по ВЭД от имени государства; заключает межбанковские соглашения; основные функции: проведение всех видов валютных операций, разработка сферы и системы обращения в стране иностранной валюты и ценных бумаг, издание нормативных актов, регулирование курса, выдача лицензий банкам на осуществление валютных операций.

Министерство иностранных дел. Занимается организацией представительств РФ за рубежом, консульской работой. МВД (Министерство внутренних дел) занимается иммиграционной политикой, вопросами, связанными с правонарушениями иностранных граждан на территории РФ.

Организации, способствующие ВЭД (некоммерческие):

1. ТПП (Торгово-промышленная палата) содействует регулированию ВЭД. Функции: 1. Содействие в развитии экспорта российской продукции, т.е. организует выставки и ярмарки российских товаров в России и за рубежом. 2. Оказание помощи участникам ВЭД в подготовке и заключении контрактов, осуществлении этих контрактов, проведении арбитражных судов.3. Оказание помощи зарубежным и российским участникам в поиске торговых партнеров.

2. Совет отраслевых объединений производителей и экспортеров России. Создан в целях выработки согласованных позиций по вопросам ВЭД, реализации внешнеэкономической политики, а также повышения эффективности Федеральной программы развития экспорта, упорядочения и стабилизации сырьевого экспорта, расширения экспорта машинно-технической и наукоемкой продукции, развития его отраслевой инфраструктуры, взаимодействия с экспортерами сырьевых товаров по вопросам координации торговой политики на внешних рынках.

Кадровое и информационное обеспечение ВЭД:1. Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт, который занимается аналитикой, статистикой, выпускает бюллетени по ВЭД: БИКИ 2. Всероссийская академия внешней торговли занимается вопросами о кадрах. 3. Объединение информационного обеспечения и автоматизированной обработки данных Занимается информационным обеспечением ВЭД.

Представительства в Приморском крае: Управление Федерального казначейства(получает денежные средства); Контрольно-ревизионное управление (проверяет правильность использования денег); Территориальное управление страхового надзора (занимается лицензированием и сертификацией организаций, связанных со страхованием); Территориальное управление по валютно-экспортному контролю (непосредственно занимается ВЭД).