Вступление Мексики в Североамериканскую зону свободной торговли

Региональное объединение в составе США, Канада, Мексика на условиях зоны свободной торговли, формально было создано в 1988).

Связи между США и Канадой являются самыми большими в этом союзе. Связи США-Мексика: США – самый большой торговый партнер Мексики, Мексика – третий по величине торговый партнер США.

Продолжение процесса развития открытого пространства происходит за счет ликвидации тарифов.

Общие ключевые положения НАФТА (введены в действие 1/1/94):

- Снижение тарифов во всех секторах на 99% в течение 10 лет.

- Неограниченные ПИИ (исключение составляют – нефть и железные дороги в Мексике, культура в Канаде, воздушные коммуникации в США).

- Отсутствие свободного перемещения трудовых ресурсов (исключение для «белых воротничков»).

- Защита прав интеллектуальной собственности.

- Неограниченный поток услуг между государствами.

- Применение экологических стандартов.

- Два общесоюзных комитета обладают правом налагать штрафы по вопросам здоровья, безопасности, детского труда, минимального размера заработной платы.

Экономическая среда и мексиканский рынок до образования НАФТА.

Из-за своей близости к США, Мексика являлась весьма привлекательным объектом для американской торговли и инвестиций. Население Мексики составляло 98 миллионов человек (треть от населения США), большой рынок сбыта для продукции американских компаний. Географическая близость Мексики к Соединенным Штатам означала значительно более низкие транспортные расходы, чем, например, при торговле со странами Европы и Азии. В связи с этим увеличивалась и конкурентоспособность американских товаров на мексиканском рынке по сравнению с европейской и азиатской продукцией, которую приходилось транспортировать в Мексику через Атлантический и Тихий океаны. США являлись для Мексики самым крупным торговым партером. Более 75 процентов мексиканского импорта поступало из США, и 84 процента ее экспорта направлялись в Соединенные Штаты. Многие американские фирмы пользовались преимуществом более низкой стоимости труда в Мексике и инвестировали значительные суммы в мексиканское производство, впоследствии вывозя произведенные в Мексике товары либо обратно в США, либо на рынки других стран для продажи по более низким ценам.

В то время, как американский рынок являлся очень важным для Мексики, Мексика занимала небольшой удельный вес в инвестициях и внешней торговле США. С начала 1900-х годов доля экспорта США в страны Латинской Америки сокращалась. Американский экспорт в Канаду и страны Азии, где экономический рост проходил значительно успешнее, чем в Мексике, наоборот, увеличивался быстрыми темпами. Канада являлась крупнейшим импортером американской продукции. Япония была крупнейшим экспортером продукции в США, Канада занимала второе место. Американские инвестиции в Мексику также были небольшими, главным образом из-за прошлых правительственных ограничений на иностранные инвестиции. Большая часть иностранных инвестиций США были направлены в страны Европы, Азии, и в Канаду.

Недостаточное количество иностранных инвестиций и торговли с Мексикой являлось главным образом следствием долгих ограничений торговли и иностранных инвестиций правительством Мексики. Институционная революционная партия, пришедшая к власти в Мексике в 1930 – х годах, следовала политике протекционизма с целью защиты экономики Мексики от иностранной конкуренции. Многие отрасли промышленности Мексики находились под контролем или во владении мексиканского правительства, и многие мексиканские компании производили продукцию для внутреннего рынка, не обращая внимание на создание экспортного рынка. Высокие тарифы и торговые барьеры ограничивали импорт в Мексику, а мексиканское правительство запрещало или значительно ограничивало возможность иностранного владения собственностью на территории государства.

Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА).

В период до 1989 года, Мексика облагала большую часть импортируемой продукции очень высокими тарифами. Кроме того, большая часть оставшегося импорта являлась объектом квот, лицензионных соглашений, и других нетарифных торговых барьеров. В 1986 году Мексика присоединилась к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). Как члену ГАТТ, Мексике пришлось применять одинаковую тарифную систему по отношению ко всем странам-членам ГАТТ и, следовательно, снизить тарифные ставки на многие импортируемые товары. Кроме того, Мексике пришлось отменить импортные лицензионные требования для большей части импортируемой продукции (за исключением 300 наименований продукции). Во время президентского правления Салинаса, тарифы были снижены на большую часть продукции в среднем со 100 до 11%.

1 января 1994, Североамериканское соглашение о свободной торговле вступило в силу. Начало работы НАФТА, членами которой являются Канада, США и Мексика, привело к созданию торгового блока с большей численностью населения и с более высоким ВВП, чем население и ВВП Европейского союза. Ожидалось, что НАФТА создаст наиболее благоприятную ситуацию для экспортируемой в США мексиканской продукции, так как снижение тарифов увеличило конкурентоспособность мексиканской продукции в сравнении с продукцией, экспортируемой в США другими странами. В 1995 году, через год после вступления НАФТА в силу, Мексика впервые за шесть лет объявила о достижении положительного сальдо торгового баланса. Одной из причин этого являлось снижение тарифных барьеров по соглашению НАФТА. Кризис песо 1995 года, который привел к снижению стоимости песо по отношению к доллару США, вызвал увеличение цен импортируемой в Мексику продукции и снижение цен мексиканской продукции, экспортируемой в США. Таким образом, было еще слишком рано оценивать полный эффект соглашения НАФТА.

(Использованы материалы из: Peter J., Donnelly J. Marketing Management.- New York: Irwin/McGraw-Hill,2001, p.751-754.)

Вопросы:

1.Сравните ЕС и НАФТА по общим экономическим характеристикам и глубине интеграционного объединения.

2.В чем состояла заинтересованность Мексики в создании зоны свободной торговли? В чем состояла заинтересованность США в создании зоны свободной торговли?

3.Почему до создания НАФТА торговля Мексики развивалась медленно, а после создания союза она значительно ускорилась?

4.Почему региональные экономические объединения типа ЕС и НАФТА относят к протекционистским методам государственной политики?