11.2.Попытки Великобритании сохранить влияние в зависимых странах и обеспечить доступ к источникам сырья

Стратегические интересы Британской империи после второй мировой войны определялись несколькими параметрами.

Во-первых, безопасностью коммуникаций:

а) Морской путь от метрополии до колоний на Востоке проходил через Средиземное море, Суэцкий канал, Красное море и Индийский океан.

б) Авиационный, воздушный путь в Азии пролегал через Египет, Палестину, Трансиорданию, Ирак и Персию (или Аравийское побережье).

в) Африканские пути проходили через Кению в Южную Африку и на Запад, к Лагосу. При этом стартовым пунктом обеих «веток» становился Египет.

Во-вторых, безопасностью нефтяных поставок.

Источники нефти находились в Ираке и Южной Персии, а нефть перевозилась либо танкерами через Красное море и Суэцкий канал, либо через нефтепровод в Хайфу.

С целью обеспечить указанные интересы восточная политика Лондона планировалась по следующим направлениям. Прежде всего, Великобритания пыталась добиться выгод посредством участия в ООН, используя свое положение постоянного члена Совета Безопасности. Необходимо было также урегулировать отношения с СССР и Турцией, оказать влияние на формирование новых режимов власти в Сирии, Палестине и Трансиордании. Важнейшим инструментом политики оставалось использование баз на иностранных территориях. На одном только Ближнем Востоке британские ВВС планировали иметь 21 авиабазу, включая Судан и Аден. Соответственно, были заключены соглашения с Ираком, Персией, Саудовской Аравией, Египтом и Йеменом на этот счет. Крупнейшими центрами английского военного присутствия оставались Александрия, зона Суэцкого канала, Хаббания и Басра в Ираке, Хайфа, южная Персия, Гонконг.

В 1950-е годы Великобритания потерпела, по крайней мере, два серьезных поражения на Ближнем Востоке.

В 1952 г. к власти в Египте пришла антимонархическая организация «Свободные офицеры». Король Фарук, поддерживавший союзные отношения с Лондоном, был свергнут. Представители США и СССР поспешили завязать дружбу с новым режимом, руководители которого еще не определились с векторами будущей внешней политики столь отчетливо. Некоторое время в рядах «Свободных офицеров» шла напряженная борьба за власть. В результате победила группа, которую возглавлял полковник Гамаль Абдель Насер.

В 1953-1955 гг. Насер и его сторонники активно развивали сотрудничество с американскими миссиями и представителями. Однако разлад в отношениях наступил после того, как Вашингтон повысил процентную ставку при предоставлении кредита на строительство жизненно важной для Египта Асуанской плотины. Очевидно, что американские представители стали проводить и другие свои внешнеполитические цели. В это же время настойчивыми оказались и советские дипломатические и военные представители, стремившиеся начать тесные связи с египетским режимом и занять место США у Суэцкого канала. Произошла смена курса. Г.А. Насер приступил к развитию тесных отношений с Советским Союзом.

26 июля 1956 г. правительство Египта объявило о национализации «Международной компании Суэцкого морского канала». В результате этого шага серьезно пострадали английские и французские вкладчики, являвшиеся акционерами национализированной компании. Великобритания начала кампанию по дискредитации режима Насера в международном сообществе. К этому времени обострились отношения Египта с Израилем. Палестинские партизаны с баз в секторе Газа, совершали регулярные диверсионные рейды на территорию еврейского государства, приводившие к жертвам среди мирного населения. Израильские военные специалисты требовали от правительства принять жесткие меры и овладеть сектором Газа и территорией п-ова Синай для того, чтобы иметь «стратегическую глубину». В 1956 г. Великобритания в союзе с Францией и Израилем осуществила агрессию против Египта, однако режим Г.А. Насера выстоял. В конфликт вмешались Советский Союз и США. Москва пригрозила трем странам военным ударом с использованием ракетного оружия, а Вашингтон оказал давление по дипломатическим каналам. Таким образом, английские позиции в Александрии и зоне Суэцкого канала были утрачены.

Другое поражение имело место в Иране. В 1951 г. иранское правительство национализировало предприятия Англо-иранской нефтяной компании (АИНК). Правительство М. Мосаддыка настойчиво проводило антианглийскую внешнюю политику. В 1953 г. М. Мосаддык был свергнут, однако доминировать в Иране стали Соединенные Штаты. Таким образом, Лондон потерял привилегии на разработку нефти в Хузестане и пользование иранскими авиационными и военно-морскими базами.

К серьезным утратам Соединенного Королевства следует отнести и создание в Палестине в 1948 г. Государства Израиль, руководство которого с самого начала предпочитало активно сотрудничать с Вашингтоном, а не с Лондоном. В период мандатного управления Палестиной военно-морская база в Хайфе была важной единицей базирования средиземноморских кораблей Великобритании. В Ираке имели место государственные перевороты 1958 и 1963 гг., которые лишили британское правительство выгодных баз в Хаббании и Басре. Монархический режим Хашимитов, традиционно дружественный Великобритании, был свергнут. Король Фейсал аль-Хашими и многолетний премьер-министр и друг Лондона Нури Саид были казнены. Военные хунты, сменявшие друг друга, сменили антисоветский курс на вначале политику неприсоединения, а затем на развитие военно-политических и экономических отношений с СССР. Соответственно, британские компании потеряли различные льготы в отраслях, связанных с разработкой нефти и других важных ресурсов.

Практически по всем параметрам — военное присутствие, экономическая помощь, доступ к источникам сырья, наличие зависимых правительств — Великобритания уступала прежние позиции Соединенным Штатам и Советскому Союзу.