V.2.3. Новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии региональные особенности

В данном регионе намечается тенденция формирования так называемого Азиатского "технологического пространства" от Японии и Южной Кореи через Тайвань, Гонконг и Сингапур до Малайзии, Таиланда, Филиппин, Китая и Индонезии.

Ниже рассмотрим особенности модели экономического развития и ориентации ведущих НИС.

Южная Корея за короткий срок прошла путь от отсталой японской колонии до одной из наиболее конкурентоспособных государств мира.

Южная Корея отличается наиболее высокими темпами экономического роста. По основным макроэкономическим показателям она прежде всего претендует на место в группе ведущих индустриальных стран. Корейский прогноз экономического развития определяет доход на душу населения: 13 364 долл. - в 1997 г., 16 372 - к 2000 г. при 100 долл. в середине 50 гг., а рост экспорта - 12-13% *1.

_____

*1 Ларин А. Малышев В. Россия и мир: тренды экономического роста // Вопросы экономики. - 1997. - N 4.

Главные ориентиры экономической модели Южной Кореи - удовлетворение потребностей внешнего рынка. Для этого здесь с начала индустриализации были приняты конкретные меры:

- создание специальных организаций по стимулированию экспорта;

- создание льготного режима вплоть до освобождения от налогов фирм, производящих продукцию на экспорт, и выдача им кредитов на льготных условиях;

- стимулирование привлечения иностранных займов, кредитов.

Одной из главных черт южнокорейской модели является огромная роль государства в экономическом развитии, которая способствовала привлечению внутренних и внешних инвестиций для целей индустриализации.

Республика Корея не располагает многообразием и большим потенциалом природных ресурсов, поэтому прямые иностранные инвестиции в основном поступали в обрабатывающие отрасли и сферу услуг - 75 и 24% соответственно. Большие объемы инвестиций вкладывались в отрасли швейной, электротехнической промышленности и в приборостроение.

Эффект прямых иностранных инвестиций в национальной экономике прежде всего проявляется в том, что они способствуют созданию новых рабочих мест через строительство новых предприятий и реконструкцию и расширение уже существующих. На базе разрозненных филиалов ТНК при всесторонней поддержке государства в Южной Корее форсировалось создание крупных промышленных конгломератов, нацеленных на экспортную ориентацию.

Другая важная сторона экономической модели Южной Кореи - значительное внимание к развитию науки и техники, государственная поддержка НИОКР, подготовка квалифицированных кадров. В плане внутренней экономической политики четко обозначены тенденции сочетания государственного планирования с развитием рыночного хозяйства, интенсивное развитие агропромышленного комплекса с целью обеспечения населения продовольствием. Эконо-мический успех Южной Кореи связан и с такими приоритетными направлениями ее экономической политики, как *1:

_____

*1 Окрут З.М. Модель экономического развития Южной Кореи. Путь к процветанию. - М.: Финансы и статистика, 1992. - С. 79.

- приостановление инфляции и сдерживание ее роста в процессе индустриализации;

- нормальное обеспечение населения продовольствием посредством необходимого импорта и развития национального сельского хозяйства;

- обеспечение социально-политической стабильности благодаря справедливому распределению доходов населения;

- трансформация страны от застойного, азиатского способа производства в рыночный.

Характерной особенностью 90-х гг. стали существенные изменения в социальной сфере. Уровень средней заработной платы за 1990-1999 гг. возрос более чем вдвое. Экономический динамизм поддерживался на фоне достаточно низкой инфляции.

Опережающими темпами развивались ряд отраслей машинои приборостроения, химической и радиотехнической промышленности. Если в целом индекс промышленного производства за 1990-1999 гг. составил 163 (1990 - 100), то для автомобилестроения - 240, судостроения - 175, металлургической промышленности - 168 *1.

_____

*1 МЭ и МО, 1998. - N 8. - С. 132.

На фоне выраженных кризисов в 1997-1998 гг. (финансовых, энергосырьевых) в Южной Корее возникли определенные кризисные ситуации. Крупные промышленные конгломераты ("Чебол"), где доминировали энерго- и материалоемкость производства, а внедрение достижений НИОКР отставало от уровня ведущих стран, снизили конкурентоспособность продукции южнокорейских фирм.

В программе преодоления последствий кризиса Южной Корея предусматривает структурные преобразования в рамках гигантских монополий, усиление их специализации на конкретных сегментах рынка.

Перспективные направления экономического развития Южной Кореи связаны с дальнейшим развитием наукоемких, высокотехнологичных производств, расширенной приватизацией государственных предприятий и сокращением государственного вмеша-тельства в экономику, усилением рыночных механизмов. Научно-технический потенциал страны находится под особым патронажем правительства. В 1999-2003 гг. Сеул планирует инвестировать около 110 млрд долл. в индустрию знаний и технологий, развивая наукоемкие промышленные центры.

По прогнозам специалистов Южная Корея сохранит свои доминирующие позиции на внешнем рынке и одновременно будет стремиться к достижению сбалансированности развития производств с учетом потребностей внутреннего и международного рынков. Южная Корея предусматривает формирование крупных деловых объединений, которые охватывают все звенья от производства до розничной торговли.

Гонконг (Сянган) с июля 1997 г. перешел под юрисдикцию Китая. Это один из азиатских "драконов" с опережающими темпами развития рыночной экономики. Этот город-государство одновременно является крупнейшим финансовым и промышленным центром мира и торгово-портово-туристической базой Юго-Восточной Азии.

Достигнув за короткое время основных параметров высокоразвитых стран Запада, экономику Гонконга в настоящее время можно отнести к постиндустриальному типу развития, где более 80% ВВП создается в сфере услуг, около 18 - в промышленности и 0,2% -в сельском хозяйстве, а ВВП на душу населения превышает 24 тыс. долл.

Согласно исследованиям института Фразера (Ванкувер), проведенным в 1997 г., экономика страны признана самой свободной в мире (9,3 из 10). Основная форма деятельности - это развитие экспортно-импортных, реэкспортных, оффшорных операций в регионе.

В Сянгане действует 110 000 торговых фирм, 924 региональные штаб-квартиры и 1606 региональных офисов иностранных компаний, занятых в сфере распределения *1. Основная форма их деятельности - импорт товаров для местного потребления и их реэкспорт в третьи страны.

_____

*1 Страны мира: Справочник. - М., 1999.

По мере перевода трудоемких производств из Сянгана в Китай все большее развитие получают высокотехнологичные отрасли (научные исследования и технологические разработки, создание новых моделей). В сфере производства Гонконг специализируется на продукции легкой промышленности, одежды, часов, ювелирных изделий. За последние 10 лет внешняя торговля выросла более чем в 5 раз. Основными торговыми партнерами являются государства Юго-Восточной Азии - 53,4% экспорта, Северной Америки - более 23%, затем Западной Европы - около 16%. Как крупнейший финансовый центр, Гонконг имеет валютную биржу с ежедневным оборотом до 90 млрд долл. США и занимает пятое место в мире и третье в Азии.

На фоне Азиатского финансового кризиса здесь обозначились определенные негативные явления, такие как рост банковских процентных ставок, падение цен на недвижимость, снижение объемов торговли. Однако аналитики прогнозируют Гонконгу самые благоприятные перспективы в условиях либеральной макроэкономической модели развития.

Сингапур - наиболее развитая в экономическом отношении стран Юго-Восточной Азии. Вместе с Гонконгом, Южной Кореей и Тайванем прочно входит в число новых индустриальных стран.

Как и Гонконг, Сингапур является крупнейшим региональным и международным центром торговли, финансов, маркетинга, услуг. Хотя финансовый кризис в Юго-Восточной Азии и вызвал некоторые трудности, темпы роста сингапурской экономики в 1997 г. составили 7,6%, ВВП вырос до 90,7 млрд долл. США. В структуре промышленности ведущее место занимают судостроение и судоремонт. В 1997 г. судостроительные компании были загружены полностью и имели полный объем заказов на период до 2005 г. Военно-промышленный комплекс (производство стрелкового оружия) имеет экспортную ориентацию.

Сингапур как крупный финансовый центр с ежедневным оборотом примерно 160-170 млрд долл. США, уступает только Лондонской, Нью-йоркской и Токийской валютным биржам.

С начала 90-х гг. сингапурские бизнесмены вкладывают большие средства в проекты Вьетнама и Китайской республики. Эти две страны являются крупнейшими объектами развития инфраструктуры, т. е. значительные инвестиции сингапурских партнеров вложены во Вьетнаме и Китае в строительство гостиничных комплексов, судоверфей, телевизионных коммуникаций, объектов НИС, аэровокзалов и т. д. В дальнейшем ожидаются еще более успешные перспективы экономического сотрудничества и развития.

Для достижения стратегической задачи превращения Сингапура к 2030 г. в развитое индустриальное общество, так называемую "великую малую нацию", руководство страны предпринимает целенаправленные меры по структурой перестройке промышленности. Перспективные программы экономического развития нацелены на усиление развития наукоемких отраслей с высокой технологией, включая производство компьютеров и электронного телекоммуникационного оборудования. Надо сказать, что по уровню компьюте-ризации и внедрению роботов Сингапур сегодня занимает 2-е место в Азии после Японии (т. е. 84% сингапурских фирм оснащены современной компьютерной техникой с выходом на локальные и глобальные сети).

Сингапур, наряду с другими НИС, является достаточно привлекательной страной для иностранных инвесторов. Крупнейшими инвесторами за годы роста остаются США, Япония и страны ЕС. Главные приоритеты инвестирования - новые отрасли и наукоемкие технологии, нефтеперерабатывающая и химическая промышленность, сфера услуг.

Внешнеэкономическая деятельность Сингапура нацелена, прежде всего, на обеспечение его стратегических интересов в Юго-Восточной Азии, все более активное подключение страны к поиску решений глобальных и региональных проблем.

Высокими темпами развития отличается китайская провинция Тайвань - еще один "дракон Азии". Драконом он признан не только в области электроники и отраслей легкой промышленности, но и в развитии машиностроения, производства и переработки сельско-хозяйственной продукции, строительной индустрии.

В 2000 г. ВНП превысил 300 млрд долл., уровень доходов на душу населения более 16 тыс. долл. Темпы экономического роста - 6,8%. По производству компьютеров, бытовой электроаппаратуры, обуви, текстиля занимает передовые позиции в регионе. Объемы внешней торговли в 1999 г. достигли 234,4 млрд долл.

Тайвань является одним из крупных экспортеров капитала в регионе. С 1995 г. его инвестиции в странах Юго-Восточной Азии достигли более 38,2 млрд долл. США.

В 1997 г. была принята 10-летняя программа развития Тайваня, нацеленная на превращение острова в Азиатско-Тихоокеанский центр региональных операций (АПРОК).

На протяжении более чем 10-15 лет экономическое развитие Малайзии отличается большим динамизмом и эта страна занимает одно из ведущих мест в мире по производству ряда товаров.

Малайзия обладает значительным ресурсным потенциалом среди стран Тихоокеанского региона. Главное экономическое богатство - цветные металлы: олово, бокситы, железная руда; из топливных ресурсов - нефть. В международном разделении труда Малайзия занимает ведущее место по производству и экспорту пальмового масла (60% мирового производства, или 4,7% ВВП), каучука 4% ВВП. Высоко развита лесная промышленность.

Малайзия - интенсивно развивающаяся индустриально-аграрная страна. За последние 10 лет темпы прироста ВВП превышали 8%-ный порог.

Основными секторами экономики являются обрабатывающая промышленность (машиностроение, нефтяная и нефтеперераба-тывающая), строительство и услуги. В основе экономического развития Малайзии лежит экспортная ориентация экономики и импортозамещение на базе высоких технологий.

Высокоприбыльным является сельское хозяйство Малайзии, которое специализируется на соответствующих культурах - перец, ананасы, чай. По их производству Малайзия занимает четвертое место в мире и пятое - по производству какао.

За рамки традиционной структуры вышла промышленность Малайзии. Ведущие позиции занимают новейшие отрасли производства, передовые технологии и услуги. В настоящее время страна занимает второе место в мире после Японии по производству электронных чипов, третье место - после Японии и США - по производству полупроводников. Большую роль при этом сыграл эффективный частный сектор, соответствующая государственная политика и иностранные инвестиции.

Структура и состояние экономики Малайзии привлекают иностранных предпринимателей. В частности, надежное состояние электронной промышленности привлекло японских предпринимателей (фирма "Сони" строит здесь завод по производству видеокамер), американских бизнесменов (фирма "Моторола" - завод по плавке кремния для комплектующих в Пинанге); известная южно-корейская компания "Самсунг" - предприятие по производству электронно-лучевых трубок и сборке телевизоров и т. д. Крупнейшими инвесторами являются США, Япония, Тайвань.

Высокими темпами развиваются текстильная промышленность, которая имеет крупные рынки сбыта в Японии, Тайване и Гонконге, нефтехимическая, автомобильная. В настоящее время Малайзия экспортирует эту продукцию в 12 стран мира.

Таким образом, экономические успехи Малайзии связаны с увеличением иностранных и местных капиталовложений, развитием сектора мелкого предпринимательства, сферы услуг и туризма (инфраструктуры), характерен также рост торговых операций, осуществляемых при помощи кредитных карточек. В 1999 г. их сумма превысила 7,2 млрд долл., что соответствует 75%-му росту по отношению к предыдущему году. Частное потребление возросло на 10%.

Анализируя курс экономического развития, бывший министр финансов Малайзии выделяет пять основных приоритетных направлений, без которых страна не занимала бы то место в системе мировой экономики, которое занимает сегодня:

- сотрудничество между частным и государственным сектором;

- контроль и дисциплинированная администрация;

- образованный корпус рабочей силы с позитивной рабочей этикой;

- правительство, которое желает перемен и способно динамично адаптироваться к новым обстоятельствам.

В настоящее время Малайзия относится к группе стран, заслуживающих наибольшее доверие, т. е. тех, которые дают наилучшие гарантии для своих и иностранных инвесторов, экспортеров, банкиров.

Анализ экономического развития НИС показывает их растущее значение в мировой экономике и международном разделении труда. Об этом свидетельствует высокая экспортная и импортная квоты (особенно у азиатских НИС). По суммарной стоимости экспорта товаров НИС превзошли ведущие государства мира (кроме Японии, США и Германии), что отражено в табл. 27.

Таблица 27