8.3. Деятельность транснациональных корпораций (тнк)

Одним из важных проводников международного движения мобиль­ных факторов производства и интернационализации капитала является деятельность транснациональных корпораций.

Комиссия по транснациональным корпорациям ООН выделяет три основных параметра ТНК:

наличие филиалов или дочерних компаний в двух или более странах независимо от их организационно-правовой формы и сферы деятельности;

принятие самостоятельных хозяйственных решений из одного руководящего центра;

связь отдельных субъектов хозяйствования посредством собст­венности или каким-либо другим образом так, что одна или бо­лее из них может оказывать значительное влияние на деятель­ность других субъектов хозяйствования.

Кроме того, по новой методологии ООН к статусу транснациональ­ной корпорации относят и отдельные национальные компании, имею­щие определенную структуру ее активов. Наиболее крупными по акти­вам являются англо-голландский концерн «Ройял-датч шелл», амери­канские автомобилестроительные фирмы «Форд», «Дженерал Моторс»

и ДР.

Транснациональная корпорация - фирма, корпорация, компа­ния, осуществляющая основную часть своих операций за преде­лами страны, в которой она зарегистрирована, чаще всего в не­скольких странах, где имеет сеть отделений, филиалов, предпри­ятий [19]. ТНК - это хозяйствующий субъект, национальный по собст­венности капитала, но интернациональный по сфере его деятельности. Поэтому показателем их транснационального, международного харак­тера является не собственность на капитал, а экономическое поле при­ложения этого капитала, каковым и выступает экономика другой, а ча­ще других стран. Именно зарубежные операции делают национальные компании транснациональными, международными. Они владеют или контролируют производство продукции (или услуг) вне пределов страны принадлежности (базирования).

Первоначально ТНК действовали преимущественно в развиваю­щихся странах, обладая полной юридической свободой в стране функ­ционирования. Такой режим деятельности ТНК объяснялся двумя ос­новными причинами. Во-первых, освободившиеся от колониализма и экономически слаборазвитые страны не обладали собственными ис­точниками накопления, а потому были заинтересованы в привлечении иностранных капиталовложений в любой субъектной форме, в т.ч. и в

форме ТНК. Во-вторых, правительства многих стран, чьи корпорации превращались в ТНК, стремились расширить сферу правового влияния, требуя от таких корпораций соблюдения ее национального законода­тельства во всех других странах, где они осуществляют функциональ­ные операции. Такой принцип экстерриториальности нарушал эконо­мический, да и политический суверенитет развивающихся стран, при­нимавших ТНК, ограничивал свободу предпринимательства. Поэтому в развивающихся странах развернулась борьба за установление нового международного экономического порядка, и одним из требований было установление контроля за деятельностью ТНК. Откликаясь на это тре­бование развивающихся государств, ООН приняла Кодекс поведения ТНК, которым расширяется правовая основа принимающих ТНК стран.

Организационно-правовой формой деятельности ТНК за границей являются филиалы, дочерние предприятия или даже фирмы со 100 % акционерным капиталом, принадлежащим фирме страны базирования штаб-квартиры. При этом филиалы и дочерние компании могут созда­ваться в форме смешанных предприятий с преобладанием капитала как страны учредителя, так и страны функционирования.

Деятельность ТНК самым непосредственным образом демонстри­рует практические международные экономические отношения на меж-страновом и межконтинентальном хозяйственном пространстве. Аме­риканские, японские, германские и ТНК ряда других стран распростра­няют свое деловое сотрудничество, производственное, коммерческое и сервисное предпринимательство во многие страны мира, в т.ч. и в эко­номику Российской Федерации.

Ныне экономическая роль ТНК в мировом хозяйстве неуклонно воз­растает. Если в 1960-е гг. они производили пятую часть мирового про­мышленного производства и на их долю приходилось около трети ми­ровой торговли, то к концу 1990-х гг. ТНК контролируют до половины выпуска мировой промышленной продукции, 63 % внешней торговли, 80-90 % продаж лицензий и ноу-хау, до 90 % инвестиций в инновации. Под контролем ТНК находится 90 % мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака, джута и железной руды, 85 % рынка меди и бокситов, 80 % - чая и олова, 75 % - бананов, натурального каучука и сырой нефти. Объем выпускаемой совокупной продукции и предоставляемых ими услуг в годовом исчислении достиг 1 трлн долл. На предприятиях транснационального капитала занято около 75 млн работников - это десятая часть всех работающих в мире вне сельско­хозяйственного сектора. Перспективна отраслевая структура деятель­ности ТНК. В настоящее время до 60 % корпораций занято в сфере до­бывающего производства, 37 % - в сфере услуг и 3 % - в сельском хозяйстве.

Экстерриториальность - исключительное подчинение законам собственной страны и полный иммунитет (освобождение) от юридической ответственности иностранного государства.

В настоящее время в мировом хозяйстве (МХ) насчитывается около 40 тыс. (по другим данным 63 тыс.) транснациональных корпораций, имеющих в 150 странах свыше 250 тыс. (по другим данным 800 тыс.) филиалов. Совокупные валютные резервы ТНК значительно больше, чем резервы всех вместе взятых центральных банков мира.

Для современного поколения ТНК характерны приобретенные осо­бенности. Во-первых, законы свободного рынка внутри ТНК не дейст­вуют, т.к. они сами устанавливают внутренние цены. Учитывая позиции ТНК в МХ, можно утверждать, что лишь четвертая часть мировой эко­номики функционирует в условиях свободного рынка, а три четверти - в своеобразной «планово-регулируемой» системе. Отсюда следуют два важных вывода:

а) в МХ наметился переход к некой конвергентной экономической системе, сочетающей в себе планово регулируемые в рамках ТНК и рыночные (вне ТНК) начала;

б) появление самостоятельного и самодеятельного транснацио­нального капитала, имеющего свою структуру и цели развития.

Во-вторых, самостоятельность, самодеятельность и неконтроли­руемость транснационального капитала ведут к серьезному снижению роли национальных государств в МЭО. Этому процессу способствуют и о его развитии свидетельствуют созданные и усиливающие свое влия­ние надгосударственные международные организации: Международ­ный валютный фонд, Мировой банк, Международная финансовая кор­порация, Международная ассоциация по развитию, Всемирная торговая организация и т.д. И теперь национальные государства вынуждены де­лить экономическую и политическую власть с национальными надгосу-дарственными институтами. Наглядный пример того - влияние МВФ на преобразования в России.

В-третьих, современные ТНК обладают способностью гибко перено­сить свои центры управления из штаб-квартиры одной страны в другую, рассчитывая на получение налоговых и иных льгот. Подобные «перено­сы» характерны не только для производственной или сервисной сфер, но и распространяются на исследовательские организации, НИОКР. Например, японские ТНК имеют за границей почти 300 исследователь­ских центров, из которых половина - в США, а треть - в Западной Ев­ропе.

Наконец, будучи самостоятельной экономической силой, ТНК поль­зуются поддержкой национальных государств. Такая поддержка высту­пает в виде предоставления гарантий и страхования прямых инвести­ций; поддержки в урегулировании инвестиционных споров и создании специализированных институтов международного арбитража в инве­стиционной сфере (Международная конвенция по урегулированию ин­вестиционных споров подписана 115 странами); исключения двойного налогообложения; административной и дипломатической поддержки своих международных корпораций при освоении новых иностранных рынков. ТНК, в свою очередь, обеспечивают государствам поступление налоговых средств от международной деятельности, а также способст­вуют распространению экономического и политического влияния. Таким образом. ТНК стали ядром системы современных международных эко­номических отношений, современного мирового хозяйства.