1.4. Глобализация мирового хозяйства

Глобализация является одной из актуальных проблем современного обществоведения. Ее особенность в том, что она проявляется в миро­вой экономике, политике, культурной жизни общества конца XX - нача­ла XXI вв. Именно поэтому термин «глобализация» стал одним из наи­более популярных в самых разных областях общественных наук: от политологии и экономики до культурологии и демографии. Не случайно до сих пор идет дискуссия о том, является ли глобализация монодис­циплиной, многодисциплинарной или наддисциплинарной категорией. Не вступая в полемику по этому вопросу, попытаемся рассмотреть фе­номен глобализации применительно к мировому хозяйству. В то же время надо подчеркнуть, что, во-первых, экономическая глобалистика еще не стала особой отраслью социально-гуманитарных знаний. До сих пор не определены общие контуры предмета глобализации экономики, не проведена грань между понятиями «глобальная экономика» и «ми­ровая экономика». Видимо, еще не завершился процесс кристаллиза­ции характерных черт этого феномена конца XX - начала XXI вв. и по­тому какова глобализация экономики, такова и экономическая глобали­стика - наука о глобализации мирового хозяйства.

Во-вторых, уместно будет отметить, что глобализация в экономиче­ском аспекте представляет собой новую, более продвинутую стадию развития давно известного процесса интернационализации хозяйствен­ной жизни. Не случайно ее так иногда и определяют. «В сущности, -пишут авторы учебника «Мировая экономика» под редакцией А.С. Бу­латова, - это более высокая стадия интернационализации, ее даль- нейшее развитие». В учебной практике студенческая братия нередко смешивает глобализацию хозяйственной жизни с ее интернационали­зацией Как же провести грань между этими понятиями^ Первоначально обратимся к современному экономическому словарю. «Интернациона­лизация экономики, - читаем там. - формирование, развитие экономи­ческих связей с другими странами». В учебном источнике - «Мировая экономика. Экономика зарубежных стран» - под интернационализацией хозяйственной жизни понимается «сближение национальных экономик, проявляющееся в росте производственной взаимозависимости, между­народного товарооборота, движения капиталов и рабочей силы, взаим­ного влияния на важнейшие экономические процессы в странах, в т.ч. на уровне цен, ставки процентов и т.д.».

За основу интернационализации хозяйственной жизни авторы этого учебника принимают углубление .международной специализации и ин­тернационализации производства, транснационализацию капитала и образование транснациональных корпораций. Интернационализацион-ный процесс проявляется в самых разных сферах экономической жиз­ни: в сфере производства материального блага, распределения, обме­на и потребления, а также в развитии всех форм международных эко­номических отношений, способствует этому развитию. А далее авторы утверждают, что в современных условиях эти процессы называют гло­бализацией экономики, т.е. отождествляют эти два понятия (интерна­ционализацию и глобализацию) с одной лишь оговоркой: глобализация представляет собой новую ступень интернационализации, на которую она поднялась лишь на исходе столетия. До этого проходил и углуб­лялся процесс интернационализации производства в форме установ­ления непосредственных и сравнительно устойчивых производствен­ных связей между предприятиями разных стран, вследствие чего про­изводственный процесс в одной стране становится частью процесса, протекающего в международном или мировом масштабе. Интернацио­нализация производства дополняется углублением международной специализации и кооперирования производства, интернационализаци­ей научных и технических исследований, интернационализацией капи­тала. Ныне возрастает миграция капитала по разным географическим азимутам: между промышленно развитыми странами, из промышленно развитых государств в развивающиеся страны, равно как и между ними. Интернационализация капитала сопровождается переплетением и объ­единением национальных капиталов, проявляющихся как в создании отдельными компаниями хозяйственных объектов в других государст­вах, так и в развитии международных форм связей и контактов между капиталами разных стран.

Ну, а чем же характеризуется более продвинутая ступень интерна­ционализации - глобализация мировой экономики? Из сказанного оче­видно что под глобализацией мировой экономики следует пони­мать процесс формирования всеохватывающей системы взаи­моотношений между субъектами мирового хозяйства в резуль- тате частичной утраты государственными границами всех е стран мира барьерной функции. По мере углубления процесса гло- ^ бализации мировой экономики государственные границы становятся

скорее политическими, чем этническими и экономическими границами, ч Процессы этничности - признак особенно слабых многонациональных с государств - могут привести к распаду таких государств на более мел- г кие единицы, что произошло с Югославией, при бездумном пустосло- ^ вии Горбачева с СССР, да и для современной России представляет ^ определенную опасность. Вот почему требуется архивзвешенная на- ^! I ционально-этническая политика государства. ⁽

Глобализационный процесс уже сейчас свидетельствует о том. что ⁽ национальные государства представляют собой лишь подсистему об­щей глобальной экономической политики. Они все больше делегируют ^:

свой экономический суверенитет в пользу транснациональных корпора­ций и объединений, в наднациональные организации. Идея националь­ного государства становится глобализированной. Дело идет к тому, что мировая экономическая политика от национальных государств пере­мещается на наднациональный уровень глобальных групп капиталов и технологий, а развитие может быть только общим. В перспективе речь идет об установлении единой в мире экономической власти. Одним из препятствий этому процессу является и будет являться завышенное чувство труднопреодолимого национального сознания и этническое государство.

Далее, глобализация проявляется в возросшей мобильности произ­водительного капитала и олигополизации мирового производства. Если в 1973 г. под иностранным контролем находилось 13,2 % мирового про­изводства, то ныне этот показатель удвоился.

Основными формами глобализации можно считать:

1) расширение международных потоков капитала в форме прямых инвестиций;

2) увеличение числа приобретений и слияний предприятий:

3) заключение соглашений о международном сотрудничестве в раз­личных формах и сферах;

4) развитие системы международного подряда;

5) возникновение глобальных систем транспорта и коммуникаций.

Глобализация ведет к усилению конкуренции между странами. Ус­пех в этой конкурентной борьбе может быть обеспечен в результате альянса между государством и ТНК. В новой конкурентной среде раз­вивающиеся страны не могут реализовать свои сравнительные пре­имущества. Концентрация прямых инвестиций в главных центрах миро­вой экономики (США, ЕС, Японии) также усиливает эффект маргинали-зации многих районов развивающегося мира, которые в результате еще более теряют свою привлекательность для инвесторов.

Наряду с глобализацией определяющей и, в известной мере, противостоящей ей тенденцией в развитии современного мирового хозяйства является регионализация. Оба эти процесса оказывают существенное влияние на географию мирового рынка в целом и влияние на географию мирового рынка в целом и отдельных его частей

и сегментов.

Регионализация проявляется прежде всего через региональную ин­теграцию: формируются региональные интеграционные группировки, объединяющие соседние страны на основе глубоких устойчивых взаи­мосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их производственных структур на различных уровнях и в различных формах. Основной функцией государств, входящих в ре­гиональные группировки, является их контактность, барьерную же функцию выполняют границы этих экономических межгосударственных объединений.

Регионализация, с одной стороны, противостоит процессу глобали­зации, поскольку ограничивает свободу экономического обмена в миро­вом масштабе посредством устанавливаемых совместных барьеров. Но с другой - проходит в русле процесса глобализации в той мере, в которой осуществляется либерализация международных связей в рам­ках интеграционных группировок государств.

Среди факторов, игравших роль предпосылок и движущих сил гло­бализации мировой экономики, называют три международные вехи, которые стимулировали процессы глобализации и придавали им долж­ный динамизм. Это прежде всего Конференция Европейских сообществ в Люксембурге (1985 г.), где был принят Европейский акт (вступил в силу в 1987 г.), провозгласивший свободу в международном движении товаров, людей, услуг и капитала.

Вторым международным событием считается Конференция Гене­рального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) в 1986 г., открывшая исторический Уругвайский раунд переговоров (главным образом о сни­жении тарифов и других ограничений в торговле), который продолжал­ся восемь лет и привел к созданию Всемирной торговой организации -преемницы ГАТТ.

Третьей международной вехой, расчистившей путь к глобализации, было воссоединение Германии, ликвидация интеграционной группиров­ки социалистических стран - Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) и военно-политического союза социалистических государств -Варшавского пакта (конец 80-х гг. XX в.).

К предпосылкам процесса глобализации относят также окончание «холодной войны» и преодоление идеологических разногласий между Востоком (бывшими странами социализма) и Западом (капиталистиче­ским миром и прежде всего странами НАТО), которые не только раска­лывали Европу, но и затрагивали так или иначе и другие части света.

Важной особенностью современного этапа процесса глобализации является также сочетание горизонтальных и вертикальных аспектов и присущих ей тенденций.

Во-первых, горизонтальная глобализация характеризуется ее разви­тием вширь, вовлечением в этот процесс все новых стран и тенденций, в т.ч. и бывших социалистических государств, в недалеком прошлом изолированных от этого процесса по политическим и идеологическим мотивам.

Во-вторых, развитие глобализации по вертикали означает ее рас­пространение вглубь, поскольку, с одной стороны, она охватывает не только экономические, но и политические, правовые, культурологиче­ские и многие иные отношения, и, с другой стороны, проникает на мак­ро- и микроэкономический уровень хозяйственной жизни современного общества.

В-третьих, одной из тенденций этапа глобализации на стыке XX-XXI вв. является (после распада СССР) усиление позиций США в об­щемировом, глобальном масштабе, установление моноцентризма в мировом хозяйстве и мировой политике.

В-четвертых, современный этап процесса глобализации характери­зуется также формированием (наряду и вопреки США) новых экономи­ческих центров: в Европе в лице расширяющегося Евросоюза, в Латин­ской Америке - интеграционные группировки государств без США и Канады, в Азии - Япония, Китай, а на подходе и Индия.

Однако о полицентризме в мировой экономике можно говорить лишь в отдаленной перспективе, когда новые центры мирового хозяйства в экономическом и политическом отношениях достигнут высокого уровня, чтобы играть более самостоятельную роль в качестве реального про­тивовеса США.

В-пятых, с одной стороны, происходит «замыкание» постиндустри­альных государств, а с другой - нарастающая неспособность ряда стран преобразовать свои национальные хозяйственные системы в соответствии с требованиями времени глобализации. В первую оче­редь это касается большинства развивающихся государств, а также ряда стран СНГ, в том числе и РФ.

В-шестых, силовые методы достижения экономических выгод, про­низывающих всю историю развития человеческого общества, отходят на второй план, уступая ведущую роль торговым и финансовым связям. Последние становятся решающим локомотивом глобализации хозяйст­венных и прочих общественных отношений и притом гораздо более активным, чем военные или дипломатические. Торговые и финансовые связи охватили весь мир, что и придает современному мировому сооб­ществу ощущение единого целого.

В-седьмых, глобализация экономической деятельности развертыва­ется как на микро-, так и на макроэкономических уровнях.

На микроэкономическом уровне происходит общая стратегическая ориентация компаний, всемирная по своему характеру - будь то ориен­тация на рынки сбыта по всему миру или на такие же источники снаб­жения, а также на размещение производства в разных странах.

Этот перечень основных движущих сил глобализации отражает пре­обладающую (хотя и не единственную) последовательность в развитии данного процесса: сбыт - снабжение - производство. Так складывается фундамент глобализации, но и по мере развития этого процесса он нуждается в поддержке государственной власти, ее макроэкономической политики. Если главный источник и генератор гло­бализации заключается во всемирной ориентированной стратегии на уровне отдельных фирм и компаний, то на общенациональном уровне отражаются макроэкономические последствия этого процесса, которые, в свою очередь, вызывают те или иные политические реакции, поддер­живающие эту тенденцию или тормозящие ее. Главное содержание этой поддержки в государственной внешнеэкономической политике за­ключается в понятии «либерализация».

Глобализация экономической деятельности настоятельно требует ее либерализации, т.е. сокращения или устранения ограничений на путях международных финансовых операций. Именно это и происходит на протяжении последних десятилетий, и этим прежде всего занима­лось межправительственное Генеральное соглашение о тарифах и тор­говле, а с 1995 г. продолжает заниматься его преемница - Всемирная торговая организация (ВТО). От общего уровня открытости мировой экономики, от степени ее либерализации во многом зависит и даль­нейший прогресс в области глобализации.

Поэтому глобализация и либерализация - две стороны одного и то­го же процесса, и противоречия между ними отражают неизбежные внутренние противоречия этого процесса, где сталкиваются интересы разных экономических, политических и социальных сил, интересы раз­личных сфер хозяйства, промышленных и финансовых групп и компа­ний, отраслей и стран. Отсюда и непрекращающиеся дискуссии по по­воду того, что несет с собой глобализация - положительные или отри­цательные последствия, а если и то, и другое, то какие моменты все же преобладают и что это в конечном счете - благо или зло?

На базе этих дискуссий делаются практические выводы. Одни авто­ры более или менее решительно выступают за поддержку правительст­вами этой тенденции, другие, напротив, за ее сдерживание, за «разум­ный баланс» между мерами либерализации и протекционизма. Водо­раздел в этих дискуссиях и позициях проходит необязательно между разными странами, но и между представителями различных кругов од­ной и той же страны. В то же время в мире, но особенно активно в Ев­ропе, появилось протестное движение антиглобалистов как отражение антиглобального восприятия этого процесса. Антиглобалисты выступа­ют по широкому фронту современной жизни: против засилья ТНК в ми­ровой экономике, против американского экономического и политическо­го полицентризма, за равноправие всех стран мира во внешнеэкономи­ческих связях, против всяких биологических добавок в пищу, за эколо­гически чистую среду и пищу человека.

Глобализация мировой экономики вызвала в жизни человека ряд проблем, которые оказывают заметное воздействие на эту экономику и потому получили название глобальных, а в научный обиход был введен термин «глобалистика» как специфическое направление международ- ных экономических последствий. Глобальные проблемы объединены

рядом имманентно присущих им черт или признаков:

они носят общемировой характер, поскольку затрагивают инте­ресы и судьбы всего (или, по крайней мере, большинства) чело­вечества; , угрожают мировому человечеству серьезным регрессом в усло­виях существования и дальнейшего развития производительных сил (или даже гибелью человеческой цивилизации как таковой);

нуждаются в срочном и неотложном разрешении;

взаимосвязаны между собой;

требуют для своего решения совместных действий, совместных усилий мирового сообщества, сотрудничества всех стран мира. В целом глобальные проблемы можно свести в определенные

группы и классифицировать по следующим видам:

1) политического характера (сохранение мира и предотвращение ядерной войны, ограничение гонки вооружений и разоружения);

2) социально-экономические всего мирового сообщества (преодоле­ние голода и решение мировой продовольственной проблемы);

3) социальные (погашение и недопущение межнациональных, этниче­ских и религиозных конфликтов, решение демографических проблем, проблем образования, здравоохранения);

4) смешанные, возникновение, запущенность и нерешенность которых таит угрозу массовой гибели людей (межгосударственные региональ­ные и внутристрановые, а также локальные конфликты, эпидемия СПИДа или возникновение иных, неизвестных человечеству болезней, терроризм, преступность, техногенные катастрофы, стихийные бедст­вия); .

5) связанные с природно-экономическим развитием (экологическая, энергетическая, сырьевая, сохранение климата на планете, проблемы Мирового океана и т.д.);

6) научные (освоение космического пространства, долгосрочное прогнозирование в разных сферах человеческой деятельности и др.).

Поскольку все глобальные проблемы связаны с выживанием людей на Земле, все они являются приоритетными и нет жесткой необходимо­сти выстраивать пирамиду их иерархии. Определенная приоритетность этих проблем возможна лишь по чисто финансовым причинам (нехват­ка денежных средств). Ведь если комплексно делить все обозначенные группы глобальных проблем, то ежегодно от мирового сообщества тре­буется до 1 трлн долл., а таких денег нет и в обозримом будущем не будет. Поэтому среди приоритетных глобальных проблем следует вы­бирать наиболее приоритетные.

Таким образом, глобализация мировой экономки теснейшим обра­зом связана с интернационализацией хозяйственной жизни, экономиче­ской регионализацией и внешнеэкономической либерализацией. Таков первый вывод из написанного. Второй вывод касается наличия гло­бальных проблем, вставших злобой дня современного человечества.

Резюме

1. Мировое хозяйство представляет собой совокупность националь­ных экономик всех стран мира, находящихся в постоянной и развиваю­щейся взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодополняемости, объ­единяемых процессом международного разделения труда в единую хозяйственную систему и регулируемых на государственном и между­народном уровнях.

2. В своем становлении и развитии мировое хозяйство прошло не­сколько этапов, каждый из которых характеризовался качественными изменениями, в т.ч. в объектах и субъектах.

3. Для современного мирового хозяйства характерны многие новые тенденции; интернационализация и глобализация экономики, измене­ние отраслевой структуры, влияние НТР, экономическая интеграция, деятельность транснациональных корпораций.

Вопросы для повторения

1. Сущность мирового хозяйства в интерпретации разных учебников.

2. Характеристика этапа становления мирового хозяйства.

3. Особенности второго этапа развития мирового хозяйства.

4. Характеристика современного этапа мирового хозяйства.

5. Объекты и субъекты современного мирового хозяйства.

6. Ведущие тенденции в современном мировом хозяйстве.

7. Основные изменения отраслевой структуры мирового производства.

8. Содержание экономической глобализации и ее основные формы.