5.4 Экономические последствия международной миграции трудовых ресурсов

Миграция трудовых ресурсов может оказывать положительное и отрицательное влияние на экономическое и социальное развитие стран, принимающих и отдающих рабочую силу.

Позитивные последствия миграции трудовых ресурсов для экономики стран иммиграции (принимающей страны) в целом:

• облегчаются структурные, отраслевые и другие изменения в экономике;

• иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

• достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов.

• иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для экономики.

Позитивные для отдельной фирмы:

• иностранная рабочая сила оплачивается ниже, чем национальная, следовательно, фирма снижает издержки на заработную плату.

Негативные последствия миграции рабочей силы для экономики стран иммиграции:

• ухудшается ситуация на рынке труда в связи с ростом предложения рабочей силы и ограничением рабочих мест

• происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочей силы на рынке труда

• провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами.

Позитивные последствия миграции рабочей силы для экономики стран эмиграции (отдающей рабочую силу страны) в целом:

• эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда

• работники из-за границы возвращаются более обученные и квалифицированные

• переводы валютных средств из-за рубежа являются важным источником дохода страны

• при возвращении на родину мигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения, составляющие примерно такую же сумму, что и их денежные переводы. Кроме того, в последнее время наблюдается тенденция к приобретению за рубежом оборудования, которое ввозится в страну и направляется на организацию предпринимательских коллективов.

Негативные последствия миграции рабочей силы для экономики стран эмиграции:

• страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте, в результате чего происходит старение трудовых ресурсов

• теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку

• происходит «утечка умов».

Необходимо также учитывать последствия на доходах-расходах государств: мигранты меняют налогообложение в странах, изменяют уровень потребления общественных благ, размеры трансфертных платежей. Для государственных финансов изменяется налоговая база, социальные платежи и трансфертные расходы. Необходимо учитывать этап жизни мигранта: старики, дети, взрослые в трудоспособном возрасте. Благом является даже нелегальная иммиграция, так как мигрантами уплачиваются косвенные налоги.

Внеэкономическими последствиями миграции следует считать перенос знаний и профессионального опыта.

Издержками миграции являются риски, потери материального и психологического плана, поскольку имеет место отрыв от национальной культуры, др. Выигрыш также может носить различный характер, так как причины миграции не только экономические и их трудно определить количественно.

Пусть основной фактор миграции — различия в уровне реальной заработной платы. Из теоремы Хекшера-Олина-Самуэльсона следует, что «при выполнении целого ряда предпосылок внешняя торговля ведет к выравниванию цен не только на товары, но и на факторы производства». В реальной действительности эта теоретическая возможность реализуется не в полной мере и цены на факторы в разных странах разнятся существенно.

Пусть в США и Мексике на рынке труда совершенная конкуренция, качество труда одинаково. Миграция происходит из страны с боле низким уровнем жизни в страну, где реальная заработная плата выше (рис.2.3).

W

Рисунок 2.3— Экономические последствия миграции трудовых ресурсов

Пусть в Мексике заработная плата составляет 5 долл./час, а в США — 10 долл./час. равновесие на рынках труда установилось в точках А и Е. Если США и Мексика снимут ограничения на миграцию рабочей силы, рабочие будут мигрировать из Мексики, где реальная заработная плата ниже в США и новое равновесие установится в точках А и Е . предложение труда в Мексике сократится, а в США возрастет, кривые переместится в положение S . Заработная плата в Мексике возрастет (до 7 долл./час), а в США сократится (до 9 долл./час).

В Мексике рост заработной платы привел к потерям нанимателей на область — (e+f), выигрыш оставшихся работников увеличился на область +(e). Эмигрировавшие работники также выигрывают +(f+g). Если учесть, что они выехали временно, оставаясь гражданами Мексики, страна эмиграции будет иметь чистый выигрыш от миграции область (+g).

Миграция прекратится, когда заработная плата установится в Мексике на уровне 7 долл./час, а в США — 9 долл./час), с учетом покрытия издержек миграции.

В США заработная плата сократилась и рабочие несут потери областью — (а), выигрыш предпринимателей составил область +(a+b+c), чистый выигрыш — +(b+c). Таким образом, международная миграция рабочей силы дает выигрыш обеим странам.