4.5 Составляющие концепции устойчивого развития

Сохранение биологического разнообразия. Конвенция о биологическом разнообразии вступила в силу в 1993 г. и в настоящее время подписана 182 сторонами. Однако только 70 стран разработали к настоящему времени национальные планы реализации этой конвенции. За неполных 10 лет Глобальный экологический фонд предоставил финансирование 120 странам на общую сумму свыше 1 млрд долл. для решения задач сохранения биоразнообразия. Самым эффективным по-прежнему считается создание и расширение особо охраняемых территорий. К настоящему времени Всемирная сесть заповедников насчитывает 30 350 охраняемых районов и занимает площадь свыше 13 232 275 км2, что составляет 8,83% общей площади суши.

Тем не менее, под угрозой исчезновения находится в настоящее время 11 046 видов. 816 видов считается вымершими или исчезнувшими в естественной среде обитания, и еще по 4595 видам отсутствуют достоверные сведения относительно их стабильного существования. Общее число внесенных в Книгу видов за последние пять лет резко увеличилось, например, количество млекопитающих возросло с 1096 до 1130, а количество птиц — с 1107 до 1183. Также увеличилось общее число видов, находящихся на грани вымирания, например, млекопитающих — со 169 до 180, а птиц — со 168 до 182 [31]. До сих пор остается интенсивной торговля дикими животными. По оценкам Интерпола в 1998 г., объем международной торговли дикими животными и растениями в мире, без учета древесины и рыбной продукции, составил 6 млрд долларов. Нелегальная торговля дикими животными и растениями вышла на второе место после наркотиков, обогнав незаконную торговлю оружием [16, 48]. От индустриализации сельского хозяйства происходит значительное сокращение числа культивируемых домашних животных и сельскохозяйственных растений. Под угрозой вымирания не в меньшей степени, чем дикие виды оказались окультуренные.

За последние 15 лет из 6 тыс. пород сельскохозяйственных животных исчезло не менее 300, а еще 1350 вскоре может постигнуть такая же участь. Только 15 видов животных обеспечивают около 90% мирового производства мясной продукции. К нашему времени лишь 12 сельскохозяйственных культур обеспечивают 75% потребляемого продовольствия в мире, причем 4 из них – 50% [49, 50]. Три сельскохозяйственных культуры – пшеница, рис и кукуруза – стали источником основной пищи для 4 млрд людей на Земле.

За последние десятилетия происходило последовательное увеличение общей площади и числа особо охраняемых территорий. Всемирная сеть заповедников теперь насчитывает более 30 000 охраняемых районов и занимает площадь свыше 13 млн км2, что составляет 8,8% общей площади суши. Это важный вклад в сохранение биологического разнообразия.

Меры, направленные на предотвращение изменения климата

«Рамочная конвенция ООН об изменении климата» подписана 186 сторонами и вступила в силу в 1994 г. Основные меры, предусмотренные Рамочной конвенцией по изменению климата, можно свести к ограничению выброса парниковых газов (прежде всего CO2) и увеличению лесопокрытой площади. Сокращение антропогенной эмиссии углекислого газа напрямую связано с уменьшением использования органического топлива: нефти, газа, угля, что станет возможным при значительном совершенствовании разнообразных технологий, способствующих более экономному потреблению энергии. В настоящее время четвертая часть всей антропогенной эмиссии СО2 приходится на США, которым следовало бы принять на себя основные обязательства по модернизации производства. Примеру США должны последовать и другие передовые страны, чтобы хоть как-то компенсировать предстоящее неизбежное увеличение потребления энергии в развивающихся странах из-за прироста в них населения.

За 10 лет, прошедших после принятия Рамочной конвенции, были предприняты большие усилия по конкретизации необходимых мер предотвращения потепления климата, подробному научному изучению этой сложной проблемы, определению ограничительных параметров и распределения обязательств по снижению эмиссии парниковых газов между странами. Результатом стал протокол, который был обсужден в Киото, который обязывал 38 государств сократить выбросы парниковых газов с 1990 по 2008–2012 гг. в среднем на 5,2%. Уровень сокращения не одинаков: так развитые страны, в частности, США, Япония и страны Европейского Союза, должны к 2008–2012 гг. добиться снижения уровня выбросов парниковых газов на 7, 6 и 8%, соответственно, по сравнению с 1990 г. Россия и Украина, Новая Зеландия, Норвегия не должны превышать уровень выбросов 1990 г. Австралии и Исландии разрешено увеличить выбросы.

Внутри Европейского Союза имеется свое внутреннее перераспределение обязательств: так Германия и Великобритания снизят выбросы на 15%, Франция и Финляндия имеют обязательства, аналогичные российским, а Португалии, Греции и Ирландии разрешено увеличить выбросы. Ратификация и выполнение Киотского протокола помогут не только сообща попытаться противостоять нежелательному для человечества изменению климата, но также содействовать скорейшей модернизации промышленности и сельского хозяйства. Не менее важно, что Мировое сообщество имело сейчас возможность сделать следующий шаг по пути развития мирного сосуществования, обучаясь правилам кооперативного решения экономических и социальных международных проблем без применения силовых приемов.

Однако дальнейшая реализация достигнутых рекомендаций застопорилась в основном из-за позиции США, отказавшихся принять на себя определенные им обязательства. Администрация США аргументировала свой отказ недостаточной научной проработкой вопроса о действительной роли антропогенной составляющей в происходящем потеплении климата, а также опасностью ослабить этими мерами экономику страны. Таким образом, за 10 лет так и не был запущен реальный механизм ограничения эмиссии парниковых газов, и концентрация СО2 продолжала увеличиваться в атмосфере. Тем не менее, в течение всего тридцатилетнего периода, с момента начала нефтяного кризиса, происходило непрерывное совершенствование способов экономии энергии и использования альтернативных источников электроэнергии.

Забота о лесах. Простое увеличение площади лесов – эффективное средство снижения концентрации углекислого газа. В процессе фотосинтеза зеленые растения усваивают СО2, наращивая свою биомассу. Конечно, не только деревья участвуют в этом процессе – и луга, и сельскохозяйственные посевы, и тундры, и фитопланктон в Мировом океане и пресных водоемах вносят свой вклад. Однако именно на долю лесов приходится значительная часть усвоения СО2, и нам проще, высаживая деревья и сберегая леса, уменьшать таким способом парниковый эффект, сдерживать потепление климата.

Кроме того, с тропическими ливневыми лесами связано основное биологическое разнообразие наземных экосистем. Их ценность, следовательно, особенно велика. Тропические леса – один из основных потребителей углекислого газа и одновременно естественный резерват множества видов животных и растений, значительная часть которых, возможно, еще и не описана учеными.

Происходящая последние десятилетия интенсивная вырубка тропических лесов, особенно в бассейне Амазонки, свидетельствует о глубоком несовершенстве современной мировой экономики. Принятое на Конференции и в Рио-де-Жанейро «Заявление о принципах в отношении лесов» ориентировало Мировое сообщество на приоритетную важность сохранения и расширения лесов. С тех пор, к сожалению, общая площадь лесов на Земле сократилась еще на 9391 тыс. га (рис. 6–19). В основном древесина идет на обогрев и приготовление пищи, хотя наиболее ценная ее часть вырубается для поставки в более богатые страны. Тем не менее, за прошедшие 10 лет был достигнут важный прогресс в деле сохранения лесов. В то время, как в бедных странах продолжали вырубку лесов, во всех развитых странах приступили к посадке деревьев. Год от года это движение становится все более массовым и значимым. Ряд западных стран достигли таких успехов, что площади их лесов постепенно возрастают притом, что они полностью обеспечивают себя древесиной и поставляют ее на мировой рынок. Россия в отношении сохранности лесов оказалась одним из лидеров, хотя объясняется такой успех не столько целенаправленными усилиями по рационализации лесного хозяйства, сколько экономическим спадом, повлекшим значительное сокращение потребления древесины у нас в стране.

Дефицит пресной воды. К началу XXI в. все в большей степени стал сказываться дефицит пресной воды. 40 лет тому назад некоторые ученые относили воду к неисчерпаемым ресурсам, хотя другие уже тогда теоретически оспаривали это мнение. По прошествии всего нескольких десятилетий вопрос из теоретического превратился в практический и с каждым следующим десятилетием становится все более острым. По сравнению с темпами прироста численности населения потребление пресной воды для нужд сельского хозяйства, промышленности и бытовых целей возрастает двукратно. Уже в наше время это вызывает все большее беспокойство. К этой причине добавилось и начавшееся потепление климата, в результате которого водный баланс во многих странах меняется с каждым десятилетием в неблагоприятном направлении. Увеличиваются размеры аридных территорий, возрастает число стран, в которых осадки выпадают крайне неравномерно. В 2000 г. уже 31 страна мира, в которых проживает 508 млн жителей, испытывают напряженность водного режима или даже недостаток воды.

Считается, что к 2025 г. число недополучающих воду возрастет почти до 3 млн. человек, а число стран с дефицитом воды может увеличиться до 48. Эксперты предполагают, что базовая норма водопотребления для бытовых нужд составляет 50 л в сутки. В 2000 г. в 61 стране, совокупная численность населения которых составляла 2,1 млрд человек, уровень индивидуального водопотребления был ниже этой нормы, а к середине XXI в. уже 45% населения будет испытывать подобный недостаток воды.

Сокращение производства озоноразрушающих веществ. Пожалуй, только сокращение производства озоноразрушающих веществ во исполнение Венской конвенции и Монреальского протокола оказалось выполненным полностью. По состоянию на июль 2000 г., 176 стран ратифицировали Венскую конвенцию и 175 стран ратифицировали Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой.

Стороны Венской конвенции об охране озонового слоя добились поэтапного сокращения на 85% производства опасных фреонов и галлонов, вызывающих разрушение озонового слоя. Остальные 15% в основном производятся и потребляются в развивающихся странах, которые также должны к 2010 г. добиться поэтапного прекращения их производства. Производство хлорфторуглеродов (ХФУ) в 1986 г. составляло около 1,1 млн тонн, а к 1998 г. сократилось до 156 тыс. тонн. Общее количество озоноразрушающих соединений хлора в стратосфере Земли достигло максимума и в настоящее время постепенно идет на убыль. Этот пример можно считать наилучшим достижением Мирового сообщества за последние 20 лет.