Вельямінов

§ 823. На наш взгляд, в ходе болезни роста международного экономического права подстерегают две опасности.

Первая - это попытки "разбавить" международное экономическое право нормами вообще не правового по сути характера не международно-правового характера.

Иногда в погоне, очевидно, за более скорой "гармонизацией" практика и доктрина пытаются "пристегнуть", подшить к общему "одеялу" и сомнительного свойства нормативный материал, такой как lex mercatoria, "контрактуализацию", приватные общие условия поставок, даже национального характера нормы и правила; расширить сферу действия международного экономического права посредством включения в него якобы нового типа субъектов международного права - индивидов, транснациональные корпорации и т.п.

Нельзя, если рассматривать и сохранять международное экономическое право как именно - право, допускать в МЭП все возможные инородные "тела" - национальные нормы, неправового характера правила и стандарты, придавать международную правосубъектность национальным субъектам права и т.д.

§ 824. Есть простой и единственно объективно-надежный метод определить, что есть норма международно-правовая, в том числе норма международного экономического права, а что есть норма внутринациональная: первая - всегда плод коллективного выражения властных государственных воль (в договорах, обычаях, в решениях межгосударственных организаций), вторая - выражение индивидуальной властной государственной воли (в законах и т.п. легислативных актах). Там, где нет государства, - не может быть выражения суверенной государственной властной воли, без которой нет и права, как национального, так и международного.

Основа основ международного права - принцип уважения государственного суверенитета - остается этой основой, несмотря на прекраснодушные , возможно, напротив, коварные маневры, объявляющие суверенитет отжившим и архаичным явлением. Ценность принципа суверенитета, его стабзирующее значение особо наглядны в свете высоко и неожиданно взметнувшейся в XX в. и до сего дня не опадающей волны воинствующего национализма, политизированного конфессионализма.

§ 825. Вторая опасность, стоящая перед международным экономическим правом в ходе его продолжающегося становления, - это поддаться под "очарование" сомнительных успехов торговой глобализации - подчинить концептуально международное экономическое право политическим интересам основной движущей силы торгового неоглобализма - всемогущественному капиталу, диктующему свои международные торгово-экономические стандарты через посредство государственного аппарата прежде всего богатейшего государства - США, строящего так называемый однополярный панамериканизированный мир.

§ 826. Органичное историческое развитие выявило нежизнеспособность в новых условиях монополистического и капитализма, и социализма. Более продуктивной оказала себя свободная игра рыночных сил, но под контролем и направлением этой игры государством. К нашему времени процесс, однако, привел к видимому торжеству своего рода глобального империализма - глобального полновластья мегакапитала со свободой транснациональной экспансии и надгосударственной доминантой.

Разумеется, глобализм - знамение времени, но узкий торгово-финансовый глобализм - в действительностшь одна из сторон всего многогранного явления. Причем и торговый глобализм сегодня не полон и односторонен. Положительные свойства его - возможности, открываемые для бурного роста мировых торговых связей, движения капиталов, - к сожалению, сопровождаются глубокими негативными явлениями - сохранением и углублением фатального разрыва в уровнях жизни богатых и бедных стран и соответствующей социально-цивзационной напряженностью, самым одиозным симптомом которой является терроризм. Если уж говорить о подлинном глобализме в его настоящем всестороннем, гуманитарном понимании, безусловно, главное из главного в нем - всеобщая глобальная многополярная безопасность. Между тем нет дня, когда на планете не лилась бы кровь в бесконечных межнациональных, религиозных, политических, социальных конфликтах.

§ 827. Противостояние глобального и регионального подходов в международном экономическом сотрудничестве и соперничестве отнюдь не оправдывает надежд на то, что регионализм есть дорожка к универсализму. Практика показывает, что такие интеграционно оринтированные системы, как Евросоюз, НАФТА и даже ВТО, - с трудом открывают двери для стран-абитуриентов и, тем самым, вряд ли служат интересам подлинной глобализации. XIX век сулил всеобщую интернационализацию жизни подобно теперешнему глобализму, а XX век вместо этого преподнес невиданные в истории эксцессы национализма. Еще вопрос, во что выльется современное планетарное развитие, пойдет ли оно по пути глобализма регионализма, вновь регрессирует к неонационализму в обличье Pax Americana, а то и Pax Orientum? Нет необходимости доказывать, что и сегодня, как известно, во внешней, в том числе торгово-экономической, политике во главе угла стоят не глобализационные идеалы как таковые, но собственные национальные интересы любого государства, за исключением разве государств, управляемых насквозь коррумпированной верхушкой. Торгово-неоглобалистская политика ряда развитых государств при этом, естественно, есть лишь составная часть их общей национальной политики.

§ 828. Международное экономическое право может обрести свое достойное место в глобальном социально справедливом правопорядке, лишь удержавшись в рамках вечных критериев добра и справедливости (jus est ars boni et aequi), которые, невзирая на их внешне якобы идеалистический характер, на поверку оказываются единственно надежными для жизнеспособного правоустройства и которые, по крайней мере в идеале, присутствуют в классическом международном праве, складывавшемся веками в условиях многополярности мира.

Российская Академия наук

Институт государства и права

Академический правовой университет

Г.М. Вельяминов. Международное экономическое право и процесс (Академический курс). Учебник

Москва Волтерс Клувер,

Краткое содержание

Предисловие

Международное экономическое право. Общая часть

Глава I. Генезис и философия международного экономического права

Глава II. Понятие международного экономического права и его систематика

Глава III. Субъекты и дестинаторы международного экономического права

Глава IV. Источники международного экономического права

Особенная часть

Раздел 1. Организационно-правовые формы международного экономического сотрудничества

Глава V. Организация экономического сотрудничества на универсальном уровне

Глава VI. Регулирование экономического сотрудничества на региональном уровне

Раздел 2. Международное торговое право

Глава VII. Понятие международной торговли и формы ее регулирования

Глава VIII. Международная торговля товарами

Глава IX. Международная торговля услугами

Глава X. Валютно-финансовое регулирование в международной торговле (международное валютно-финансовое право)

Глава XI. Унификация и гармонизация торгового права

Глава XII. Нарушения и ограничения международных торгово-экономических отношений

Раздел 3. Международное имущественное право

Глава XIII. Режим межгосударственных имущественных отношений

Глава XIV. Международное право интеллектуальной собственности

Глава XV. Международное инвестиционное право

Глава XVI. Проблемы урегулирования международного режима транснациональных корпораций (ТНК)

Глава XVII . Регулирование международных налоговых отношений (международное налоговое право)

Международное экономическое процессуальное право

Глава XVIII. Урегулирование публично-правовых экономических споров

Глава XIX. Международно-правовое обеспечение урегулирования частноправовых споров

Заключение

Литература по международному экономическому праву и процессу

Алфавитно-предметный указатель

Содержание

Предисловие

Международное экономическое право. Общая часть

Глава I. Генезис и философия международного экономического права

1. Предпосылки возникновения и смысл международного экономического права (§ 1—7)

2. Либерализм против протекционизма (§ 8—14)

3. Становление современных правовых форм международного торгово-экономического регулирования (§ 15—27)

4. Глобализм (§ 28—34)

5. Неоглобализм и панамериканизм (§ 35—37)

6. Пороки неоглобализации (§ 38—47)

7. Неоглобализация и международное экономическое право (§ 48—59)

Глава II. Понятие международного экономического права и его систематика

1. Понятие международного публичного права и международного экономического права. Предмет и определение международного экономического права (§ 60—63)

2. Правовая доктрина международного экономического права (§ 64—75)

3. Соотношение международного экономического права и международного частного права (§ 76—78)

4. Международное экономическое право в системе права (§ 79—80)

5. Система международного экономического права (§ 81—87)

Глава III. Субъекты и дестинаторы международного экономического права

Введение (§ 88)

1. Государства — субъекты международного экономического права (§ 89—107)

* Государственный иммунитет (§ 90—102)

* Различия в правовом статусе отдельных государств (§ 103—107)

2. Международные, в том числе экономические учреждения (§ 108—139)

2.1. Международные организации (§ 112—113)

* Межправительственные, в том числе экономические организации (§ 114—117)

2.2. Межгосударственные региональные интеграционно-ориентированные учреждения (§ 118—127)

2.3. Неправительственные международные организации (§ 128—130)

2.4. Параорганизации (§ 131—134)

2.5. Международные конференции (§ 135)

2.6. Преференциональные системы (§ 136—139)

3. Транснациональные корпорации (§ 140—141)

4. Индивиды, физические и юридические лица и международное право (§ 142—144)

Глава IV. Источники международного экономического права

1. Сущность и особенности источников международного экономического права (§ 145—150)

2. Концепция рекомендательной нормы международного права и понятие "мягкого права" (§ 151—153)

3. Международный договор — основной источник международного экономического права (§ 154—173)

* Многосторонние международные торгово-экономические договоры (§ 157—161)

* Двусторонние международные торгово-экономические договоры (§ 162—173)

4. Решения межправительственных организаций (§ 174—179)

5. Решения межгосударственных экономических конференций (§ 180)

6. Международный обычай (§ 181)

7. Общие принципы права и вспомогательные источники международного экономического права (§ 182—183)

8. Национальные нормы экстратерриториального действия (§ 184)

9. Принципы международного права (§ 185—186)

10. Специальные принципы международного экономического права (§ 187—206)

* Принцип (режим) недискриминации (nondiscrimination) (§ 188—189)

* Принцип (режим) наиболее благоприятствуемой нации (наибольшего благоприятствования) (mostfavored nation) (§ 190—195)

* Принцип национального режима (national treatment) (§ 196)

* Принцип (режим) взаимной выгоды (§ 197—200)

* Принцип (режим) преференциальности (§ 201—206)

Особенная часть

Раздел 1. Организационно-правовые формы международного экономического сотрудничества

Глава V. Организация экономического сотрудничества на универсальном уровне

1. Организация международного экономического сотрудничества в рамках системы ООН (§ 207—218)

* Экономическое сотрудничество в ООН на универсальном уровне как по субъектам (ratione personae), так и по объектам (§ 208—211)

* Экономическое сотрудничество в ООН универсальное по объектам (ratione materiae) и региональное по субъектам (ratione personae) (§ 212—213)

* Экономическое сотрудничество в ООН универсальное по субъектам (ratione personae) и отраслевое по объектам (rationae materiae) (§ 214—218)

2. Организация международного экономического сотрудничества вне рамок ООН (§ 219—220)

Глава VI. Регулирование экономического сотрудничества на региональном уровне

Введение (§ 221)

1. Экономическое сотрудничество стран — членов Содружества Независимых Государств (СНГ) (§ 222—247)

* Возникновение и правовая база СНГ (§ 222—231)

* Эволюция экономического сотрудничества стран СНГ (§ 232—247)

2. Европейский союз (§ 248—261)

* Правовые формы международных экономических связей Евросоюза (§ 255—256)

* Сотрудничество Евросоюза со странами АКТ (страны Африки, Карибского бассейна и Тихого океана) (§ 257—258)

* Россия и Евросоюз (§ 259—261)

3. Иные формы международно-правового регулирования регионального экономического сотрудничества (§ 262—272)

4. Регионализм или глобализм? (§ 273—274)

Раздел 2. Международное торговое право

Глава VII. Понятие международной торговли и формы ее регулирования

1. Понятие торговли и международного торгового права (§ 275—277)

2. Международно-правовые формы регулирования торгового сотрудничества между государствами (§ 278—300)

* Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) (§ 278—282)

* Исключения из общего режима ГАТТ (§ 283—284)

* Результаты Уругвайского раунда ГАТТ (§ 285—286)

* Всемирная торговая организация (ВТО) (§ 287—293)

* Основные принципы ГАТТ/ВТО (§ 294—300)

3. Международная торговая палата (МТП) (§ 301—303)

Глава VIII. Международная торговля товарами

1. Международно-правовое регулирование торговли товарами таможенно-тарифными мерами (§ 304—313)

* Международное таможенно-тарифное сотрудничество на универсальном уровне вне ГАТТ/ВТО (§ 305—308)

* Таможенная оценка товара в ГАТТ (§ 309)

* Антидемпинговые меры в ГАТТ (§ 310—313)

2. Международно-правовое регулирование торговли товарами нетарифными мерами (§ 314—336)

* Нетарифные торговые ограничения (§ 314—316)

* Количественные ограничения (§ 317—319)

* Лицензирование (§ 320—321)

* "Добровольные" ограничения экспорта (§ 322)

* Защитные меры (пошлины) (§ 323—325)

* Субсидии и компенсационные меры (пошлины) (§ 326—328)

* Технические барьеры в торговле (§ 329—330)

* Санитарные и фитосанитарные меры (§ 331—333)

* Предотгрузочная инспекция экспортируемых товаров (§ 334)

* Определение места происхождения товара (§ 335—336)

3. Международно-правовое регулирование торговли особыми группами товаров (§ 337—364)

* Торговля сельскохозяйственными товарами (§ 337—343)

* Аграрное регулирование в ВТО (§ 344—347)

* Международно-правовые формы многостороннего регулирования мировых рынков сырьевых товаров (§ 348—358)

* Торговля текстильными товарами и готовой одеждой (§ 359—361)

* Международный контроль трансферов товаров и технологий военного назначения (§ 362—364)

Глава IX. Международная торговля услугами

1. Понятие услуги и особенности международного рынка услуг (§ 365—368)

2. Генезис правового регулирования международного рынка услуг (§ 369—370)

3. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) (§ 371—386)

* Общие основы ГАТС (§ 371—376)

* Основные права и обязанности государств по ГАТС (§ 377—386)

4. Международно-правовое регулирование отдельных секторов услуг (§ 387)

5. Международно-правовое регулирование экономических отношений в области транспорта (§ 388—417)

* Морской транспорт (§ 388—396)

* Речной транспорт (§ 397—399)

* Воздушный транспорт (§ 400—406)

* Железнодорожный транспорт (§ 407—410)

* Автодорожный транспорт (§ 411—414)

* Трубопроводный транспорт (§ 415—416)

* Услуги, не связанные с определенными видами транспорта (§ 417)

6. Услуги в области связи и коммуникаций (§ 418—427)

* Международный рынок космических услуг (§ 423—424)

* Телекоммуникационные услуги (дальней связи) и ВТО (§ 425—427)

7. Регулирование международной торговли финансовыми услугами в ВТО (§ 428)

8. Регулирование международного рынка трудовых услуг (§ 429—438)

Глава X. Валютно-финансовое регулирование в международной торговле (международное валютно-финансовое право)

1. Деньги как объект и инструмент международной торговли (§ 439—445)

2. Международное валютное право (§ 446—483)

* Институционные основы Бреттон-Вудской валютно-финансовой системы (§ 450—455)

* Режим валютной системы МВФ (§ 456—458)

* Функции МВФ по оказанию финансовой помощи государствам-членам (§ 459—460)

* Формирование финансовых ресурсов МВФ (§ 461—462)

* Правовые формы предоставляемой Фондом странам-членам финансовой помощи (§ 463—472)

* Специальные права заимствования (Special drawing rights — SDR) (§ 473—474)

* Основные достижения и задачи совершенствования системы МВФ (§ 475—483)

3. Правовое регулирование международных кредитных отношений (§ 484—510)

* Публично-правовые международные кредитные отношения (§ 494—502)

* Проблемы урегулирования государственных долговых обязательств ("суверенных" долгов) (§ 503—510)

4. Правовое регулирование международных платежей и расчетов (§ 511—517)

Глава XI. Унификация и гармонизация торгового права

1. Понятие международной унификации и гармонизации (§ 518—521)

2. Международные учреждения, призванные разрабатывать унификационные и гармонизационные документы (§ 522—526)

3. Классификация методов унификации и гармонизации (§ 527—561)

*А. Правовые методы (§ 527—542)

А.1. Двух- и многосторонняя облигаторная унификация (§ 528—539)

А.2. Односторонняя факультативная унификация (§ 540)

А.3. Односторонняя факультативная гармонизация (§ 541—542)

*Б. Неправовые методы (§ 543—561)

Б.1. Разработка на межгосударственном уровне факультативных принципов, правил, общих условий поставки и т.п. документов для использования в международном частном торговом обороте (§ 550—553)

Б.2. Разработка на неправительственном уровне факультативного характера правил, типовых контрактов, общих условий и т.п. для использования в международном частном торговом обороте (§ 554—561)

Глава XII. Нарушения и ограничения международных торгово-экономических отношений

Введение (§ 562)

1. Недобросовестная и противоправная коммерческая практика (конкуренция) (§ 563—575)

* Ограничительная деловая практика (§ 567—569)

* Коррупция во внешнеэкономической деятельности (§ 570—571)

* Трансграничные финансовые правонарушения (§ 572—574)

* Контрабанда, международный наркобизнес, торговля "живым" товаром (люди, охраняемая законом живая флора и фауна) и т.п. преступления (§ 575)

2. Нарушения или ограничения правового режима международных торгово-экономических отношений на государственном уровне (§ 576—581)

* Международные запретительные (репрессивно-реторсионные) меры (§ 577—581)

3. Современные средства перманентной торгово-экономической войны (§ 582—592)

* Злоупотребления правомерными средствами защиты национальной экономики (§ 583—585)

* Силовое давление государств на другие государства в целях обеспечения торгово-экономических и иных интересов (§ 586—588)

* Соглашения о "добровольных" ограничениях экспорта и о разделе продукции (§ 589—590)

* Экстратерриториальная юрисдикция (§ 591—592)

4. Торгово-экономическая дискриминация России с политической подоплекой (§ 593—597)

Раздел 3. Международное имущественное право

Введение (§598)

Глава XIII. Режим межгосударственных имущественных отношений

1. Государственная территориальная собственность (§ 599—600)

2. Морские международные имущественные права (§ 601—616)

3. Международный режим "общего наследия человечества" (§ 617—626)

* Режим международного района (Район) морского дна (§ 619—621)

* Космос (§ 622—623)

* Антарктика (§ 624—625)

* Проблемы экологической охраны общего планетарного имущества (§ 626)

Глава XIV. Международное право интеллектуальной собственности

1. Понятие международного права интеллектуальной собственности (§ 627—631)

2. Международное патентное право (§ 632—651)

3. Международное авторское право (§ 652—659)

4. Международно-правовая комплексная охрана интеллектуальной собственности (§ 660—676)

* Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) (§ 661)

* Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности — ТРИПС (Agreement on Trade-Rеlated Aspects of Intellectual Property Rights Including Trade in Counterfeit Goods — TRIPS) (§ 662—676)

Глава XV. Международное инвестиционное право

1. Понятие международного инвестиционного права (§ 677—681)

* Развитие международного инвестирования (§ 682—685)

2. Поиск базовых правовых основ инвестирования за рубежом (§ 686—694)

3. Соглашения о поощрении и защите инвестиций (СПЗИ) (§ 695—715)

* Модели двусторонних соглашений о поощрении и защите инвестиций (§ 697—711)

4. Проблемы "политических" рисков для иностранных инвестиций (§ 716—723)

* Коммерческое обеспечение некоммерческой необеспеченности (§ 719—723)

5. Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МИГА) (§ 724—728)

6. Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМС) (Agreement on Trade-Related Investment Measures — TRIMS) (§ 729—731)

Глава XVI. Проблемы урегулирования международного режима транснациональных корпораций (ТНК)

1. Понятие и задачи регулирования деятельности ТНК (§ 732—740)

2. ТНК и финансово-промышленные группы (ФПГ) в СНГ (§ 741—744)

3. Правовой статус ТНК (§ 745—749)

Глава XVII. Регулирование международных налоговых отношений (международное налоговое право)

Введение (§750)

1. Регулирование проблем двойного налогообложения (§ 751—760)

2. Правовое обеспечение благоприятного режима налогообложения за рубежом для отечественных физических и юридических лиц (§ 761—763)

Международное экономическое процессуальное право

Глава XVIII. Урегулирование публично-правовых экономических споров

1. Понятие международного экономического процессуального права (§ 764—765)

2. Общие для международного публичного процессуального права средства урегулирования межгосударственных споров, включая экономические (§ 766—772)

* Международные третейские суды, или арбитражи (§ 768—770)

* Международная судебная процедура (§ 771—772)

3. Урегулирование межгосударственных споров отраслевого экономического характера (§ 773—784)

* Система урегулирования межгосударственных торговых споров в рамках ВТО (§ 773—777)

* Международный трибунал по морскому праву (§ 778—781)

* Урегулирование споров по Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. (§ 782)

* Урегулирование международно-правовых споров в рамках Сеульской конвенции 1985 г. об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МИГА) (§ 783—784)

4. Урегулирование межгосударственных экономических споров на региональном (интеграционном) уровне (§ 785—795)

* Суд Европейского союза (§ 786—790)

* Экономический суд СНГ (§ 791—793)

Глава XIX. Международно-правовое обеспечение урегулирования частноправовых споров

Введение (§ 796)

1. Киевское соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (§ 797—799)

2. Международно-правовое урегулирование "диагональных" экономических споров (между государствами и иностранными лицами) (§ 800—806)

* Вашингтонская конвенция 1965 г. (и другие соглашения) о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами (§ 801—806)

3. Международно-правовое содействие арбитражному урегулированию частноправовых споров (§ 807—811)

4. Признание и исполнение иностранных судебных решений и исполнение судебных поручений (§ 812—816)

5. Удостоверение (легализация) документов для зарубежного применения (§ 817—819)

Заключение (§ 820—828)

Литература по международному экономическому праву и процессу

Алфавитно-предметный указатель

УДК 34

ББК 67.412я73

В28

Сведения об авторе: Георгий Михайлович Вельяминов – профессор, доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник ИГП РАН.

Имеет огромный опыт практической работы в области международной торговли, а также опыт научной работы. С 1980-х гг. читает курсы лекций по международному экономическому праву в ведущих вузах страны. Имеет многочисленные научные труды, автор многих учебных изданий. Арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ.

Вельяминов Г. М.

В28 Международное экономическое право и процесс (Академический курс): Учебник. — М.: Волтерс Клувер, 2004. — 496 с.

ISBN 5-466-00029-9 (в пер.)

Курс представляет собой наиболее полное (рассчитанное и на перспективу вхождения России в ВТО) исследование международного экономического права и процесса с учебным и научным значением.

Впервые, включая зарубежные аналоги, предлагается всеохватывающая научная систематика и полное изложение учебной дисциплины "Международное экономическое право и процесс" с учетом введения понятий международного экономического процессуального права, международного имущественного права, как подотрасли МЭП, понятий экстравертной и интравертной либерализации (протекционизма) и т.д. Всесторонне рассматривается значение феномена глобализации для международного экономического права и для России. Излагаются и анализируются на основе международных договоров, современной практики, а также отечественной и зарубежной литературы все основные проблемы в данной области, представляющие наибольшее практическое значение.

Издание предназначено для использования в учебных целях при подготовке студентов и слушателей высших учебных заведений — юристов, экономистов, политологов, а также для самостоятельного изучения. Курс может служить также справочным пособием для практиков.

УДК 34

ББК 67.412я73

ISBN 5-466-00029-9 (в пер.)

Содержание