52. Международная торговля услугами: основные тенденции и факторы развития. Особенности регулирования торговли услугами. Роль гатс.

Производство услуг – это вид деятельности, результат (или продукт) которой направлен на удовлетворение потребностей других лиц на основе договорных отношений между производителем и потребителем услуг, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений.

Услуги могут поставляться следующими способами:

- трансграничная поставка;

- потребление за рубежом;

- коммерческое присутствие;

- перемещение физ лиц.

Роль услуг в сфере мирового хозяйства растет. На их долю приходится около 70% мирового ВВП. Рост влияния сферы услуг сопровождается увеличением числа занятых в этой области. Наиболее высокое значение этого показателя характерно для: США – 81%, Великобритании – 79%, Нидерландов – 72%, Японии – 70%. В России этот показатель равен 62%.

До относительно недавнего времени большая часть международной торговли услугами была сосредоточена в группе развитых стран. В последнее десятилетие наблюдается активное включение в этот сектор развивающихся стран. Этому способствовали такие факторы как: рост интернационализации и транснационализации сферы услуг и связанный с этим перенос многих производственных мощностей в развивающиеся страны; научно-технический прогресс в области транспорта и связи; процессы интеграции; внедрение и широкое распространение таких услуг как информационные, консалтинговые услуги, лизинг, аутсорсинг и т.д.

Экспорт услуг служит крупной статьёй дохода для многих развитых и развивающихся стран.

Структура мировой торговли услугами достаточно диверсифицирована. Однако международная статистика выделяет только две наиболее крупные группы: поездки (туризм) и транспортные услуги, относя остальные виды деятельности к разряду «прочие коммерческие». При этом доля последних растет.

ГАТС – единственное универсальное международное соглашение, регулирующее мировую торговлю услугами с помощью установленных им правил и принципов. Оно направлено на расширение торговли услугами на условиях гласности и поступательной либерализации, вовлечения в эту сферу все большего числа развивающихся стран, среди прочего, посредством усиления потенциала их национальной сферы услуг и повышения ее эффективности и конкурентоспособности.

В нем зафиксированы основополагающие принципы торговли услугами: РНБ, гласность, транспарентность, национальный режим, экономическая интеграция и тп. Важным элементом Соглашения являются зафиксированные обязательства сторон содействовать расширению участия в международной торговле услугами развивающихся стран.

Набор исключений, используемых в рамках ГАТС, достаточно широк: лимиты на участие иностранных поставщиков на рынке определенных услуг (банки, страхование, финансовые компании); количественные ограничения на поставляемые услуги; квоты на иностранных специалистов; требование обязательной сертификации иностранных услуг; лицензирования занятий определенными профессиями; лимиты на ввоз валюты и тд. Часто устанавливаются прямые запреты на иностранные услуги в отдельных отраслях. Чаще всего это банковские, страховые и юридические услуги.

Помимо ГАТС, торговля услугами регулируется:

- международными соглашениями о сотрудничестве в отдельных отраслях услуг, действующих в формате международных организаций;

- межгосударственные торгово-экономические соглашения, включающие отдельные аспекты торговли услугами и движения капитала, включая региональные торговые соглашения;

- отраслевые соглашения между странами;

- соглашения о межгосударственном взаимодействии в сфере услуг в рамках различных региональных интеграционных объединений.