5. Негритянский вопрос

В негритянском вопросе, как в фокусе, сконцентрированы особенно- сти исторического развития Соединенных Штатов, специфические черты американского капитализма, «американского образа жизни». В этом во- просе отражены органические пороки американской буржуазной соци- альной системы, царящие в ней расовое неравноправие, культ насилия и наживы, жестокая капиталистическая эксплуатация трудящихся, осо- бенно небелых американцев; в нем отражена и борьба передовых сил страны за гражданские права и социальную справедливость, против нищеты и угнетения.

Негритянский вопрос не сходит с повестки дня в Соединенных Шта- тах с момента их образования. Но на разных этапах истории страны он имел различный характер: вплоть до второй Американской революции 1861—1877 гг. он касался главным образом судеб черных рабов, затем, до второй мировой войны,— миллионов черных издольщиков и батраков, а во второй половине XX в. он обернулся в основном специфической проблемой американского рабочего класса, поскольку подавляющее боль- шинство черного населения США в ходе сдвигов в общественном произ- водстве и развития демографических процессов превратилось в наемных рабочих.

Черные американцы никогда не прекращали борьбы за права чело- века и за гражданские права. Однако только с середины XX в. негри- тянское движение стало особенно массовым и наступательным. Причины этого кроются прежде всего в объективных условиях, сложившихся в мире после второй мировой войны и породивших мощный подъем нацио- нально-освободительного движения в колониальных и зависимых стра- нах, а также в обострении внутренних противоречий американского об- щества по мере дальнейшего углубления общего кризиса капитализма.

Афро-американцы — органическая часть гетерогенной американской нации. Они всегда представляли и до сих пор являют собой сложную во многих отношениях категорию населения: в этническом, социально-клас- совом, религиозном, политическом и т. д. Приведем некоторые примеры негритянского «плюрализма».

В первые послевоенные годы из 15 млн. афро-американцев, по данным официальной статистики США, 20% были чистокровными неграми, остальные — мулатами, рожденными от браков черных и белых¹¹⁸.

После второй мировой войны подавляющее большинство черного на- селения США в городской и сельской местности являлись представителя- ми армии наемного труда. Черные в первые послевоенные годы состав-

118Фостер У. 3, Негритянский народ в истории Америки. М., 1955; DnBois W. Е. В Black Folk. Then and Now. N. Y., 1939, p. 197.

48

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948) 49

ляли примерно 10% населения США. Но 6219 тыс. афро-американцев (12,1% всех трудящихся страны) были заняты по найму. В 1945 г. в США насчитывалось уже более 700 тыс. негритянских промышленных рабочих (металлистов, автомобилестроителей, сталелитейщиков и др.) ¹¹⁹, 13% сельскохозяйственных рабочих, 30% портовых грузчиков и водите- лей автомашин и 40% горняков, лесорубов и рабочих мясной промышлен- ности страны¹²⁰. В сельской местности 71% афро-американцев были арендаторами. В 1954 г. 60% всех арендаторов страны составляли чер- ные кропперы, средства и орудия труда которых (земля, скот, сельско- хозяйственные машины и т. д.) принадлежали землевладельцам, бесплат- но получавшим за аренду от кропперов половину урожая и покупавшим у них за бесценок остальную его часть^т. Собственники земли среди фермеров в 1954 г. не превышали 10%, причем на Юг приходилось 95% ферм афро-американцев. Разорение мелких фермеров после войны коснулось прежде всего этой категории фермерского населения. Число ферм, принадлежавших черным, сократилось с 1954 по 1959 г. на 41,7% ¹²²

В 1960 г. черные предприниматели составляли только 2,3% всех афро-американцев. Негритянский бизнес представляла мелкая буржуа- зия. Согласно переписи населения США, лишь треть небелых предпри- нимателей в 1959 г. получала доход в 5 тыс. долл. в год и только 8% — 10 тыс. долл. и больше ¹²³.

Черная интеллигенция составляла незначительный процент афро-аме- риканцев, а ее возможности и сфера деятельности ограничены. После войны больше половины черных специалистов с высшим и средним обра- зованием были заняты на предприятиях, принадлежавших черным, и лишь треть этих специалистов использовалась в межрасовой экономи- ке; около 10% черных с высшим образованием занимались частной практикой ¹²⁴.

Социально-классовый состав черного населения сказался на его по- литической ориентации. С 30-х годов, с периода «нового курса», боль- шинство черных избирателей голосовали за демократов и лишь 10% — за республиканцев¹²⁵. Часть афро-американцев поддерживала различ- ные социалистические группы. Наиболее сознательные представители черного населения страны вступали в ряды Коммунистической партии США.

Черное население США отличалось в силу исторических условий по- вышенной религиозностью. Подавляющее большинство афро-американ- цев исповедовали христианство. В 60-х годах, например, 5 млн. из них были баптистами, объединенными в Национальный баптистский кон- вент — главную церковную организацию черных американцев. 703 тыс. афро-американцев были католиками. По различным данным, ислам испо-

119 Crisis, 1945, Oct., p. 282.

120 Факты о положении трудящихся в США (1961—1962 гг.). М., 1964, с. 157.

121 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1957; A Statistical Abst- ract Supplement. Wash., 1960, p. 60.

122 фактьi o положении трудящихся в США (1961—1962 гг.), с. 155.

123 Broom L., Glenn N. D. Transformation of the Negro American. N. Y., etc., 1965, p. 137- Statistical Abstract of the United States, 1960. Wash., 1960, p. 5, 216—217.

124 Broom L.. Glenn N. D. Op. cit,, p. 144.

125 Journal of Politics, 1964, N 1, p. 85.

ведовали около четверти миллиона афро-американцев¹²⁶. Незначитель- ную часть черных составляли приверженцы иудаизма. В каждой из ос- новных религиозных групп негритянского населения не было единства, они, в свою очередь, дробились на более мелкие секты.

Неоднородность черного населения отразилась и в разноликости нег- ритянских организаций. Крупнейшими из них были и остаются На- циональная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (НАСПЦН) и Национальная городская лига (НГЛ), возглавляемые пред- ставителями негритянской мелкой буржуазии, буржуазной интеллиген- ции и отстаивающие главным образом легалистские, т. е. «законные», верхушечные формы борьбы за расовое равноправие. Видную роль в послевоенные десятилетия играл Конгресс расового равенства (КРР), организованный в 1942 г. В отличие от НАСПЦН и НГЛ он порой при- бегал и к массовым действиям в защиту тех или иных требований афро- американцев.

В первые послевоенные годы были созданы две новые организации: в 1946 г. в Чикаго появилось Объединение негритянских ветеранов Аме- рики (ОНВА), а позднее в Цинциннати — Национальный негритянский рабочий совет (ННРС). ОНВА ставило своей целью борьбу против расистской антинегритянской деятельности таких реакционных организа- ций, как «Американский легион» и Ку-клукс-клан. Оно просуществовало только около года. ННРС боролся за право афро-американцев трудиться в промышленности, заниматься квалифицированным трудом, за приня- тие законов о справедливом найме на работу, предоставление черным права представительства в выборных органах и занятия в них руководя- щих должностей, против расовой дискриминации в профсоюзах и на про- мышленных предприятиях, за включение специальных положений, за- прещающих расовую дискриминацию, во все коллективные договоры с предпринимателями.

После второй мировой войны афро-американцы в результате упорной борьбы, часто сопряженной с многочисленными жертвами, достигли бо- лее высокого, чем прежде, экономического и культурного уровня. Однако они по-прежнему были скованы цепями гражданского неравноправия, расовой сегрегации и дискриминации, являясь, как и столетие назад, объектом наиболее жестокого классового, национального и расового уг- нетения ¹²⁷.

Расовой сегрегации и дискриминации в разной степени подвергались представители всех слоев негритянского населения страны, но в особен- но тяжелом положении находились чернокожие трудящиеся, прежде все- го негритянские рабочие. Их нанимали на работу последними, а уволь- няли первыми. В США царил принцип «белая работа — белым, черная — черным». Его открыто провозглашали даже официальные представители властей. Ряд профессий вообще был недоступен черным¹²⁸. Процент неквалифицированных рабочих среди них был в 3,5 раза выше, чем сре- ди белых, а среднегодовой доход негритянского рабочего на Юге — на

126Brink W., Harris L. The Negro Revolution in America. N. Y., 1964, p. 101; Lin- coln С. Е. The Black Muslims in America. Boston (Mass.), 1961, p. 106; Lomax L. The Negro Revolt. N. Y., 1962, p. 168.

127 Аптекер Г. История афро-америкатщев: Современная эпоха. М., 1975, с. 250.

128 Proceedings of the Third Constitutional Convention of the AFL-CIO, 1959, vol. 1, p. 481. (Далее: Proceedings...).

50

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

51

530 долл. меньше, чем у негритянского рабочего на Севере, составляя лишь 40% денежного дохода белого рабочего¹²⁹. В 1955 г. (в относи- тельно благополучный год) уровень безработицы среди черных состав- лял 8,7%, а среди белых - 3,9% ¹³⁰.

Глубокие корзш пустила политическая дискриминация черных граж- дан США. На Юге черные (около четверти всего населения этого регио- на) не имели в конгрессе США ни одного своего представителя. Однако не только на Юге, но и на Севере черные были фактически лишены воз- можности занимать ответственные должности в органах власти, в поли- ции, национальной гвардии, в армии, бюро по найму на работу, в комис- сиях по регистрации избирателей и т. д. Даже по неполным официаль- ным данным, в 11 южных штатах примерно 4 млн. негров после второй мировой войны были лишены избирательных прав¹³¹. Правящие круги при этом действовали по принципу, сформулированному еще в 1938 г. У. Ф. Джорджем, сенатором от штата Джорджия: «Мы очень тщательно соблюдаем букву американской конституции, но у нас хватает ума и хитрости, чтобы не соблюдать дух тех ее поправок и положений, которые могли бы внушить негру убеждение в его равенстве с белым челове- ком» ¹³². Расисты заставляли предпринимателей не брать на работу тех черных, которые пытались зарегистрироваться в списках избирателей. Многим афро-американцам подобные попытки стоили увольнения с рабо- ты. Издевательства, а то и просто физическая расправа грозили каждо- му, кто осмеливался нарушить неписаные законы джимкроуизма — расо- вой сегрегации.

В первые послевоенные годы более половины черного населения все еще проживало на Юге. Однако уже в 40-е годы по сравнению с пре- дыдущими десятилетиями темпы массового переселения черных с Юга резко ускорились. Например, если за 30 лет (с 1910 по 1940 г.) с Юга переехали 1750 тыс. афро-американцев, то всего за 7 лет — с 1940 по 1947 г.— более 2 млн.¹³³ С 1940 по 1950 г. активнее стала проявляться и другая истор ическая тенденция — сокращение черного населения в сельской местности и резкое увеличение его в городах: за это же деся- тилетие численность афро-американцев в городской сфере возросла на 44,4%), а в сельской местности — сократилась на 3,1% ¹³⁴. Если в 1940 г. более половины всех черных американцев жили в сельской местности, то в 1950 г. свыше 60% их стали горожанами¹³⁵.

Характерно, что основная масса мигрирующих афро-американцев на- правлялась в крупные , и крупнейшие города США, превратившиеся в очаги небывалой ранее компактной концентрации черного населения страны. В 1950 г., например, более 4,5 млн. черных, или 29,5% всех афро-американцев, проживали в 27 городах страны¹³⁶. Черные гетто крупных городов фактически превратились в концентрационные лагеря для негритянских рабочих и в гигантские резервуары искусственно созда-

l29 US News and World Report, 1963, July 3, p. 62.

130 Monthly Labor Review, 1963, N 7, p. 787; N 8, p. 964; Congressional Digest, 1967,

N 1, p. 26.

131 факты о положении трудящихся в США (1959—1960 гг.). М., 1962, с. 191. 132 Цит. по: Аптекер Г. Указ. соч., с. 255.

133 Journal of Negr о History, 1950, Jan., p. 35—36.

134 Bogue D. I. The Population of the United States. Glencoe (111.), 1959, p. 86.

135 The Negro Handbook. N. Y., 1949, p. 4.

133 American Negro Reference Book/Ed, by J. Dawis. Englewood Cliffs, 1966, p. 6, 37.

ваемой и консервируемой существующим строем «лишней» негритянской рабочей силы. «По всей Америке негры заточены, как пленники, в тру- щобах»,— заявила Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения ¹³⁷.

Негритянские гетто — характерные придатки современных городов США: в Нью-Йорке — это Гарлем, в Чикаго — Бронзвил, Детройте — «Райская долина», Питтсбурге — Хилсекшн, в Лос-Анджелесе— Сент- рал-авеню и т. д. Для черных гетто характерны чрезвычайная скучен- ность населения, отсутствие элементарных санитарных условий, недоста- ток больниц и школ, высокий уровень заболеваемости и смертности оби- тателей.

Характеризуя черные гетто, Г. Аптекер писал: «Безработица (в гет- то.— Авт.) среди негров вдвое или втрое выше средней по США; доход негритянской семьи вдвое ниже среднего по стране; непригодные жили- ща и школы; плохое, гораздо худшее, чем где-либо еще, коммунальное обслуживание; высокие, выше, чем за пределами гетто, цепы; гораздо более высокая, чем у остального населения, заболеваемость и смерт- ность, особенно среди детей; наконец, общая атмосфера, в которой негры чувствуют себя униженными и оскорбленными, осмеянными и забитыми окружающим их обществом. Эту атмосферу создает все перечисленное в отдельности и взятое вместе, и к тому же еще всякие „мелочи" быта в гетто: отсутствие поблизости почтовых ящиков, освещения улиц ночью, невозможность что-либо купить за чеки, которые нигде в гетто не при- нимаются к оплате; скопление на улицах гетто мусора, который никто не вывозит; а тут еще эта ненавистная полиция с ее поборами, да этот „благотворитель", который, криво улыбаясь, дает совет: „Ну, не следует так ожесточаться"» ¹³⁸.

Даже в официальных документах отмечалось, что жилище на амери- канском рынке не является таким товаром, который можно купить на равных условиях (доллар в черной руке не равен доллару в белой руке, новые дома в США продают только белым ¹³⁹), и что большинство нег- ров не имеют возможности арендовать или приобретать в собственность приличпые, безопасные и отвечающие санитарным условиям квартиры ¹⁴°. В «Петиции в Организацию Объединенных Наций от имени 13 млн. уг- нетенных граждан Соединенных Штатов Америки», принятой прогрессив- ной организацией Национальный негритянский конгресс на его 10-й го- дичной сессии, проходившей с 30 мая по 2 июня 1946 г. в Детройте (штат Мичиган), говорилось, что примерно из 3 млн. квартир, занятых черными, более 1 млн. нуждались в капитальном ремонте и почти 2 млн. не имели водопровода. Причем процент черных, обитавших в таких не- благоустроенных жилищах, был более чем вдвое выше, чем процент бе- лых, имевших подобные жилищные условия.

Черные не смогли добиться пропорциональной занятости в сферах квалифицированного и высокооплачиваемого труда. Так, среди всех американских специалистов с высшим образованием, работавших по специальности, черные составляли в 1950 г. лишь 3,9% (в 1940 г.—

138Цит. по: Фостер У. 3. Негритянский народ в истории Америки, с. 714.

Аптекер Г. Указ. соч., с. 217.

139 US Commission on Civil Rights Report, Housing. Wash., 1962, p. 1.

Подробнее о негритянских гетто см.: Нитобург Э. Л. Черные гетто Америки. М.,

52

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

53

3,7%); среди менеджеров — 2,2% (в 1940 г.—1,7%). Аналогичная кар- тина наблюдалась и среди высокооплачиваемых групп «синих воротнич- ков». Зато среди лиц, занятых низкооплачиваемым неквалифицирован- ным трудом, доля черных американцев намного превышала их долю в общем населении страны: в 1950 г. афро-американцы составляли более 20% всех чернорабочих в промышленности, свыше 25% —в сельском хозяйстве, более 45% —среди домашней прислуги¹⁴¹ и т. д. Эта искус- ственно вызванная и законсервированная под воздействием системы расо- вой сегрегации и дискриминации сравнительная диспропорция в системе занятости черных и белых была и остается одним из проявлений сверх- эксплуатации афро-американцев монополистическим капиталом США.

Жестокой дискриминации подвергалось черное население в сфере об- разования. Неграмотных среди черных старше 14 лет в 1947 г. было, на- пример, в 6 раз больше, чем среди белых (11% среди черных и лишь 1,8% среди белых). Этот разрыв не только сохранялся, но и в ряде групп населения даже увеличился в 1950 г. по сравнению с 1940 г.¹⁴² В тисках расовой дискриминации и сегрегации находились на «закон- ном основании» все школы Юга. А на Севере господствовала сегрегация де-факто, поддерживаемая расовой сегрегацией в жилищном вопросе, традициями и обычаями не менее прочно, чем законами на Юге. В си- стеме школьного образования США законы 17 южных штатов (Техас, Оклахома, Миссури, Арканзас, Луизиана, Кентукки, Теннесси, Алабама, Миссисипи, Джорджия, Флорида, Виргиния, Западная Виргиния, Мэри- ленд, Делавер, Северная Каролина и Южная Каролина) требовали ра- совой сегрегации; законы 4 штатов (Вайоминг, Канзас, Аризона и Нью- Мексико) разрешали сегрегацию в той или иной степени. В 11 штатах (Монтана, Орегон, Калифорния, Невада, Юта, Северная Дакота, Южная Дакота, Небраска, Мэн, Вермонт, Нью-Гэмпшир) закон умалчивал о том, какой должна быть школьная система с точки зрения расовых отноше- ний, что открывало дорогу произволу. Лишь в 16 штатах (Вашингтон, Айдахо, Колорадо, Миннесота, Айова, Мичиган, Висконсин, Иллинойс, Индиана, Огайо, Нью-Йорк, Пенсильвания, Массачусетс, Коннектикут, Род-Айленд, Нью-Джерси) сегрегация была запрещена ¹⁴³.

Реконверсия открыла полосу жестокого кризиса в системе расовых отношений в США. Сокращение военной промышленности бросило в ря- ды безработных сотни тысяч американцев, и первыми, как всегда, теря- ли работу черные. Осенью 1945 г. в Чикаго были уволены 25 тыс. афро- американцев, Детройте — 40 тыс., в Новом Орлеане в феврале 1946 г. насчитывалось 90 тыс. безработных¹⁴⁴. Армию безработных пополнили сотни тысяч демобилизованных черных ветеранов второй мировой войны. Чрезвычайно тяжелым и ненадежным было положение и тех афро-аме- риканцев, кому удалось сохранить работу.

Эксплуатация афро-американцев, особенно негритянских рабочих, рез- ко усилилась. За одинаковый труд черным платили вдвое меньше, чем белым. К концу 40-х годов среднегодовой заработок негритянского рабо- чего, по официальным данным, составлял лишь 52 % заработка белого

141 The Population of the United States, p. 503, 507.

142 The Population of the United States, p. 343; Statistical Abstract of the United States, 1954, p. 124.

143 Crisis, 1954, June—July, p. 343.

144 Labor Fact Book. N. Y., 1947.

рабочего. Причем в 1945 г. доход черной семьи составлял 57% дохода белой семьи, а в 1950 г.—лишь 53%. Это означает, что в первое после- военное пятилетие разрыв в доходах белых и черных американцев уве- личился ¹⁴⁵.

Наиболее тяжелый гнет испытывали в первые послевоенные годы черные труженики на Юге, который в то время переживал бурную инду- стриализацию. Этот процесс вызвал резкое усиление миграции черного населения из сельских районов в развивающиеся промышленные центры южных штатов. С 1940 по 1947 г. в этом переселенческом движении уча- ствовало более 6,5 млн. афро-американцев. Эта масса дешевой рабочей силы поглощалась бурно растущей промышленностью, принося колоссаль- ные сверхприбыли крупнейшим монополиям США, подчинившим себе экономику Юга: банкирской группе Моргана, которая контролировала черную металлургию, угольную промышленность, железнодорожный транспорт, предприятия связи, хлопкообрабатывающие фабрики и заво- ды; семействам Рокфеллеров, Дюпонов и Мелонов, в руках которых на- ходилась нефтяная, химическая, лесообрабатывающая и военная про- мышленность Юга; Кливлендской банкирской группе, господствовавшей в резиновой и отчасти сталелитейной промышленности. Именно эти пред- ставители монополистического капитала, используя отсутствие опыта ор- ганизованной борьбы у нового пополнения рабочего класса, слабость профсоюзного движения на Юге, расистский террор, больше других на- живались на сверхэксплуатации и расовой дискриминации черных ра- бочих.

Уже в первые послевоенные годы всю страну, особенно Юг, захлест- нула новая волна антинегритянской истерии. Снова запылали костры и кресты Ку-клукс-клана. Начались негритянские погромы. Только с янва- ря 1945 по октябрь 1946 г. по меньшей мере 60 афро-американцев по- гибли от рук расистских убийц в Джорджии, Флориде, других южных штатах. К концу 1947 г. со времени окончания второй мировой войны, по далеко не полным данным, более 50 черных ветеранов войны под- верглись линчеванию ¹⁴⁶. Не только повсеместно в США, но и за преде- лами страны черные ветераны и военнослужащие были превращены ра- систами в живые мишени для стрельбы. В этих преступлениях были повинны и представители властей, военных и штатских, и в первую очередь полицейские. «Убийство негров превратилось в Соединенных Штатах в полицейскую практику и... эта полицейская практика полно- стью отражает правительственную политику»,— говорилось в памфлете Компартии США «Мы обвиняем в геноциде» ¹⁴⁷. Правительство и кон- гресс США, однако, бездействовали.

Борьба против крайних форм расизма — линчевания, погромов и мас- сового террора, против всеобъемлющей системы расовой дискриминации, сегрегации и сверхэксплуатации, против духовного угнетения афро-аме- риканцев стала основной задачей черного населения США. Причины и цели борьбы в принципе не изменились со времен ликвидации рабства в США. Но после 1945 г. другими стали сами афро-американцы и условия, в которых развивалось их освободительное движение, вступившее в но- вую фазу.

145Фостер У. 3. Негритянский народ в истории Америки, с. 707. 146 Political Affairs, 1947, Nov., p. 997.

147 Мы обвиняем в геноциде. М., 1952, с. 38.

54

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

55

Подъем этого движения начался с борьбы против наиболее варварских форм и методов расового угнетения в США — расправ и террора, орга- низованных Ку-клукс-кланом и родственными ему погромными органи- зациями при попустительстве федеральных и местных властей. Зачина- телями освободительного движения явились черные ветераны второй ми- ровой войны. Более миллиона афро-американцев служили в вооружен- ных силах США во время второй мировой войны (в 5 раз больше, чем в первой) ¹⁴⁸. После демобилизации сотни тысяч черных солдат и офи- церов американской армии, авиации и флота, принимавших участие в разгроме гитлеризма и японского милитаризма, возвратились на родину (75% из них — на Юг США — в царство негрофобии) со страстным же- ланием разбить машину расового гнета.

Испытав радость причастности к победе над арийским расизмом, возмужав политически, черные ветераны воспламеняли огнеопасный сек- тор американского общества — негритянские гетто, пробуждая гнев и надежды черного населения. Тысячи афро-американцев, особенно моло- дежь, горячо откликнулись на призыв ветеранов к борьбе против расиз- ма в США. Уже в декабре 1945 г. в Атланте (штат Джорджия) был проведен массовый митинг черных ветеранов. На нем была принята ре- золюция протеста против расистского террора и ущемления гражданских и политических прав афро-американцев.

В начале января 1946 г. был создан Организационный комитет вете- ранов для координации деятельности всех существующих в стране орга- низаций черных участников второй мировой войны. Главной целью ко- митет поставил борьбу за принятие закона о запрещении линчеваний и ликвидации всех форм расовой дискриминации. В апреле 1946 г. возник- ла новая прогрессивная организация — Объединенные черные и белые ветераны Америки. За короткий срок она создала более 40 местных от- делений в 21 штате. В состав руководства организации были избраны ветераны, придерживавшиеся различных политических убеждений, в том числе и коммунисты. Ряд влиятельных организаций афро-американцев (например, Совет негритянских церквей, представлявший более 6 млн. человек) заявил о поддержке Объединенных черных и белых ветеранов. Хотя: новая организация существовала недолго — примерно один год,— она содействовала активизации освободительного движения черных. Особенно энергично развернули свою деятельность объединения черных ветеранов в южных штатах — в Джорджии, Алабаме, Миссисипи, Луи- зиане, Виргинии, Южной Каролине, а также в северных штатах — в Нью-Йорке, Коннектикуте и др.¹⁴⁹

Сопротивление расистам становилось на Юге все активнее. Афро-аме- рикалцы вынуждены были порой давать и вооруженный отпор куклукс- клановцам. Одним из примеров этого явились события февраля 1946 г. в штате Теннесси, где в г. Колумбия местные расисты пытались линче- вать 19-летнего афро-американца Джеймса Стефенсона, участника второй мировой войны. 25 февраля несколько сот вооруженных расистов собра- лись на городской площади и готовились устроить погром в Минк-Слай- де — негритянском районе города. Более 160 черных ветеранов двух ми- ровых войн встали во главе сил самообороны афро-американцев. Оружия

у НИХ было мало. Удалось собрать лишь 14 охотничьих ружей-дробови-

ков две малокалиоерные винтовки, несколько пистолетов.

Вместе с расистами в нападении на негритянский квартал участвова- ли и полицейские. Четверо из них во время перестрелки с черными были ранены. В город перебросили 500 солдат гвардии штата Теннесси, в их составе была пулеметная рота. К ним присоединились 75 полицейских, а также вооруженные отряды расистов. Более тысячи человек во главе с бригадным генералом Дикенсом участвовали в штурме Минк-Слайда. Гетто было разрушено, магазины разграблены, двое черных убиты, 100 афро-американцев арестованы, 31 участник обороны Минк-Слайда привлечен к суду. Вся реакционная печать, игнорируя сообщения о го- товившемся линчевании, изображала события в Теннесси как «вооружен- ное восстание негров» ¹⁵⁰.

В 1946 г. в США возникли две организации борцов против линчева- ний: Чрезвычайный национальный комитет борьбы против массового на- силия, созданный по инициативе НАСПЦН, и «Американский поход про- тив линчеваний», образованный по инициативе Национального негритян- ского конгресса на конференции, в которой участвовало 4 тыс. черных и белых. Председателем «Американского похода против линчеваний» был избран выдающийся негритянский певец и актер, борец за права черных американцев Поль Робсон. В состав новой организации вошли также всем известный ученый Альберт Эйнштейн, ряд видных профсоюзных руково- дителей, писателей, деятелей искусства. 23 сентября «Американский по- ход против линчеваний» направил в Белый дом делегацию во главе с Полем Робсоном. Делегаты выразили протест президенту Трумэну про- тив продолжавшегося кровавого террора в стране и потребовали принять закон против линчеваний. Ту же линию проводил и Чрезвычайный на- циональный комитет борьбы против массового насилия.

Весьма активно боролась против судов Линча, негритянских погромов и террора Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного на- селения. 2 января 1945 г. на очередном годичном съезде этой организа- ции было объявлено, что она насчитывает 400 тыс. членов (в том числе 15 тыс. в вооруженных силах США) и имеет 800 местных отделений по всей стране. С 1940 по 1947 г. численный состав НАСПЦН вырос почти в 8 раз — с 75 тыс. до 590 тыс. В 1949 г. она имела уже 1600 местных отделений в 45 штатах, в федеральном округе Колумбия и на Гавайях. Подавляющее большинство новых членов НАСПЦН (90—95%) состав- ляли негритянские рабочие¹⁵¹. В результате местные отделения ассо- циации нередко вопреки директивам ее реформистских лидеров стали принимать более активное участие в борьбе негритянских масс против расового гнета. В июне 1946 г. руководство НАСПЦН, учитывая настрое- ния и растущее освободительное движение черного населения, вынужде- но было отказаться от традиционного принципа невмешательства в по- литику.

В 1946 г. на страницах журнала «Крайсис», редактором которого был тогда У. Дюбуа, НАСПЦН выступила с резкой обличительной критикой политики попустительства, проводимой властями по отношению к пре- ступной деятельности Ку-клукс-клана, «Американского легиона», прочих

148 Political Affairs, 1947, May, p. 429.

149 Ibid., 1946, Apr., p. 278, 357—358.

150 Daily Worker, 1946, Mar. 8.

161 Political Affairs, 1946, Apr., p. 358; 1950, Febr., p. 24; Crisis, 1949, Aug.— Sept., p. 246.

56

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

57

реакционных организаций ¹⁵². Там же был опубликован ряд статен, тре- бовавших, чтобы власти немедленно приняли закон против линчеваний. Однако деятельность НАСПЦН в этом плане, как и в других, огра- ничивалась все еще лишь просветительскими и пропагандистскими целя- ми и формами. Организовать и поднять массы на решительную борьбу руководители НАСПЦН не хотели да и не могли. В силу этого в движе- нии против террора, погромов и линчеваний участвовали относительно немногочисленные группы черного населения (ветераны второй мировой войны, часть черной интеллигенции и отдельные представители негри- тянских рабочих). Подавляющее же большинство афро-американцев все еще не было вовлечено в движение.

Эти обстоятельства объясняют, почему негритянское освободительное движение не принесло тогда даже формального решения главного вопро- са — закон против линчеваний и погромов так и не был принят. Бездей- ствовали и правительство, и Верховпый суд США, хотя под влиянием мирового общественного мнения и под давлением прогрессивных сил внутри страны обе буржуазные партии внесли в свои программы пункты, содержащие требование о запрещении линчеваний черных.

Молодой негритянский пролетариат активно участвовал в забастовоч- ном движении периода реконверсии. В конце 1945 —начале 1946 г. в стране развернулась борьба за принятие федерального закона, на ос- новании которого был бы создан постоянный Комитет по обеспечению справедливой практики найма на работу. Одной из важнейших функций этого комитета должна была стать организация борьбы против расовой дискриминации при найме на работу, оплате труда и т. д. В движении за принятие этого закона энергично участвовали многие негритянские организации и особенно активно НАСПЦН. Ей удалось оказать сильное давление на законодательные органы отдельных штатов страны. Так, 12 марта 1945 г. Томас Дьюи, губернатор штата Нью-Йорк, подписал первый в США закон о запрещении расовой дискриминации при найме на работу. А неделей раньше, 5 марта, сенат штата Нью-Йорк 49 голо- сами против 6 утвердил этот законопроект, принятый 26 февраля 1945 г. палатой представителей. Вскоре аналогичные законы были приняты в 9 штатах: Нью-Джерси, Массачусетсе, Индиане, Висконсине, Коннекти- куте, Вашингтоне, Нью-Мексико, Орегоне и Род-Айленде.

В январе 1946 г. состоялся поход черных на Вашингтон в поддерж- ку законопроекта о Комитете по обеспечению справедливой практики найма на работу. В нем приняли участие 600 делегатов различных не- гритянских организаций и ряда профсоюзов из 12 штатов. Руководили походом Бенджамин Дэвис — черный ветеран второй мировой войны, один из видных деятелей Коммунистической партии США, Макс Эрген — председатель Национального негритянского конгресса, Джозеф Рейни — глава отделения НАСПЦН в г. Филадельфия и др. В походе приняли участие многие негритянские рабочие, в том числе из южных штатов. Он явился первой в послевоенной истории афро-американцев попыткой преодолеть разобщенность их освободительного движения и создать коа- лицию различных негритянских организаций для координации действий всех черных борцов.

Во второй половине 40-х годов под воздействием оживления движения

152См., например: Crisis, 1946, Jan., p. 9; June, p. 169; July, p. 202—203; Oct., p. 299—301.

черных усилилась борьба в отраслевых профсоюзах Конгресса производ- ственных профсоюзов против расовой дискриминации при оплате труда, найме на работу, увольнении и т. д. Некоторые сдвиги в этом направле- нии произошли в отделениях профсоюзов рабочих автомобильной, элект- ротехнической и радиопромышленности. Однако в этих отраслях процент негритянских рабочих среди всех занятых по найму был тогда гораздо меньше, чем. скажем, в сфере обслуживания. Более того, именно в тех отраслях промышленности, где был велик удельный вес негритянских рабочих, в конце 40-х годов среди масс белых рабочих начали усили- ваться расистские настроения, культивируемые реакционными проф- союзными лидерами в обстановке широкого наступления капитала на рабочий класс и усиления внутренней реакции.

Активизировалась борьба за пропорциональное представительство черных в выборных органах управления. Летом и осенью 1945 г. про- грессивные силы Нью-Йорка успешно боролись за переизбрание в состав городского муниципалитета коммуниста Бенджамина Дэвиса, который собрал более 60 тыс. голосов (в 1943 г. он получил почти вдвое мень- ше) ¹⁵³. В палату представителей конгресса США был избран негритян- ский священник Адам Клейтон Поуэлл. Борьба за расширение предста- вительства афро-американцев в органах управления сочеталась с дви- жением против избирательного налога, против ограничения избирательных прав, за регистрацию черных избирателей.

Энергично действовала в этом плане НАСПЦН. Адвокаты, члены от- делений ассоциации, редакторы негритянских газет, черные ветераны войны возглавили специальные лиги негритянских избирателей. Эти лиги возникли и действовали в период, предшествовавший первым послевоен- ным президентским выборам 1948 г. Наиболее энергично работа лиг раз- вернулась в южных штатах (Техас, Виргиния, Флорида, Арканзас и Южная Каролина). Число черных избирателей на Юге к 1948 г. по срав- нению с 1940 г. возросло более чем втрое. Но в промежуточных выборах 1946 г. участвовали лишь 18% афро-американцев, достигших избиратель- ного возраста: сказались террор и запугивание южных расистов ¹⁵⁴.

Усилилась борьба против системы исключительно «белых» первичных выборов (праймериз). С этой целью НАСПЦН возбуждала судебные дела на уровне отдельных штатов или в федеральном масштабе. В 1946 г. большому числу афро-американцев удалось добиться разрешения участ- вовать в первичных выборах в Алабаме, Миссисипи, Луизиане, Флориде и Джорджии, а в 1948 г.— и в Южной Каролине. Ответом противников расового равенства было усиление антинегритянского террора.

Остановить движение черных за гражданские права, однако, было уже невозможно. Черным удалось добиться известного улучшения своих по- зиций в области избирательных прав на Юге, где афро-американцы до этого почти не участвовали в политической жизни. Например, в 1946 г. в Южной Каролине было зарегистрировано 35 тыс. афро-американцев избирательного возраста, во Флориде в 1948 г.— 40 тыс. Широко раз- вернулась в те годы борьба за избрание черных на различные посты в местных органах власти.

153 Political Affairs, 1945, Dec, p. 1079—1080.

154 Negro Year Book. A Review of Events. Tuskegee Institute. Alabama, 1949, p. 281; Negro Handbook, 1949, p. 53.

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

59

Возросшая роль афро-американцев в политической жизни США про- явилась в период президентских выборов 1948 и 1952 гг. После войны значительная часть черного населения разочаровалась в обеих правящих партиях американского капитала, ничего не предпринявших для борьбы против линчеваний и негритянских погромов. Это разочарование прояви- лось, в частности, накануне президентских выборов 1948 г., когда негри- тянская Южная конференция по обеспечению человеческого благосостоя- ния ¹⁵⁵ резко осудила «реакционные программы... традиционных пар- тий», т. е. партий крупной буржуазии. И хотя во время президентских выборов 1948 и 1952 гг. руководство НАСПЦН (под влиянием которой тогда находились 45% черных избирателей) отрицательно относилось к Прогрессивной партии Америки (ППА), местные отделения ассоциации активно ее поддержали.

В марте 1948 г. на созванной по предложению НАСПЦН конферен- ции, в работе которой участвовали более 20 негритянских и других об- щественных организаций страны, была принята декларация избирателей, требующая отмены избирательного налога, принятия закона против лин- чеваний и учреждения постоянного федерального Комитета по обеспече- нию справедливой практики найма на работу. Еще одна попытка НАСПЦН создать коалицию борцов за равноправие черных и белых была предпринята в январе 1950 г., когда по инициативе ассоциации в г. Ва- шингтоне состоялась конференция, названная Национальной чрезвычай- ной мобилизацией борцов за гражданские права. В работе конференции участвовали 4 тыс. делегатов от 33 штатов — представители Новой Анг- лии, Среднего Запада, Дальнего Запада и Юга. Черные составляли боль- шинство делегатов, главным образом это были члены НАСПЦН. Белых союзников черных представляли члены некоторых профсоюзов, церков- ных объединений и других организаций. Конференция приняла решение бороться за закон, который обеспечивал бы всем американским гражда- нам равные экономические и политические права.

Некоторым успехом в юридическом плане увенчалась борьба против расовой сегрегации на общественном транспорте и в жилищном вопросе. 3 июня 1946 г. Верховный суд США шестью голосами против одного при- нял решение о «неконституционности» сегрегации в общественных авто- бусах на Юге ¹⁵⁶. В мае 1948 г. Верховный суд объявил незаконными частные ограничительные договоры, дискриминирующие цветных граж- дан при продаже или сдаче в аренду жилищ. Однако прошло несколько лет и явственно обнаружилось, что все эти решения Верховного суда — всего лишь бумажные декларации, фактически игнорируемые местными властями и частным капиталом.

В конце 1947 г. лидер негритянского профсоюза проводников спаль- ных вагонов Филип Рэндолф и буржуазный негритянский деятель из штата Нью-Йорк Грант Рейнолдс создали Комитет борьбы против расо- вой дискриминации в армии (в 1948 г. этот комитет был преобразован в Лигу мирного гражданского неповиновения). 22 марта 1948 г. состоялась встреча лидеров этого комитета с президентом Трумэном. Рэндолф под-

155 Эта организация получила широкую известность среди афро-американцев после того, как организовала в августе 1946 г. поход на Вашингтон — траурное шествие в память четырех жертв линчевания, совершенного в Джорджии. В этой процес- сии приняли участие более 10 тыс. человек.

156 Crisis, 1946, July, p. 210—213.

черкнул в ходе встречи, что тысячи черных военнослужащих, находящих- ся на положении «граждан второго сорта», полны решимости бороться за свои гражданские права. В мае 1948 г. Рэндолф организовал пикетирова- ние Белого дома в знак протеста против расовой дискриминации в воору- женных силах США.

Просветительская и пропагандистская работа НАСПЦН, несмотря на ограниченность задач, которые она перед собой ставила, и однообразие применяемых методов, также не прошла даром: она содействовала в оп- ределенной мере росту национального и политического сознания черного населения. Попытки НАСПЦН объединить различные группы борцов за равноправие рас, хотя и не увенчались созданием широкой и прочной коалиции, тем не менее сыграли положительную роль, позволив активи- стам движения за гражданские права выявить общее в программах и тактике различных организаций и наметить перспективы дальнейшей деятельности в направлении расширения прав черных граждан Америки. Главным оружием НАСПЦН и ее последователей было устное или пись- менное слово протеста, обращенное к представителям законодательной, судебной и исполнительной властей США, и, естественно, результаты такой борьбы носили, как правило, декларативный, формальный ха- рактер.

В авангарде наиболее решительных и последовательных сторонников освобождения страны от расизма и всех проявлений национального угне- тения, как это было и в прошлом, находилась Коммунистическая партия США, стремившаяся добиться единения черных и белых трудящихся в совместной борьбе. КП США первой из всех политических партий страны подняла вопрос о немедленном введении полного равноправия черных и белых американцев. Выдвинутый партией лозунг «Черные и белые, объ- единяйтесь и вместе боритесь!» стал боевым кличем во время крупных забастовок, выступлений против безработицы и линчеваний, за граждан- ские права негров.

Видный деятель КП США Джеймс Джексон писал: «Раньше (до вто- рой мировой войны.— Авт.) Коммунистическая партия США в своих тео- ретических разработках проблемы черных американцев в США ставила на первое место аграрный вопрос, то есть вопрос об обеспечении земельны- ми наделами неимущих черных фермеров за счет плантаторов, сельско- хозяйственных монополий и банков... Такой подход имел смысл в усло- виях, когда большинство черного населения было занято в сельском хозяйстве и подвергалось экономической эксплуатации главным образом со стороны землевладельцев... Когда массовая миграция населения из сельскохозяйственной сферы разорвала эти связи с землей, подход к ре- шению проблемы стал сложнее. Существенные изменения в классовой структуре черных американцев вследствие массовой урбанизации и пере- распределения населения страны по сферам занятости означают, что ос- новное направление освободительного движения — это борьба против мо- нополий, за экономические и социально-политические права черных ра- бочих» ¹⁵⁷

Учитывая эти объективные факторы, КП США вырабатывала новое понимание негритянского вопроса. Смысл его состоял в том, что был

157Джексон Д. Революционные тенденции в мировой политике и борьба черных американцев. М., 1978, с. 125.

60

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

61

отвергнут как уже не соответствующий действительности тезис «негры в США — это нация в нации». Новый подход к теоретической разработке негритянского вопроса не означал, однако, что КП США игнорировала национальное и расовое угнетение черных американцев. «Хотя Комму- нистическая партия с первых дней своего существования видела, что борьба против расистского угнетения является составной частью классо- вой борьбы, она также понимала, что черные подвергаются националь- ному угнетению»,— отмечает Национальный председатель КП США Генри Уинстон ¹⁵⁸.

6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ 1948 Г.

К 1948 г. послевоенная реконверсия в основном была завершена. Уступив нажиму монополий, Трумэн во многих случаях пошел навстре- чу их требованиям отменить все виды контроля над хозяйственной дея- тельностью. Это означало, что было сохранено выгодное для них соотно- шение спроса и предложения. Перестраивая предприятия с военного на мирное производство, монополии не торопились его расширять; они опа- сались, как бы быстрый поток товаров гражданского потребления при ог- раниченном платежеспособном спросе не захлестнул рынки, что постави- ло бы под угрозу систему монопольных цен и монопольных прибылей ¹⁵⁹.

В опубликованном в январе 1948 г. докладе Совета экономических консультантов указывалось, что за предыдущие 18 месяцев индекс пот- ребительских цен вырос на 24%, а еженедельная заработная плата — лишь па 18%. Доклад констатировал снижение покупательной способно- сти рабочих: цены на продовольствие выросли на 39,2%, вследствие чего упал спрос на промышленные товары и усилилась угроза очередного спа- да и роста безработицы. Одновременно произошло сокращение послевоен- ного отложенного спроса. В течение 1946—1947 гг. сбережения населения уменьшились на 2,1 млрд. долл., сократившись до уровня 1937 г.¹⁶⁰

Вступая в президентскую кампанию 1948 г., Трумэн не мог не учи- тывать этих неблагоприятных явлений. Президентское послание о поло- жении страны 7 января 1948 г. и последовавшие за ним экономическое и бюджетное послания были призваны успокоить те слои населения, ко- торые обеспечили приход к власти предшественнику Трумэна Ф. Д. Руз- вельту. К ним следует отнести прежде всего рабочий класс, этнические группы, малоимущие слои — словом, тех, кто, по мнению демократов, со- ставлял основу «городского либерализма» «нового курса» и одновременно стал первой жертвой экономических неурядиц.

Выступивший по радио лидер республиканского большинства в конг- рессе сенатор Тафт подверг критике методы регаепия проблем, предла- гаемые Трумэном в его посланиях, и заявил, что «новый курс» возрож- ден в них «в своей наиболее глобальной форме». Однако это было далеко не так. Содержавшаяся в послании внешнеполитическая программа не- избежно подрывала возможности реализации социальных мероприятий, о которых говорил президент. Из бюджета на 1948/49 финансовый год в

158 Уинстон Г. Стратегия борьбы черного населения. М., 1975, с. 291.

159 Выгодский С. Л. Современный капитализм: (Опыт теоретического анализа). М., 1975, с. 275.

160 New York Times Magazine, 1948, Febr. 29, p. 11.

39,7 млрд. долл. 11,1 млрд. долл. шло па военные пужды, 4 млрд.— на финансирование «плана Маршалла», 0,5 млрд.— на осуществление всеоб- щей военной подготовки. В то же время на социальные программы — здравоохранение, жилищное строительство, образование, научные иссле- дования в социальной области, помощь сельскому хозяйству, транспорт, связь и развитие природных ресурсов — предусматривалось всего 664 млн. долл. В целом же 79% бюджета страны было направлено на цели, связанные с внешнеполитической экспансией и с военными приго- товлениями ¹⁶¹.

Демократам приходилось вести борьбу в сложных условиях. Во-пер- вых, после ноябрьских выборов 1946 г. республиканцы располагали боль- шинством в обеих палатах конгресса. Во-вторых, заметно снизилась под- держка населением администрации Трумэна и лично самого президента. После смерти Рузвельта 82% американцев выражали симпатии Трумэну. Теперь же, когда началась избирательная кампания 1948 г., Трумэна поддерживали лишь 39%- Кроме того, среди избирателей наблюдались большая апатия и абсентеизм.

Конфликт Трумэна со многими известными либеральными деятеля- ми — соратниками Рузвельта, появление в окружении президента людгй крайне реакционных взглядов, резкий крен в сторону антисоветизма во внешней политике, преследования за инакомыслие, травля левых, трения с профсоюзами — эти и другие подобные факты заставляли даже умерен- ных либералов сомневаться в словесном заверении Трумэна о привержен- ности внутриполитическому курсу Ф. Д. Рузвельта. Поворот же к «хо- лодной войне» во внешней политике привел к тому, что в среде наиболее стойких сторонников продолжения «нового курса» была выдвинута идея создания партии, выступающей за мир, против монополистической реак- ции. Следствием этого было образование 29 декабря 1947 г. Прогрессив- ной партии Америки (ППА) во главе с Г. Уоллесом, бывшим вице-пре- зидентом США. Как отмечали американские историки, образование Прогрессивной партии Америки было первым случаем, когда третья пар- тия возникла в связи с проблемами внешней политики ¹⁶².

Ядром новой партии послужила организация «Прогрессивные граж- дане Америки» и ряд других возникших после войны прогрессивных групп¹⁶³. В организационном отношении Прогрессивная партия пред- ставляла федерацию различных групп и объединений на основе коллек- тивного членства. Ее опорные пункты разместились в крупных городах. Прогрессивная партия опиралась на левые тред-юнионы, организации этнических групп. Возглавляла движение прогрессивная интеллигенция. Основные отряды организованного пролетариата остались вне движе- ния ¹⁶⁴.

В печати США образование Прогрессивной партии рассматривалось как альтернатива демократической партии. Уоллес, выразивший согла- сие стать кандидатом Прогрессивной партии на выборах 1948 г., по дап-

161 New York Times, 1948, Jan. 13, 18.

162 Rosenstone S. /., Behr R. L., Lazarus E. H. Third Parties in America. Citizen espon- se to Major Party Failure. Princeton, 1984, p. 106.

163Висков С. И. Генри Э. Уоллес: страницы жизни американского политического ея- теля.— Новая и новейшая история, 1985, № 1, с. 119—122.

164 Минасян Г. Е. Прогрессивная партия Генри Уоллеса в избирательной кампании 1948 г.— В кн.: Тезисы докладов к конференции по итогам научно-исследовательской работы Северо-Осетинского гос. ун-та за 1978 г. Орджоникидзе, 1979, с. 7—9.

62

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

63

ным опроса общественного мнения, имел шансы получить 11% всех го- лосов, главным образом за счет избирателей, ранее голосовавших за демократическую партию.

Принятая на съезде в Филадельфии 23—25 июля платформа Про- грессивной партии призывала к осуществлению общей программы разору- жения США, нормализации отношений с Советским Союзом, прекраще- нию всякой дискриминации, к национализации основных отраслей про- мышленности, отмене закона Тафта—Хартли, сохранению уровня цен на фермерскую продукцию. Центральным положением платформы про- грессистов был призыв к международному миру. Американский народ хочет мира, говорилось в ней, но «старые партии» предают его интересы и готовятся к войне, отказываясь урегулировать разногласия с Совет- ским Союзом путем переговоров. Капиталистические Соединенные Штаты и коммунистическая Россия должны установить добрососедские отноше- ния и работать вместе во имя мира — таким был ведущий лозунг Про- грессивной партии ¹⁶⁵.

Вставшие на позиции антикоммунизма лидеры АФТ и КПП в 1948 г. объявили о своей оппозиции к Прогрессивной партии и о поддержке «плана Маршалла», но левое крыло рабочего движения и некоторые профсоюзные объединения в штатах и на местах заняли иную позицию. В поддержку Уоллеса выступила также Коммунистическая партия США. Этот факт и осуждение Уоллесом преследования коммунистов послужи- ли его противникам поводом для утверждений, якобы Прогрессивная пар- тия находится под контролем Компартии. Ярость, с которой умеренные и консервативные круги буржуазного политического спектра нападали на ППА и Г. Уоллеса, объяснялась их опасениями ослабления двухпартий- ной системы в результате разброда в лагере либералов ¹⁶⁶.

В этих сложных условиях лидеры демократов считали необходимым сохранить тех сторонников партии, которые, разочаровавшись в админи- страции Трумэна, склонялись оказать поддержку Уоллесу. Предвыборные лозунги Трумэна, как писал американский историк Филлипс, были со- ставлены из идей и предложений членов так называемой «дворцовой гвар- дии», действовавшей за кулисами в течение 1947 и 1948 гг. и вырабаты- вавшей позитивную программу, которая «способствовала бы тому, чтобы президентство Трумэна имело свое собственное лицо» ¹⁶⁷. Ядро этой группы составляли О. Ивинг, директор ведомства федерального страхо- вания, К. Клиффорд, специальный советник президента, Л. Кайзерлинг, член Совета экономических консультантов и др. Заботясь об укреплении и сохранении позиций правящего класса, «дворцовая гвардия» вместе с тем пыталась удержать Трумэна от таких действий, которые могли бы серьезно подорвать доверие к нему широких масс избирателей.

По мнению «дворцовой гвардии», одним из главных промахов в по- литике Трумэна, оттолкнувших от него многих сторонников либерально- го курса, была его неверная тактика в отношении забастовочного дви- жения. Между тем позиция профсоюзов имела для демократов особое значение, так как организованные рабочие составляли значительную

165 National Party Platforms (1840—1972), p. 437, 438.

166 McAuliffe M. S. Crisis on the Left. Cold War Politics and American Liberals, 1947—

1954. Amherst, 1978, p. 31—32. 167 Phillips C. The Truman Presidency, p. 162.

часть избирателей США и играли решающую роль в победе демократиче- ской партии на последних четырех выборах. В 1947 г. насчитывалось приблизительно 15 млн. членов профсоюзов, в том числе в АФТ — около 7 млн., в КПП — около 6 млн., в независимых профсоюзах — почти 2 млн. Вместе со взрослыми членами семей это составляло 30 млн. по- тенциальных голосов ¹⁶⁸. Чтобы обеспечить Трумэну поддержку со сто- роны рабочего класса, «мозговой трест» демократов считал необходимым добиться от президента согласия наложить вето на закон Тафта—Харт- ли. По мнению Кайзерлинга, «исходя из чисто политических соображе- ний, это был наиболее верный путь, которым следовало идти президен- ту» ^16Э.

Политические концепции «дворцовой гвардии» наиболее четко про- явились в представленном Трумэну 19 ноября 1947 г. меморандуме Клиф- форда. Составленный для внутреннего пользования документ цинично раскрывал цели демократов в политической борьбе с республиканской партией за право находиться у власти. Так, чтобы нанести поражение Уоллесу, Клиффорд прямо советовал связать его фигуру в сознании пуб- лики с деятельностью коммунистов ¹⁷⁰. Решающая роль в деле обеспече- ния победы отводилась чистой риторике, хотя и звучащей порой весьма многообещающе.

Вот почему, когда профсоюзы усилили политическую деятельность с целью добиться отмены закона Тафта—Хартли, Трумэн в полном соот- ветствии с рекомендациями комитета Ивиига—Клиффорда заявил, что демократы стоят за отмену этого закона. Его не смутило очевидное про- тиворечие между таким заявлением и фактами активного применения правительством закона.

Следующим шагом президента по осуществлению замыслов его «моз- гового треста» было специальное послание конгрессу 2 февраля 1948 г. по гражданским правам. Оно содержало программу из 10 пунктов, в ко- торой предлагалось усилить существующие законы о гражданских правах черного населения США, создать постоянный Комитет по обеспечению справедливой практики найма на работу (ФЕПК), обеспечить более на- дежную защиту права голоса, а также запретить дискриминацию на транспорте и в сфере обслуживания¹⁷¹. Послание было основано на ре- комендациях Комитета по гражданским правам, созданного год назад согласно директиве президента. Как подсчитали историки, предложения Трумэна включили 15 из 41 рекомендации доклада ¹⁷². Так было положе- но начало «тактике упреждающих уступок»¹⁷³. Эта весьма скромная программа при условии ее осуществления могла бы явиться шагом впе- ред в деле смягчения расового неравенства, хотя, выдвигая ее, Трумэн заранее знал, что она будет отвергнута конгрессом. По признанию К. Филлипса, Трумэн предложил эту программу, чтобы «подорвать пози-

168 Lee R. A. Op. cit., p. 4.

169 Phillips С. The Truman Presidency, p. 164.

170 Yarnell A, Democrats and Progressives. The 1948 Presidential Elections as a Test of Postwar Liberalism. Los Angeles; London, 1974, p. 32, 37, 39, 40.

171 Special Message to the Congress on Civil Rights, February 2, 1948.— In: Public Papers..., Harry S. Truman, 1948, p. 121-126.

172 Heard A. A Two Party South? Chapel Hill, 1952, p. 298.

173Геевский И. А. США: негритянская проблема. Политика Вашингтона в негритянском вопросе (1945—1972 гг.). М., 1973, с. 83.

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948) 65

ции Уоллеса среди негритянских избирателей и белых либералов на Се- вере» ¹⁷⁴.

Теоретический орган Компартии США журнал «Политикал афферс» писал, что у Трумэна «нет ни малейшего намерения действительно сра- жаться за права негров» ¹⁷⁵, но при этом следовало учесть, что его сло- ва оказывали определенное воздействие на политический климат. Вы- ступления Трумэна позволили НАСПЦН одобрить «смелость президента Трумэна в вопросе о гражданских правах» и оценить доклад президент- ского Комитета по гражданским правам как «почти полное дублирование программы ассоциации» ¹⁷⁶. Такая оценка была явным преувеличением, но так или иначе речь президента содействовала новой перегруппировке сил в рядах демократов, которая в конечном счете помогла Трумэну одержать верх ¹⁷⁷.

Трумэн сделал ставку на поддержку афро-американцев, хотя его по- слание вызвало бунт южного крыла демократической партии. Играя на расовых предрассудках белого населения Юга, оно выступило против принятия программы Трумэна конгрессом. Южные губернаторы-демокра- ты единодушно объявили себя противниками выдвижения кандидатуры президента. Вслед за тем, убедившись в отрицательной реакции демок- ратов-южан на послание президента от 2 февраля, лидер демократическо- го меньшинства в сенате О. Баркли, которому было поручено внести билль по гражданским правам на обсуждение в конгресс, отказался это сделать¹⁷⁸. Встревоженные расколом партии, боссы демократов начали рассматривать возможность замены Трумэна другим кандидатом, который мог бы собрать необходимое для победы на выборах 1948 г. число го- лосов.

Те либералы, кто не поддержал Г. Уоллеса и Прогрессивную партию, высказались за выдвижение кандидатом от демократической партии вер- ховного судьи У. Дугласа. Было создано 192 «Клуба Дугласа» и органи- зация «Демократы за Дугласа». Когда стало ясно, что Дуглас не сможет

174 Phillips С. The Truman Presidency, p. 206. Американские историки придержива- ются различных точек зрения, насколько сильно повлияла программа Уоллеса на определение Трумэном его позиции в вопросе о гражданских правах и других проблемах внутренней политики. А. Ярнелл считал, например, что это влияние было минимальным (Yarnell A. Op. cit., p. XI), но Б. Бернстайн и У. Берман пи- сали, что именно наличие третьей партии заставило президента запять более опре- деленную позицию в этих вопросах. Такое мнение представляется обоснованным. Лишь на словах заняв более либеральные позиции, Трумэн сумел удержать не- гритянское городское население и белых либералов в рамках непрочной коалиции демократов (Bernstein В. J. The Ambiguous Legacy: The Truman Administration and Civil Rights.— In: Politics and Policies of the Truman Administration/Ed, with an Introd. by B. Bernstein. Chicago, 1970, p. 282; Berman W. C. The Politics of Ci- vil Rights in the Truman Administration. Columbus (0.), 1970, p. 83). Другие исто- рики шли в своих оценках еще дальше. Они писали, что, навесив на Уоллеса яр- лык «красного», демократы не постеснялись «украсть» некоторые его лозунги в области внутренней политики (Caute D. The Great Fear. The Anti-Communist Purge under Truman and Eisenhower. N. Y., 1978, p. 32) и что под влиянием Уоллеса «ри- торика администрации Трумэна становилась более либеральной» (Rosenstone S. /., Behr R. L., Lazarus E. H. Op. cit., p. 105; см. также: Schmidt К. М. Henry A. Wal- lace: Quixotic Crusade, 1948. N. Y., I960, p. 224).

175 Political Affairs, 1948, Sept., p. 889.

176 Crisis, 1948, Aug., p. 245.

177 Sundquist /. L. Dynamics of the Party System. Alighment and Realighment of Po- litical Parties in the United States. Wash., 1973, p. 315.

178 Berman W. С Op. cit. p. 87.

возглавить оппозицию, в роли лидера антитрумэновских сил некоторое время выступал сенатор К. Пеппер. Но его не поддержала та фракция демократов, в которую входили организация «Американцы — сторонники демократических действий» (АДА) и Комитет политических действий КПП. Они предложили выдвинуть генерала Эйзенхауэра, хотя никто толком не знал о его взглядах. За Эйзенхауэра высказались также оба сына Ф. Д. Рузвельта. Лишь за два дня до съезда демократов, когда Эйзенхауэр в специальной телеграмме категорически заявил об отказе баллотироваться, стало ясно, что первым в списке кандидатов останется

Трумэн.

Все эти обстоятельства заставили Трумэна и его сторонников активи- зироваться. Для начала президент отправился в «неполитическое» инс- пекционное турне по западным штатам, продлившееся с 3 по 18 июня. Его целью было «встретиться с народом». Коньком выступлений, направ- ленных против республиканцев, Трумэн сделал вопрос об отмене закона Тафта—Хартли. Он с жаром убеждал своих слушателей, что закон Таф- та—Хартли якобы — дело рук его политических противников, и утверж- дал, что закон был принят потому, что в 1946 г. только треть тех, кто должен был голосовать, пришли к избирательным урнам.

Большое внимание президент уделял также вопросу о ценах. Вы- ступая в Бьютте (штат Монтана), Трумэн обвинил 80-й конгресс в сок- ращении почти всех ассигнований на Бюро рабочей статистики. Таким образом был уничтожен не только контроль над ценами, но также и «спидометр», который сообщал, с какой скоростью растут цены¹⁷⁹. В дру- гом месте Трумэн говорил, что высокий уровень стоимости жизни в стра- не сохраняется из-за отмены контроля над ценами летом 1946 г., а позд- нее заявил, что подобный контроль должен быть восстановлен немедленно. Трумэн высказался за принятие конгрессом билля о жилищном строи- тельстве, в котором бы содержалось положение о возведении дешевого жилья для малоимущих семей за счет федерального бюджета.

Останавливаясь на вопросе о социальном страховании, Трумэн напо- мнил о своем специальном послании конгрессу. В нем намечалось допол- нительно охватить этой системой еще 20 млн. рабочих, увеличить пособия для престарелых и иждивенцев, увеличить пенсии рабочим на 25%. В по- слании предлагалось также сократить возрастной предел с 65 до 60 лет женщинам, имеющим право на получение пенсии, и установить новый минимум доходов, подлежащих обложению налогом, повысив его с 3 тыс. до 4800 долл. в год. Трумэн обвинил конгресс в том, что его специаль- ное послание по вопросам здравоохранения и медицинского страхования не было одобрено. Он всячески рекламировал свою долгосрочную фермер- скую программу, билль об электроэнергии и мелиорации, а также пред- ложения о федеральной помощи образованию и увеличении минимума за- работной платы до 75 ц. в час. Настойчиво и непрестанно Трумэн внушал избирателям, что, пока в конгрессе доминируют республиканцы, избира- тели не могут надеяться на осуществление этих предложений.

Между тем республиканцы не торопились включаться в полемику. Сказалась их уверенность в легкой достижимости победы. Большинство на съезде республиканской партии, начавшем работу 21 июня в Фила- дельфии, высказалось за выдвижение кандидатом в президенты губерна-

170Lee R. A. Op. cit., p. 114.

66

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

67

тора Нью-Йорка Т. Дьюи. Губернатор Калифорнии Э. Уоррен был избран кандидатом в вице-президенты. Раздор в среде противника настраивал республиканцев на благодушный лад. Это отразилось на предвыборных обещаниях «великой старой партии».

В платформе республиканцев вообще не упоминалось о законе Тафта—Хартли. Однако и они отдали дань идеям буржуазного рефор- мизма. В программе предусматривалась федеральная помощь жилищно- му строительству, подчеркивалась необходимость принятия долгосрочных программ помощи фермерам и различных мер по обеспечению граждан- ских прав ¹⁸⁰. Однако в угоду южанам пункт о ФЕПК был опущен, как был опущен и пункт о федеральной помощи образованию. Внешнеполи- тический раздел содержал общие положения о сохранении «свободной Америки в свободном мире», о поддержке ООН и необходимости утверж- дения панамериканизма в духе доктрины Монро. В нем указывалось так- же на провалы п некомпетентность демократов в жизненно важной для США внешнеполитической сфере. Республиканцы заявляли, что внешняя политика США недостаточно активна, понимая под этим курс на утверж- дение мирового лидерства и право на осуществление полицейских функ- ций в глобальном масштабе. Резким нападкам были подвергнуты реше- ния Тегеранской и Ялтинской конференций ¹⁸¹.

Через три недели, 12 июля, в Филадельфии открылся съезд демокра- тической партии. Вначале настроение делегатов было унылым в силу того, что перспектива видеть Трумэна кандидатом вызывала разочарова- ние очень многих, но иного выхода не было. Несмотря на падение попу- лярности, Трумэн, оставаясь в Белом доме и лидером демократов, пол- ностью контролировал партийный механизм, а следовательно, и деятель- ность съезда. Кроме того, исполненная пафоса и традиционных ораторских приемов речь сенатора Баркли, в которой он сделал особый упор на преемственность политики демократов с «новым курсом», под- няла настроение делегатов, хотя, как показали дальнейшие события, пар- тия оказалась на грани раскола. Камнем преткновения стала выработка курса в области гражданских прав.

Последний день съезда был ознаменован бунтом делегаций из штатов; Миссисипи и Алабама, которые покинули съезд, протестуя против того,, что наряду с перечнем ряда социальных мероприятий, призванных не- сколько улучшить положение малоимущих слоев, в программу демокра- тов по инициативе мэра Миннеаполиса Г. Хэмфри и других представи- телей либерального крыла был включен «сильный пункт» по граждан- ским правам.

Поглощенные распрями по вопросам внутренней политики, делегаты' съезда меньше внимания уделили внешнеполитическим аспектам. По- священный им раздел платформы содержал хвалебный перечень главных мероприятий правительства, включая «доктрину Трумэна» и «план Мар- шалла», превозносил жесткий курс в отношении Советского Союза и: стран народной демократии.

Съезд избрал Трумэна кандидатом в президенты, а сенатора О. Барк- ли — в вице-президенты. Часть южан, покинувших съезд, собралась. 17 июля в Бирмингеме на собственный съезд, объявив об образовании.

180 National Party Platforms, 1840—1972, p. 452.

181 Лап В. И. США в военные и послевоенные годы. М., 1978, с. 272.

«партии борцов за права штатов». Они назвали губернатора Южной Ка- ролины С. Тэрмонда кандидатом на пост президента и губернатора Миссисипи Ф. Райта — кандидатом в вице-президенты. Съезд одобрил платформу, в которой пункт о гражданских правах, принятый демокра- тической партией, был охарактеризован как «позорная и беззаконная про- грамма». В платформе южан говорилось: «Мы отстаиваем сегрегацию рас

182

и единство внутри каждой расы» .

В ходе избирательной кампании Трумэн счел необходимым демонстра- тивно отмежеваться от ультраправого движения в демократической пар- тии, группировавшегося вокруг диксикратов. Первым таким шагом была его попытка продемонстрировать, хотя бы в пропагандистском плане, ре- шимость осуществить меры по десегрегации. 26 июля 1948 г. он издал директиву № 9980, требовавшую покончить с дискриминацией при най- ме на государственную службу. Одновременно была обнародована дирек- тива № 9981, которая ставила задачу подготовить почву для десегрега- ции в вооруженных силах, в связи с чем создавался комитет из семи человек, назначаемых президентом. Комитет должен был определить, в каком отношении могут быть изменены и улучшены существующие правила и практика формирования воинских частей из лиц различных национальностей и рас ¹⁸³. Немного раньше, 3 мая 1948 г., Верховный суд США принял решение, запрещавшее судам издавать постановления о соблюдении ограничительных соглашений ¹⁸⁴.

Вторым практическим шагом, предпринятым для нанесения удара по республиканцам, было решение Трумэна созвать специальную сессию конгресса 26 июля главным образом для того, чтобы доказать, что рес- публиканцы, хотя и включили в свою программу ряд социальных мер, на деле не поддерживают либеральное законодательство. Как подчерки- вал К. Филлипс. решение Трумэна было явным злоупотреблением пре- зидентскими полномочиями и одновременно мастерским ударом по про- тивнику, ибо отвечало тактическим целям демократов, каким бы ни был исход сессии ¹⁸⁵.

В послании, направленном специальной сессии конгресса. Трумэн предложил принять решения по 10 пунктам. Важнейшим среди них он считал билль о восстановлении контроля над ценами, утверждая, что этот вопрос был главной причиной того, почему президент созвал специ- альную сессию конгресса. Другим крупным вопросом, по мнению прези- дента, был жилищный, и первоочередной задачей специальной сессии, полагал он, было утвердить жилищный билль, который должен был обес- печить строительство 15 млн. новых домов в течение 10 лет с помощью государственного жилищного строительства, расчистки трущоб и помощи частному строительству. Следующим серьезным моментом были граждан- ские права. В послании предлагалось принять законы против линчевания, о запрещении дискриминации и сегрегации в вооруженных силах, а так- же отменить избирательный налог.

182 National Party Platforms, p. 468.

183 The Truman Administration: A Documentary History, p. 110—111; The Truman Pe- nod as a Research Field/Ed, by R. S. Kirkendall. Columbia (Mo), 1967, p 192. 184Prejudice and Property. An Historic Brief against Racial Covenants. Submitted to 185 Phillips C. The 1940s. Decade of Triumph and Trouble N Y 1975 p 334

68

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ (1945—1948)

69

Республиканцы решительно отвергли почти все предложения прези- дента. Таким образом, Трумэн достиг цели: избирательная платформа республиканцев была скомпрометирована. Президент же вновь возобно- вил атаки на 80-й конгресс, называя специальную сессию конгресса ниче- го не сделавшей.

Стремясь вызвать симпатии демократической общественности, Трумэн в одном из выступлений заявил, что комиссия палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности является «более антиаме- риканской, чем та деятельность, которую она расследует» ¹⁸⁶, и одновре- менно назвал начатые конгрессом расследования «охотой на ведьм». Пра- вительство постаралось отмежеваться от наиболее крайних проявлений развертывавшейся в стране антикоммунистической истерии, хотя в дей- ствительности было одним из ее глазных инициаторов¹⁸⁷.

Главное, что характеризовало тактику Трумэна,— это изощренная де- магогия и нарочитое изображение своих политических противников ви- новными в реакционной направленности всей законодательной деятельно- сти конгресса. Демократы, по существу, устроили политический маска- рад, выдавая себя за парламентскую оппозицию, хотя таковой не были. Однако их расчет оправдался. Когда были подсчитаны голоса на состо- явшихся 2 ноября выборах, выяснилось, что Трумэн повел за собой 30 крупнейших штатов, где голоса рабочих и негров, поданные за демокра- тов, сыграли решающую роль в победе их кандидата.

В итоге голоса избирателей распределились следующим образом: Трумэн — 24,1 млн., Дьюи — 21,9 млн., Тэрмонд — 1,1 млн., Уоллес — 1,1 млн. Трумэн победил большинством всего в 2,2 млн. из относительно небольшого общего числа участников голосования в 48,7 млн.¹⁸⁸ Учи- тывая примерное равенство полученных обоими главными кандидатами голосов, можно также считать, что республиканцы были наказаны за самоуверенность, внушенную им регулярно поступавшими в пользу Дьюи данными об опросах общественного мнения. Даже за день до выборов опрос Гэллапа свидетельствовал о том, что Дьюи идет впереди Трумэ- на ¹⁸⁹. Наблюдатели отмечали, что победу Трумэну обеспечили органи- зованные рабочие, черные и фермеры. Бунт диксикратов, которого так опасался президент, привлек голоса афро-американцев на сторону Тру- мэна, ибо создавал ложное впечатление о его пылкой приверженности программе гражданских прав.

Результаты голосования по выборам в конгресс также были в пользу демократов. В новом, 81-м конгрессе у республиканцев уже не было боль- шинства, оно перешло к демократам: в сенате теперь было 54 демократа и 42 республиканца, в палате представителей соответственно — 263- и 171 ¹⁹⁰.

Обе главные буржуазные партии на выборах 1948 г. стремились поста- вить внешнюю политику вне партийных разногласий. Они отвергли пред- ложение Уоллеса широко обсудить международные вопросы и критически проанализировать внешнеполитический курс правительства. «Я всегда-

стремился обеспечить внешней политике двухпартийную поддержку»,— писал впоследствии Трумэн¹⁹¹. Между тем время выборов совпало с обострением «холодной войны». Поскольку со второй половины 40-х го- дов поддержанный обеими буржуазными партиями антисоветизм стал ключевым элементом внешней политики США¹⁹², постольку его внут- ренней проекцией могла быть только поддержка ультраправых, начавших поход против всех прогрессивных и либеральных сил под флагом борьбы с «красной опасностью». Ни для кого не было секретом, что ведущая роль в осуществлении этого общего курса и его обосновании принадле- жала Трумэну, поэтому критика им правых и консерваторов в ходе из- бирательной кампании, отдельные заявления о миролюбивой направлен- ности внешнеполитического курса США не могли выглядеть ни убеди- тельными, ни искренними.

Отношение организованных рабочих к кандидатуре Трумэна было не- однозначным. Президент Объединенного профсоюза рабочих автомобиль- ной промышленности У. Рейтер заявил, например, что обеспокоен раз- рывом между программой Трумэна и тем, как она проводится в жизнь. Дж. Льюис охарактеризовал Трумэна как человека, «полного злобной ненависти», чье пребывание па посту президента «опасно для страны... У него нет принципов, и он беззаботен в отношении правды. У него нет специальных знаний ни в одной области. Он не только опасен для объ- единенных рабочих угольной промышленности, но опасен для всей страны» ¹⁹³.

В целом же АФТ и КПП высказывались в пользу демократов. Вето Трумэна на закон Тафта—Хартли и его воинственные выступления про- тив антирабочего законодательства, рассчитанные, в сущности, на обман масс, сыграли свою роль. Главное — Трумэн сумел использовать полити- ческий капитал, нажитый демократами в период «нового курса».

Как указывал Генеральный секретарь Коммунистической партии США Ю. Деннис, «избиратели вернули к власти администрацию, кото- рая обещала широкую программу социальных реформ, но которая про- должает находиться под контролем монополистов Уолл-стрит, привержен- ных двухпартийной империалистической политике и военной программе... На этих выборах массы отвергли партию, которую рассматривали как инструмент крайней реакции, крупного капитала. Действуя главным об- разом в рамках двухпартийной системы, они выразили свою сохраняю- щуюся приверженность новому курсу и традиции Рузвельта». Компар- тия отмечала также, что массы «проголосовали за отмену закона Тафта—Хартли, обуздание инфляции, решение жилищной проблемы, обеспечение гражданских прав негритянского народа. И хотя они прямо не отвергли план Маршалла и доктрину Трумэна... они выразили надеж- ду на возможность дружеского соглашения с Советским Союзом» ¹⁹⁴,

186 New York Times, 1948, Sept, 23.

187 Никитин В. А. США: правый экстремизм — угроза демократии. М., 1971, с. 36.

188 Congress and the Nation, p. 8.

189 Ворисюк В. И. Указ. соч., с. 144.

190 Политические партии США в новейшее время/Под ред. Н. В. Сивачева. М., 1982, с. 272.

191 Truman H. S. Op. cit., vol. 2, p. 246.

192 Загладил Н. В. Антисоветизм в глобальной стратегии империализма. М., 1981, с 33

193 New'York Times, 1948, Oct. 6.

194 Political Affairs, 1948, Dec, p. 1048.

ПОЛИТИКА «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» И «АТОМНАЯ ДИПЛОМАТИЯ»

71

Глава вторая

ПОЛИТИКА «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» И «АТОМНАЯ ДИПЛОМАТИЯ»