1.3 Глобальные проблемы мировой экономики
Конец ХХ в. привел к широкому переосмыслению путей общественного развития. Концепция экономического роста, которая подходит к анализу материального производства с чисто экономической точки зрения, была применима, пока природные ресурсы казались неисчерпаемыми в силу ограниченного воздействия производственной деятельности человека. В настоящее время общество приходит к пониманию того, что экономическая деятельность является лишь частью общечеловеческой деятельности и экономическое развитие должно рассматриваться в рамках более широкой концепции общественного развития. Человечество столкнулось с комплексом проблем, от решения которых зависит дальнейший социально-экономический прогресс, существование цивилизации. Эти проблемы, благодаря масштабности и важности для жизнедеятельности людей, получили название глобальных (от лат. globus - шар, фр. global - всеобщий), мировых.
Глобальные проблемы имеют общепланетарный характер, так как затрагивают жизненно важные вопросы всех стран и народов. При этом по ряду позиций они настолько обострены, находятся в таком критическом состоянии, что любое промедление их решения грозит неминуемой гибелью цивилизации или деградацией условий жизни людей. Следует учитывать, что глобальные проблемы для своего решения требуют громадных усилий всех государств, объединения воедино прогрессивных сил и народов, тесного взаимодействия политических, экономических и научно-технических возможностей.
Главная причина их обострения - высокие темпы экономического роста на основе использования достижений научно-технической революции. Глобальные проблемы современного мирового сообщества - это негативные результаты научно-технического и экономического прогресса. Каждый этап прогрессивного развития общества оставляет за собой сложные нерешенные социально-экономические проблемы. Иначе говоря, прогресс неминуемо содержит в себе и элементы регресса. Общество может предотвратить негативные тенденции экономического роста. С позиции негативных последствий научно-технического и экономического прогресса целесообразно рассматривать и всю совокупность глобальных проблем современного мира.
К анализу глобальных проблем на международном уровне сложились разные подходы, впитавшие достижения философской и экономической мысли. Это технологический подход, который опирается на универсальность науки как силы, изменяющей общество прямо и непосредственно, вне зависимости от социальных факторов, и так называемый социально-этический, рассматривающий современный этап существования и хозяйственной деятельности человека как угрозу для гармонии и равновесия. Оба они оказывают влияние на проводимые разработки и хозяйственную политику, формируют общественное мнение по этим вопросам.
Политические проблемы. Первостепенными общемировыми проблемами являются политическими проблемы, такими как: предотвращение мировой войны; предотвращение гонки вооружений и разоружение; создание благоприятных условий для мирового социального прогресса, преодоление отставания в развитии слаборазвитых стран.
Проблема мира и демилитаризации. Наиболее острой проблемой современности является проблема войны и мира, милитаризации и демилитаризации экономики. Длительное военно-политическое противостояние, в основе которого лежат экономические, идеологические и политические причины, было связано со структурой международных отношений. Оно привело к накоплению огромного количества боеприпасов, поглотило и продолжает поглощать огромные материальные, финансовые, технологические и интеллектуальные ресурсы. Гонка вооружений обошлась человечеству дорого. Только военные конфликты, имевшие место с 1945 г. до конца 80-х гг. нашего столетия, обернулись потерями 10 млн. человек, огромным ущербом. Военным производством заняты 60 млн. человек. Выражением сверхмилитаризованности мира является наличие у шести стран ядерного оружия в количестве, достаточном для уничтожения жизни на Земле несколько десятков раз.
Проблема локальных войн и конфликтов. Еще большие затраты были осуществлены на ведение так называемой «холодной войны». Эта война вплотную подвела человечество к ядерной катастрофе. Угроза всеобщего уничтожения сделала новую мировую войну по форме «холодной», но в то же время она дала «раскрутку» огромному количеству локальных войн и вооруженных конфликтов (по сравнению с предыдущими периодами мировой истории).
Только после окончания Второй мировой войны на планете зафиксировано более 400 всевозможных столкновений так называемого «местного» значения, более 50 «крупных» локальных войн. Лишь на одном Африканском континенте с 1960 по 1990 г. произошло 18 локальных войн и вооруженных конфликтов достаточно крупного масштаба, зарегистрировано 11 случаев геноцида и массового политического террора. Более 30 военных конфликтов ежегодно — вот реальная статистика последних лет XX в. С 1945 г. локальные войны и вооруженные конфликты унесли более 30 млн жизней. В финансовом отношении потери составили 10 трлн долларов — вот цена человеческой воинственности.
Проблема международного терроризма. Международный терроризм по содержанию и основным формам проявления является столь же сложным социально-политическим явлением, как и терроризм в целом, причем его общественная опасность на протяжении последних десятилетий неуклонно возрастает. Отражением сложности этого вида терроризма является большое количество определений международного терроризма и их противоречивость. А свидетельством опасности его для общества могут служить длительные и настойчивые попытки различных государств и международного сообщества выработать действенные меры борьбы с ним.
Международный терроризм является в наши дни неотъемлемой частью процесса распространения транснациональных преступных организаций, поддерживаемых коррумпированными государственными чиновниками и политиками. Так, в получившей широкую известность работе английских ученых "Глобальные трансформации" отмечается: "Существуют и негативные формы международных организаций, такие, как террористические и криминальные структуры, в частности, связанные с наркоторговлей (в настоящее время, согласно оценкам экспертов, ее годовой оборот составляет свыше 300 млрд долларов). Борьба с ними стала одной из важнейших и трудноразрешимых задач для правительств и полицейских сил во всем мире".
Терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами. В современных условиях формы террористической деятельности становятся все более сложными, и они вступают во все большее противоречие с общечеловеческими ценностями и логикой мирового развития.
Таким образом, проблема международного терроризма представляет реальную угрозу для мирового сообщества. Она имеет собственную специфику, которая отличает ее от других общечеловеческих затруднений. Однако проблема терроризма тесно взаимосвязана с большинством глобальных проблем современных международных отношений. Последние террористические акты, прежде всего трагические события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, по своим масштабам и влиянию на дальнейший ход мировой политики стали беспрецедентными в истории человечества. Число жертв, размеры и характер разрушений, вызванные терактами начала XXI века оказались сопоставимы с последствиями вооруженных конфликтов и локальных войн. Ответные меры, вызванные указанными террористическими акциями, привели к созданию международной антитеррористической коалиции, включившей в свой состав десятки государств, что раньше имело место только в случае крупных вооруженных конфликтов и войн. Ответные антитеррористические военные действия также приобрели планетарный масштаб.
В данных условиях глобальная проблема международного терроризма не может рассматриваться только как самостоятельный феномен. Она начала превращаться в важную составную часть более общей военно-политической глобальной проблемы, связанной с фундаментальными вопросами войны и мира, от решения которой зависит дальнейшее существование человеческой цивилизации.
Проблема Стран-изгоев. Термин «страны-изгои» является американским изобретением и никак не соотносится с международным правом и принятой практикой международных отношений. Первоначально термины «страны-изгои» и «страны-парии» были введены в обиход американскими политиками в начале 1970-х годов. В то время они применялся в отношении таких стран, как Уганда при Иди Амине, полпотовская Камбоджа и ЮАР времен апартеида. Объединяющей характеристикой для этих стран было жестокое отношение правящих режимов с собственными народами, а не их международное поведение. В широкий обиход понятие «государственной поддержки терроризма» ввел госсекретарь Джордж Шульц (1982-1988 гг.). Он отмечал: «Государства, которые поддерживают и спонсируют терроризм, сумели включить (в свою политику. – М.Б.) и использовать явление терроризма в интересах достижения собственных стратегических целей. Не случайно, что большинство актов терроризма происходит в районах, важных для Запада».
С точки зрения американского правительства страны-изгои:
жестоко обращаются с собственным народом, разбазаривают национальные ресурсы ради личной выгоды правителей;
демонстрируют неуважение к международному праву, угрожают соседям, хладнокровно нарушают подписанные международные соглашения;
пытаются получить доступ к оружию массового поражения и иной передовой военной технологии для использования в качестве угрозы или реальной агрессии;
оказывают помощь терроризму в глобальном масштабе;
отвергают базовые человеческие ценности.
Проявляет стремление овладеть оружием массового уничтожения;
Использует терроризма как инструмента государственной политики;
Создают региональную угроза важным интересам США.
Сдерживание предполагает международную изоляцию «страны-изгоя» путем создания международных политических коалиций, экономических санкций и военных инструментов с целью, во-первых, «держать страну в клетке» и не позволить ей совершить новые преступные действия, и, во-вторых, – заставить ее силой модифицировать свое поведение в соответствии с общепринятыми правилами. Крайним вариантом сдерживания может стать «стратегия отбрасывания» (rollback), когда преследуется цель изменить природу правящего режима путем поддержки внутренней оппозиции, спецопераций и прямой военной интервенции.
Экономические проблемы мировой экономики. Проблема транснационального производства и капитала. Процессы транснационализации производства и капитала, выражением которых стали транснациональные корпорации, являются основой и движущей силой современной глобализации мировой экономики. Складывающийся мировой порядок все более проявляет себя как порядок экономический. Глобальная экономика постепенно становится повсеместным императивом. Под транснационализацией производства и капитала в данном случае подразумеваются:
новые явления, качественные изменения, происходящие в мировой экономике, а именно: рост числа и активности транснациональных корпораций (ТНК) и транснациональных банков (ТНБ);
новый этап процесса интернационализации мирового хозяйства, отличающийся от предыдущих: изменение самого характера вовлечения стран и предприятий в международное разделение труда, что находит проявление в интернационализации научно-технического прогресса и процесса производства, когда мировой рынок фактически диктует стандарты качества и технико-экономические показатели продукции, выпускаемой как материнской компанией, так и ее филиалами и дочерними компаниями;
форма интернационализации хозяйственной жизни, результатом которой является развитие международного производства в рамках ТНК, включающего на предприятиях материнской компании, ее филиалов и дочерних компаний производство тех видов продукции, которые участвуют в международном внутрифирменном кооперировании;
новый более высокий уровень интернационализации производства и капитала, когда происходит его переход в новое качество;
процесс транснационализации, неразрывно связанный с расширением масштабов деятельности ТНК, с превращением ТНК в реальных субъектов международных рыночных отношений;
новые формы организации хозяйственной жизни, которые способствуют ее интернационализации.
Процесс транснационализации рассматривается как процесс расширения международной деятельности промышленных фирм, банков, компаний сферы услуг, их выхода за национальные границы отдельных стран, что приводит к перерастанию национальных компаний в транснациональные. Для него характерно переплетение капиталов за счет поглощения фирм других стран, создание совместных компаний, привлечение финансовых средств иностранных банков, установление прочных долговременных связей за рубежом промышленных компаний и банков одной и той же страны.
Процесс транснационализации как феномен современного мирового хозяйства имеет под собой объективную основу: углубляющуюся интернационализацию хозяйственной жизни, науки, техники, производства, резкое повышение роли и расширение географических рамок кооперационных связей, позволяющих объединять в крупные международные научно-производственные образования элементы производственных структур различных стран.
Усиление концентрации производства и капитала как на национальном, так и на международном уровне сопровождалось приобретением национальных и заграничных предприятий, сохранявших свою хозяйственную и юридическую самостоятельность и связанных посредством системы участий, договоров об общности интересов, персональных уний, финансирования, производственного и научно-технического сотрудничества. Этот процесс во многом отражает стремление ТНК к диверсификации производства и сопровождается выделением в самостоятельные производственные отделения разнородных по характеру производств.
Транснационализация производства и капитала стала не только непосредственным условием функционирования и развития ТНК, но и фактором, определяющим в известной мере темпы и пропорции развития всей мировой системы хозяйства. По мере возрастания в деятельности ТНК роли внешнеэкономической сферы она становится все более действенным фактором их экономического роста.
Проблема нарастания развивающихся стран. Развивающиеся страны по численности составляют самую большую группу – примерно 140 государств, расположенных в Азии, Африке, Латинской Америке и Океании. Большинство из них вышли на международную арену в результате стремительного распада колониальной системы и образования молодых
независимых национальных государств. В 50 – 60 годы XX столетия за период 1943 – 1963 гг. политическую независимость получила 51 страна с населением 988,3 млн человек, проживающих на территории площадью в 30,2 млн кв. км. Бывшие колонии оставили в наследство молодым национальным государствам отсталую экономику, зависимость от внешних рынков сбыта и внешних источников накопления.
Понятие «развивающиеся страны» стало использоваться только в последние десятилетия. Ранее эти страны называли «экономически отставшими», «освободившимися», «слаборазвитыми». С 50-х гг. распространен термин «третий мир», отражавший реалии послевоенного блокового мира. В 80 – 90-е гг. стал использоваться ещё один обобщающий термин, признавший наличие в мировом хозяйстве групп стран с качественно различными уровнями социально – экономического развития: «Север» - индустриальные страны и «Юг» - существенно отставшие страны, и близкий к нему – «Запад – Восток». Наконец для обозначения этих двух групп применяется также термин «Центр – Периферия», предполагающий, что основные импульсы развития в мировом хозяйстве исходят от Центра и от него передаются Периферии. Но наиболее широко принято нейтральное обозначение – «развивающиеся страны».
Проблема международного долга. Внешний долг — суммарные денежные обязательства страны, выражаемые денежной суммой, подлежащей возврату внешним кредиторам на определенную дату, то есть общая задолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам. Внешний государственный долг есть совокупная задолженность государства международным банкам, правительствам других стран, частным иностранным банкам. Различают текущий внешний долг данного года, который надо вернуть в нынешнем году, и общий (накопленный) государственный внешний долг, который предстоит вернуть в текущем году и в последующие годы. К внешнему долгу обычно относят долги, платежи по которым производятся в иностранной валюте либо в товарах и услугах и которые влияют на платежный баланс.
Долговой кризис является следствием растущей внешней задолженности. Причинами роста могут послужить: бюджетный дефицит, недостаток собственных средств, утечка капитала, неправильная внутренняя и внешняя политика. Начало кризиса внешней задолженности обычно датируют августом 1982 года, когда правительство Мексики ввергло в шок весь финансовый мир, объявив, что оно не способно выполнять обязательства по долгам в соответствии с графиком платежей. В некоторых странах (Ямайка, Перу, Польша, Турция и др.) кризис задолженности начался еще раньше, но теперь десятка стран немедленно последовали примеру Мексики, признав наличие существенных трудностей по обслуживанию долга. Кризис внешнего долга является единственным существенным препятствием на пути экономического прогресса развивающихся стран.
Причины возникновения долгового кризиса объяснить не так-то просто. Как и все сложные явления, долговой кризис определяется не одним, а множеством факторов. Поскольку десятки стран одновременно попали в тиски кризиса, это дает основание предполагать, что основную роль в его возникновении сыграли международные факторы (например, повышение мировых процентных ставок). Кроме того, нельзя исключать влияние внутренних факторов, т.к. одни страны все же пострадали больше других.
Проблема нарастания неравенства в доходах. Доход — очень важное средство расширения человеческих возможностей, определяемое индексом человеческого развития — как важнейшего показателя жизненного стандарта. Рост дохода за последнее десятилетие значительно варьируется по странам, более чем тенденции большинства показателей человеческого развития. Распределение мирового дохода и способ его изменения поэтому являются жизненно важной проблемой, заслуживающей специального рассмотрения. Так, например, Восточная Азия и Тихоокеанский регион, Южная Азия, Чёрная Африка имеют средний доход на душу населения примерно от 1/9 до 1/10 от такового в высокодоходных странах ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития). Латинская Америка и Карибский регион преуспели больше, но и они ещё имеют только от ⅓ до ½ подушного дохода этих стран ОЭСР.
Так же важно неравенство дохода внутри стран, которое может влиять на долгосрочное преуспевание. Уровни дохода в разных странах одновременно расходятся и сходятся — некоторые регионы преодолевают различие в доходах, а некоторые увеличивают его. Так страны Латинской Америки и Карибского региона имеют наивысшее неравенство доходов в мире.
Доходы населения определяют социальное положение в обществе, также уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает. В настоящее время в обществе увеличивается количество беднейшего населения. Нарастает массовое обнищание людей. У большинства населения страны рост доходов существенно отстает от роста прожиточного минимума.
Современная мировая экономика неизбежно связана с дифференциацией доходов населения, усилением неравенства, с проблемой бедности. Поэтому вопрос должен стоять о создании социально-ориентированной экономики, ставящий на первое место не темпы экономического роста, а рост благосостояния нации, создание равных стартовых возможностей для всех граждан страны. В этом случае требуется активное вмешательство государства, выработка эффективной социальной политики, которая заключается в перераспределении доходов через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. Также необходимо разрабатывать региональные целевые программы снижения бедности, повышения уровня и качества жизни. Это позволит в полной мере реализовать новые социальные полномочия органов государственной власти субъектов Федерации перед жителями соответствующих регионов, скоординировать усилия государственных органов и четко распределить их функции.
Социально-экономические проблемы человечества. Рост народонаселения. Население планеты за сто последних лет увеличилось с 1,620 млрд. человек в 1900 году до 6,0 млрд. человек к 2000 году. Каждую минуту население Земли увеличивается на 150 человек, а каждый день – 220 тысяч человек. Из общего прироста народонаселения планеты за последние 20 лет в 1,7 млрд. человек, 88% приходится на развивающиеся страны. По оценкам специалистов, при сохранении таких темпов прироста, к 2010 году численность населения составит 7 млрд. человек, а к 2020 году достигнет 8 млрд. Различные специалиста анализируя сложившуюся ситуацию прогнозируют возможные сценарии демографического состояния планеты. Академик С.П. Капица в статье «Модель роста населения Земли» предполагает, что к 2100 году численность населения планеты достигнет 12-14 млрд. человек. В другой статье «Глобальные экологические проблемы на пороге XXI века высказывается предположение, что человечество переживает демографический переход. Суть этого процесса заключается в резком возрастании скорости роста популяции, сменяющимся затем стремительным его уменьшением, после чего население стабилизируется в своей численности.
Демографический переход сопровождается развитием производительных сил, ростом производительности труда, процессом урбанизации и резким изменением возрастного состава населения, так называемым – «старением» населения. Процесс «старения» населения автоматически ведет к стабилизации а затем и убыли населения на планете. Этот переход уже пройден развитыми странами, средняя продолжительность жизни там составляет 75 – 80 лет. А в следующие 100 лет он должен произойти и в развивающихся странах. Вместе с тем некоторыми учеными-экологами емкость планеты оценивается в 1,0 – 1,5 млрд. человек, при, так называемых , идеальных общественно-экологических условиях и десятикратное превышение оптимума численности населения в соответствии с емкостью Земли, вполне вероятно, чревато включением так называемых экологических факторов, зависящих от плотности населения. По биологическим законам число особей какого-либо вида зависит от потенциала размножения, продолжительности жизни, широты приспособительных возможностей и регулируется естественным отбором – совокупностью экологических факторов. Некоторые специалисты относят к таким факторам СПИД. Кроме того, сложение неблагоприятных экологических и социально-экономических факторов потенциально взрывоопасно. Нельзя исключать, что вместо демографического перехода может возникнуть демографический катаклизм. Сложность демографической ситуации в том, что экономически большинство государств заинтересовано в росте и «омоложении» населения. Один процент прироста населения требует четырехпроцентного увеличения валового национального продукта (ВНП).
Рассматривая демографическую проблему человечества, анализируя и прогнозируя происходящие в мире процессы необходимо также исследовать эколого-экономические ее аспекты. Важными являются не только количественные критерии человечества, но и критерии качества человека. Социальные и биологические критерии качества человека не очень далеки друг от друга. Из трех главных критериев – здоровья, одаренности и воспитанности – два первых имеют биологические корни. Успехи медицины, подмена, защитных сил организма сильными лекарственными средствами, сохранение жизни людей с отягощенной наследственностью, с одной стороны, а также воздействие на человеческий организм различных неблагоприятных факторов (стрессы, гиподинамия, информационная нагрузка, загрязненная окружающая среда), с другой - привели к изменениям здорового видового генофонда.
В начале 21 века в мире сложилась ситуация, когда растущее население, его концентрация в крупных городах, расширяющееся производство и изменяющееся структура потребления, ведут к росту нагрузки на окружающую среду и увеличению энерго- и ресурсопотребление. Ежедневно населению Земли требуется около 2 мил т продуктов питания, более 10 мил м3 питьевой воды, 2 млрд. м3 кислорода для дыхания, при этом всеми отраслями мирового хозяйства добывается и перерабатывается более 300 мил т различных ресурсов и материалов, сжигается более 30 мил т топлива, используется 2 млрд. м3 воды 65 млрд. м3 кислорода. Поэтому не случайно глобальная демографическая проблема и ее влияние на развитие и формирование других проблем были рассмотрены на Конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году.
Анализируя демографическую проблему нужно учитывать, что с ростом численности населения увеличивается антропогенное давление на природные системы Земли. Чтобы прокормить растущее население необходимо увеличивать производства продовольствия, что требует либо вовлечение новых земель в сельскохозяйственное производство, либо сверхэксплуатации имеющихся земель. Последнее приводит в последующем к утрате плодородия, эрозии, опустыниванию и токсификации земель. Рост мирового промышленного производства требует все большего вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов, топлива, энергии, а вместе с тем возвращает в окружающую среду огромного количества отходов, в том числе и высокотоксичных. Важнейшей задачей человечества является оптимизация своего воспроизводства. Для этого должны быть сконцентрированы силы и средства, проанализирован имеющейся опыт отдельных государств и учтены экологические закономерности и ограничения. Регулирование своей демографической политики является посильной задачей для любого государства, однако это во многом определяется уровнем его социально-экономического развития, культурными, религиозными традициями.
Эффективность политики по ограничению роста численности населения зависит от комплекса мер, но в первую очередь необходимо решение социально-экономических задач. Опыт показывает, для того, чтобы реально действовал регулируемый механизм популяции, годовой доход семьи должен составлять 15 – 20 тыс. долларов. В этом случае при обеспечении всей совокупности мер через 3 поколения бесконфликтно численность населения с начала сократится, за тем стабилизируется. Это возможно в том случае, когда экономический рост будет обеспечиваться за счет увеличения производительности труда с сокращением численности занятых в общественном производстве. Одной из важнейших целей человечества должно стать повышение качества людей, т. е. повышение уровня здоровья, образования, воспитания.
Продовольственная проблема. Рост численности населения на планете, как уже отмечалось, оказывает воздействие на многие глобальные процессы и формирует проблемы, которые по своей значимости не уступают демографической проблеме и тесно с ней взаимосвязаны.
Важнейшей глобальной проблемой является проблема продовольственного обеспечения. В настоящее время 64 государства в мире не обеспечивают себя продовольствием, более 500 млн. чел. голодают, около 1 млрд. чел. хронически не доедают, 35 тысяч человек ежедневно умирают от голода. По расчетам специалистов установлено, что по уровню производства продуктов питания в 1989 году, при 40% реальных потерь урожая, можно было бы накормить, из расчета необходимого для выживания, - 5,9 млрд. человек, а из расчета современного европейского уровня потребления - только 2,9 млрд. человек. Критичность ситуации состоит в том, что человек своей хозяйственной деятельностью разрушил естественные экосистемы на 20% территории, бурный рост населения во второй половине 20 столетия сопровождался процессами опустынивания, эрозии и снижением плодородия почв. Нераспаханными, в настоящее время, остались только склоновые, заболоченные или низкоплодородные земли, и земли в крайне засушливых районах, так, что резерв сельскохозяйственных земель, фактически отсутствует.
В 2000 году площадь пахотных земель составляла 0,26 га/чел, в то время, как в начале 20 го столетия, она была почти в два раза больше – 0,46 га/чел. Рост производства продуктов питания возможен только за счет повышения урожайности и сокращения потерь урожая, которые на сегодня остаются достаточно значительными. К настоящему времени достигло своих разумных пределов и поголовье сельскохозяйственных животных. В мире насчитывается около 1,226 млрд. голов крупного рогатого скота, почти 1 млрд. голов свиней и более 7 млрд. голов домашней птицы. Емкость пастбищ достигла предела, а во многих районах мира превысила этот предел. Все большая часть производимой растениеводческой продукции и прежде всего зерна направляется на корма, то есть является не продуктом потребления, а сырьем для производства продукции животноводческого комплекса.
Продовольственная проблема, как и демографическая, имеет свои существенные региональные и этнические аспекты. Например, для обеспечения пропитания одного человека в Индии необходимо около 200 кг в год, продукты из которого употребляются непосредственно в ищу. В тоже время, для обеспечения питанием одного человека в США необходимо производить более 800 кг зерна, так, как его большая часть расходуется не прямо в пищу, а идет на конверсию в животноводческие продукты. Разница в структуре потребления у населения развитых и развивающихся стран достаточна значительна. Развитые страны, по сравнению с развивающимися, в 4 раза больше потребляют ресурсы биосферы и оказывают воздействие на окружающую среду. В этом смысле 50 мил. населения США оказывают такое воздействие на окружающую среду, который эквивалентен 1 млрд. жителей Индии.
В этой связи представляет интерес предложенная А.Д. Урсулом формула «IPAT», согласно которой воздействие человека на природную среду и потребление им природных ресурсов (I) является функцией от численности населения (P), уровня благосостояния и традиционного образа жизни (A), а также от применяемых сельскохозяйственных технологий (T), т. е.
I = f (P,A,T), (1)
Согласно этому подходу для развивающихся стран первоочередной задачей на 21 век является оптимизация численности населения, а для экономически развитых стран – изменение образа жизни с отказом от интенсивного потребительства и трансформация типа питания с увеличением в его структуре доли растительной пищи.
Продовольственная безопасность является комплексным понятием, содержащим как минимум два смысла. Первый связан с чисто экономическим процессом продовольственного обеспечения, а второй вызван важностью продовольственного обеспечения для поддержания национальной безопасности в ее внутреннем и внешнем проявлениях. Последние десятилетия в рамках продовольственной безопасности рассматриваются также проблемы здоровья и безопасности пищи связанные с индустриализацией сельского хозяйства экономически развитых странах, в первую очередь, усилением использования антибиотиков в кормах, широким применением пестицидов, гербицидов, инсектицидов и химических удобрений. Особые опасения вызывает производства генетически модифицированных продуктов (ГМ-продукты). Большое распространение они получили в США, практически вся соя выращиваемая в стране является «трансгенной».
Интенсивно-индустриальный путь развития сельского хозяйства не только оказался недостаточным для полного удовлетворения потребностей населения планеты в пище, он привел агросферу планеты в состояние быстрой экологической деградации. Она проявилась прежде всего в том, что несмотря на вовлечение в сельскохозяйственный оборот практически всех пригодных земель, темпы их потерь от эрозии и других неблагоприятных процессов оказались столь высокими, что площадь пашни под главной продовольственной культурой зерновыми, в расчете на одного жителя на протяжении второй половины 20 века непрерывно падала.
Энергетическая проблема. Среди мировых проблем в последние годы одной из важнейших является энергетическая проблема. Человечеству для сбалансированного экономического развития всех стран мира не хватает примерно 5-6 кратного количества энергии по отношению к ныне производимой. Очевидным является, что для экономического роста необходимо форсировано, опережающими темпами развивать энергетику. На протяжении последней четверти 20 столетия процент годового прироста валового продукта практически во всех без исключения развитых странах сопровождался примерно процентом же прироста потребления первичных энергетических ресурсов. Потребление энергии во всех странах мира неуклонно растет. По прогнозам Мировой энергетической конференции, потребность в энергии к 2020 г. может увеличится еще на 75%. Темпы роста энергопотребления, также, подробно изучались Международным институтом прикладного системного анализа (Лаксенбург, Австрия). На основании проведенного анализа были разработаны два основных сценария потребления энергии в будущем мире – «высокий» и «низкий». Согласно первому, расход энергии будет ежегодно увеличиваться на 2,7%, тогда как второй предусматривает – 1,8%. Но доже при таких темпах, приблизительно через сто лет, мировое потребление энергии возрастет более чем в 10 раз.
Известный ученый – эколог Д. Брукс сказал: «Без энергии невозможно существование физического мира, а раз это так, то мы не можем представить себе развития без изменения масштабов или характера энергетических потоков. И ввиду того, что энергия имеет столь фундаментальное значение, каждое из этих изменений влечет экологические последствия». Бурно развивающаяся мировая экономика требует все больших энергетических затрат, непрерывного роста энерговооруженности хозяйства стран мира, повышение доли механизации и автоматизации производства. Если численность населения в условиях современного демографического взрыва удваивается за 40 – 50 лет, то в производстве и потреблении энергии это происходит через каждые 12 – 15 лет. При таком соотношении темпов роста населения и энергетики, энерговооруженность лавинообразно увеличивается не только в суммарном выражении, но и в расчете на душу населения. В настоящее время энергетические потребности человечества обеспечиваются в основном за счет трех видов энергоресурсов: органического топлива, воды и атомного ядра. Однако доминирующим источником энергии по- прежнему остается ископаемое топливо.
Энергия воды и атомная энергия используются человеком после превращения ее в электрическую энергию. В тоже время значительное количество энергии, заключенной в органическом топливе, используется в виде тепловой и только часть ее превращается в электрическую энергию. Однако и в том и в другом случае высвобождение энергии из органического топлива связано с его сжиганием, а следовательно, и с поступлением продуктов горения в окружающую среду. За счет сжигания топлива в настоящее время производится до 90% энергии. При этом в промышленно развитых странах нефть и нефтепродукты используются в основном как транспортное топливо. В США нефть в общем энергобалансе страны составляет 44%, а в получении электроэнергии – только 3%. Доля угля, в общем энергобалансе, составляет 22%, а в получении электроэнергии он является основным видом топлива, его доля составляет 52%. Гидроресурсы, в мировом масштабе, обеспечивают получение около 5 – 6% электроэнергии, атомная энергетика дает 17 – 18% электроэнергии. Традиционные энергоресурсы, уголь, нефть, природный газ являются исчерпаемыми ресурсами. По подсчетам специалистов, при современных объемах энергопотребления разведанных запасов топлива на Земле хватит на 150 лет, в частности нефти – на 35 лет, природного газа – на 50 , угля - на 425 лет. Однако решающее влияние на объем добычи топлива оказывает сегодня постоянно растущий спрос и ценовая политика.
Снижению потребления нефти способствовал энергетический кризис середины 70 –х годов 20 века, который всерьез заставил задуматься об ограниченности ее запасов и принять оперативные меры по ее экономии и энергии вообще. При формировании энергетической проблемы свою роль сыграли и региональные различия в запасах и потреблении энергоресурсов, особенно нефти, между развитыми и развивающимися странами, доля которых в мировых запасах обратно пропорциональна доле в мировом энергопотреблении. Месторождения ископаемых видов топлива расположены не равномерно. В России находится примерно по 33% потенциальных мировых запасов угля и природного газа и более 20% нефти. Почти 35% нефти и около 17% газа сосредоточено не Среднем Востоке и достаточно значительными запасами этих видов топлива богата Северная Америка. В мире отмечается неравномерность глобального распределения первичной энергии: примерно четверть мирового населения потребляет ¾ первичной энергии. В развитых странах потребление энергии на душу населения более чем в 80 раз превышает потребление в африканских странах, к югу от Сахары. Другая причина формирования энергетической проблемы обусловлена контролем развивающихся стран за своими энергоресурсами. Для совместных действий на мировом нефтяном рынке в 1960 году была создана организация стран – производителе и экспортеров нефти (ОПЕК). С 1973 года по 1981 год мировые цены на нефть подскочили в 5 раз, что явилось шоком для экономики развитых стран. В настоящее время стратегия стран ОПЕК, ориентирована на то, чтобы попридержать добычу и в 21 веке стать диктатором цен на нефть на мировом рынке.
В качестве долговременной стратегии решения энергетической проблемы необходимо кардинально изменить существующие технологии производства в сторону энергосбережения. Например, Япония, больше других государств зависящая от импорта топлива, снизила энергоемкость своего хозяйства на 50% и стала мировым лидером энергосберегающей экономики. Важнейшим направлением решения энергетической проблемы является изменение структуры мирового энергобаланса, в котором заметное место отводится альтернативным источникам энергии.
Глобальный сырьевой кризис. Развитие цивилизации сопровождалось постоянным ростом вовлечения в оборот различных ресурсов. На какой бы ступени исторического развития ни находилось общество производство материальных благ должно обеспечивать потребности человека. Процесс производства одновременно предполагает и процесс потребления. Силы, которые человек сумел приспособить для своего производства и потребления, есть производительные силы. В процессе производства складываются экономические, или производственные отношения. Производительные силы и производственные отношения находятся в постоянной динамике. Однако в любой системе производство выступает как отношение общества к природе. Дары природы образуют природные ресурсы, которые после их изъятия из окружающей среды становятся сырьем для различных отраслей материального производства.
Природные ресурсы играют значительную роль в экономике любого государства. Обеспеченность природными ресурсами является одним из важнейших экономических показателей, характеризующих экономическое положение государства. Наряду с трудовыми ресурсами и капиталом природные ресурсы являются также фактором производства. Отсутствие природных ресурсов их дефицитность или плохое качество их приводят к увеличению затрат других ресурсов Производственная сфера потребляет огромное количество ресурсов, сырья и материалов. Одной из самых сложных и ответственных проблем, с которыми столкнулось человечество, является проблема исчерпаемости и возобновляемости природных ресурсов. Человек изымает для своей хозяйственной деятельности все больше природных ресурсов. В результате этого нарушается равновесие столь значительной части ресурсов биосферы, что самым серьезным образом подрывает многообразие форм жизни и тем самым ухудшает качество среды обитания. Все ресурсы обладают одним общим свойством: они редки или имеются в ограниченном количестве. А потребности общества (индивидов и институтов) безграничны, полностью неудовлетворимы.
Важным показателем эффективности функционирования хозяйственной системы является природоемкость. Величина природоемкости зависит от эффективности использования природных ресурсов во всей цепи, соединяющей природные ресурсы, сырье, материалы и готовую продукцию. В 20 веке произошел качественный скачек в потреблении минерального сырья. Если до 19 века природно- ресурсную основу хозяйственной жизни составляли обрабатываемые земли, лес и некоторые руды ( медь, железо, серебро, золото, олово, свинец ), то к началу 20 столетия на первое место по потреблению вышли каменный уголь и железная руда, значительно возросло и количество добычи. В 20 столетии минерально- сырьевая база претерпела существенные изменения. Они выражаются в резком увеличении объемов и видов использования природных ресурсов, широкое распространение получили новые рудные (алюминий, никель, хром, марганец, ванадий, вольфрам, молибден и др.) и нерудные (фосфориты, калийные соли, графит и др.) полезные ископаемые
Географическая оболочка Земли обладает огромными и разнообразными природными ресурсами, однако, распределены они весьма неравномерно и запасы их видов далеко не одинаковы. Это объясняется различиями в климатических и тектонических процессах на планете и различными условиями образования полезных ископаемых в прошлые геологические эпохи. Далеко не одинаковы и запасы отдельных видов ресурсов, поэтому не только между странами, но и между крупными регионами мира существуют заметные различия в уровне обеспеченности их природными ресурсами. В мире есть несколько государств, которые в своих недрах содержат практически все виды природных ресурсов. Это США, Китай, Россия. Такие страны, как Индия, Бразилия, Аргентина, хотя и уступают им по набору богатств, но на фоне других государств являются высокообеспеченными. Некоторые страны обладают большими залежами какого-либо одного вида ресурсов. Наиболее скромные запасы природных ресурсов имеет Япония, тем не менее, добившаяся больших успехов в экономике. Это еще раз доказывает, что ресурсообеспеченность не является главным фактором, от которого зависит экономическое развитие страны.
Неравномерность размещения природных богатств на планете, с одной стороны, способствует развитию международных экономических связей и международного разделения труда, а с другой стороны - порождает определенные экономические трудности у стран, бедных природными ресурсами. Ресурсообеспеченность стран зависит не только от количества природных богатств на территории, но и от масштабов их потребления, поэтому под ресурсообеспеченностью понимают соотношение между величиной природных ресурсов и размерами их потребления. Ресурсообеспеченность выражается либо количеством лет, на которые должно хватить данного ресурса, либо его запасами из расчета на душу населения.
Ядерная угроза. История человечества изобилует войнами и социально – этническими конфликтами. По данным различных исследований только за последние 5 тысяч лет произошло более 15 тысяч военных конфликтов. Но самыми значимыми для человечества стали войны 20 столетия. В первой половине прошлого века два раза человечество погружалось в пучину мировых войн.
Каждая последующая война была более разрушительной чем предыдущие. Технология ведения войн эволюционировала в сторону все большего уничтожения мирного населения. Если соотношение погибшего мирного населения к потерям армии в первой мировой войне было 1 к 20, то во второй мировой оно сравнялось.
В настоящее время, при применении современного оружия такое соотношение будет на уровне 100 к 1, т. е. по существу такая война будет вестись против мирного населения.
Следовательно, современная война превращается в глобальную проблему всего человечества.
Глобальность проблеме войны и мира придает тот факт, что в мире резко возросла мощь оружия. Сегодня только ядерного оружия накоплено столько, что его взрывная сила в несколько тысяч раз превышает мощь боеприпасов, использованных во всех войнах, которые велись прежде.
В арсеналах разных стран хранятся ядерные заряды, суммарная мощность которых в несколько миллионов раз превосходит мощность бомбы, сброшенной на Хиросиму. А ведь от этой бомбы погибло свыше 200 тысяч человек. 40% территории города превратились в пепел, 92% было изуродовано до неузнаваемости. Роковые последствия атомной бомбардировки ощущают до сих пор тысячи людей.
Современным оружием можно много раз уничтожить всякую жизнь на Земле. А ведь сегодня уже и обычные средства ведения войны вполне способны причинить глобальный ущерб и человечеству, и природе.
В Докладе Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам отмечается, что гонка вооружений идет вразрез с самой идеей выживания человечества, не только угрожая физическому существованию человека, но и сужая его перспективы в плане развития, в особенности более сбалансированного и устойчивого развития цивилизации. Почти 1 трлн. долларов ежегодно расходуется на военные цели, что сравнимо с долгом развивающихся стран развитым.
Мир безрассудно тратит свой богатства на производство не имеющих никакой ценности вооружений, что не дает возможности направить значительные ресурсы на удовлетворение потребностей всего человечества.
Социальные и экологические последствия гонки вооружений и войн могут быть не прогнозируемы и не предсказуемы. Деятельность вооруженных сил в любой стране мира обуславливает возникновение экологических проблем в связи в использованием земель, акваторий, воздушного пространства, проводимыми испытаниями различных видов вооружений, а также уничтожением устаревших видов вооружений и боеприпасов.
Наряду с загрязнением элементов биосферы выбросами предприятий ВПК нерешенными остаются проблемы захоронения и утилизации радиоактивных отходов (РАО). Развитые страны, имеющие ВПК, стараются сбыть РАО на хранение развивающимся странам или на необитаемые острова в Мировом океане, захоронить на морском дне. Например, у Новой Земли затоплено более 11 тыс. контейнеров с РАО, 15 аварийных реакторов с атомных подводных лодок и ледокола “Ленин”. Абсолютной безопасности при этом не достигается, так как материал контейнеров подвержен коррозии: металлические разрушаются через 10 лет, бетонированные – в течение 30 лет.
Важным фактором, ведущим к радиоактивному загрязнению элементов биосферы, являются проводимые ядерные испытания. Всего в мире произведено свыше 2000 испытаний ядерного оружия, более 500 из них в атмосфере. Этими взрывами в окружающую среду вынесено миллионы кюри радиоактивных цезия – 137, стронция – 90 и других элементов.
Самым опасным обстоятельством с точки зрения радиоактивного загрязнения окружающей среды может стать ядерная война. Исследования показывают, что если произойдет ядерная война, в ходе которой крупнейшие города мира подвергнутся ядерному удару, то огромные пространства Земли на месяцы охватят сумерки. Солнечные свет не сможет пробиться через гигантские облака, состоящие из частиц сажи, образовавшихся во время пожаров. Средняя температура в некоторых регионах может упасть на несколько десятков градусов по шкале Цельсия, т. е. Ниже точки замерзания воды.
Катастрофа не минует сельское хозяйство и главные экосистемы и повлечет за собой глобальную экологическую катастрофу.
Помимо возможных климатических изменений, крупномасштабный обмен ядерными ударами вызовет обширные опустошения в результате пожаров и выпадения радиоактивных осадков, выход из строя систем энергоснабжения и связи, уменьшение толщины озонового слоя атмосферы, отравление воды и воздуха вследствие высвобождения большого количества токсичных веществ и газов.
В результате ядерной войны произойдет глобальное разрушение природной среды и социально-экономических структур общества, которое исключает возврат к предвоенному состоянию. Это неминуемо повлечет гибель людей, причем причины ее будут многофакторны: радиоактивное загрязнение, жесткое ультрафиолетовое излучение, низкие температуры, голод и т. п. Эти выводы подкрепляют точку зрения, что в глобальной ядерной войне не только не будет победителей, но и избежать ее последствий не удастся никому.
В современных условиях между проблемами разоружения и социально-экономического развития существует тесная связь. Жизненные интересы всех народов требуют прекращения гонки вооружений, переключения огромных ресурсов, используемых в настоящее время в военных целях, на мирные нужды, на социально-экономическое развитие всех стран, охрану окружающей среды. По оценкам специалистов, темпы хозяйственного роста в мире увеличились бы дополнительно на 1-2%.
Если только лишь постоянные члены Совета Безопасности ООН (США, Россия, Франция, Китай и Великобритания) сократят свои военные расходы на 10%, можно решить и ряд других проблем. По подсчетам специалистов на 100 млрд. долларов можно построить 20 млн. удобных квартир, достаточных для расселения 100 млн. человек, или 100 тыс. больниц на 6 млн. койко-мест. Для обеспечения питьевой водой 1,2 млрд. человек в городах и селениях Азии, Африки и Латинской Америки нужно затратить 3 млрд. долларов. Для осуществления программы ликвидации малярии во всем мире надо всего лишь 450 млн. долларов.
Однако в мире накоплено столько вооружений, что поэтапная ликвидация их не только займет длительный период. Программы ликвидации ядерного оружия являются также экологически значимыми. Вопросы практического характера требуют тщательной проработки и должны быть реализованы только с соблюдением всех мер по обеспечению экологической безопасности.
- Издательство тпу
- Введение
- Мировая экономика
- Глава 1. Сущность, становление и основные тенденции развития мирового хозяйства.
- 1.1 Мировая экономика: понятия, специфические черты, и современные тенденции развития.
- 1.2 Периодизация мировой экономики.
- 1.3 Глобальные проблемы мировой экономики
- Глава 2. Структура мировой экономики.
- 2.1 Критерии структурирования мировой экономики и их характеристика.
- 2.2 Характер экономического роста.
- 2.3 Отраслевая структура мировой экономики.
- 2.4 Классификация стран в мировой экономике.
- Глава 3. Основные субъекты мировой экономики
- 3.1 Государство
- 3.2 Транснациональные компании
- 3.3 Международные экономические организации
- 3.4 Региональные экономические интеграционные группировки
- Глава 4. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства
- 4.1 Экологический потенциал современной мировой экономики
- 4.2 Особенности регулирования использования природно-ресурсного потенциала в мировой экономике
- 4.3 Мировой продовольственный кризис и проблемы его преодоления
- 4.4 Типы эколого-экономического развития.
- 4.5 Составляющие концепции устойчивого развития
- Глава 5. Человеческие ресурсы мирового хозяйства.
- 5.1 Мировая демографическая проблема.
- 5.2 Разновидности миграции и их влияние на мировую экономику.
- Современные тенденции международной миграции:
- 5.3 Показатели, характеризующие демографическую проблему современности.
- 5.4 Индекса человеческого развития (ичр)
- Международные экономические отношения
- Глава 1. Теоретические основы международной торговли
- Классические теории мировой торговли
- Теория относительных преимуществ
- 1.2 Альтернативные теории мировой торговли
- Международное регулирование мировой торговли
- Теоретические проблемы процесса вступления России во Всемирную торговую организацию
- Глава 2. Международное движение факторов производства
- 2.1. Международное движение капитала
- Формы международного движения капитала
- 2.2 Мобильность труда и международная миграция рабочей силы
- 2.3. Международное перемещение технологий
- Глава 3. Международные валютно-финансовые отношения
- 3.1. Валютная система и ее элементы
- Валютный курс и факторы, его определяющие
- Отсюда следует, что ни один из способов определения валютного курса не является универсальным. В разных условиях может использоваться тот или иной способ. Факторы, определяющие валютный курс:
- Виды валютного курса:
- 3.3 Валютная политика государства
- 3.4. Эволюция мировой валютной системы
- Группа Всемирного банка
- Региональные банки развития
- 3.6. Платежный баланс: основные статьи и их характеристика
- 3.7. Валютная система и валютная политика Российской Федерации
- Глава 4. Основы внешнеэкономической деятельности
- 4.1. Сущность внешнеэкономической деятельности и
- 4.2. Формы и методы внешней торговли
- Глава 5. Регулирование вэд на национальном и межправительственном уровне
- 5.1. Внешнеэкономическая политика государства: протекционизм и свободная торговля
- 5.2. Тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
- 5.3. Нетарифные инструменты государственного регулирования вэд
- Глава 6. Государственное регулирование вэд в российской федерации
- 6.1. Правовые основы и принципы государственного регулирования вэд в России
- 6.2. Внешнеэкономический комплекс современной России
- 6.3. Государственные органы регулирования вэд в России
- 6.4. Негосударственные организации, содействующие развитию внешнеэкономических связей в Российской Федерации
- 6.5. Основные направления внешнеэкономической политики России
- Список литературы
- Содержание