27.2 Роль таможенного и нетарифного регулирования международной торговли. Деятельность гатт-вто

Инструментами тарифной политики служат таможенные (экспортные и импортные) тарифы и пошлины. Таможенный тариф – это систематизированный по группам товаров перечень пошлин, взимаемых в данной стране с ввозимых или вывозимых за границу товаров. Таможенные тарифы делятся на:

• автономные – устанавливаются государствами в одностороннем порядке (являются результатом решений законных органов власти);

• конвенционные – устанавливаются в соответствии с международными соглашениями (например, в рамках ГАТТ - ВТО) и содержат более низкие ставки таможенных сборов.

Таможенная пошлина – это государственный денежный сбор, взимаемый с экономических благ, провозимых через границу страны. Размер таможенной пошлины является мерой протекционистской защиты отечественного производителя.

Существуют различные виды таможенных пошлин:

• В зависимости от специфики начисления: Специфические - начисляются в процентах к таможенной стоимости блага. Применяются при низких мировых ценах на данный вид товаров. Адвалорные – начисляются дифференцированно в зависимости от качественных характеристик товара в рамках одной товарной группы.

• Конъюнктурные пошлины устанавливаются в зависимости от содержания и направлений внешнеторговой политики: антидемпинговые ставки призваны сделать неконкурентоспособной импортную продукцию за счет существенного повышения цен на нее. Компенсационные - нейтрализуют экспортные субсидии иностранных конкурентов. Ответные пошлины устанавливаются в ответ на повышение таможенных тарифов контрагентами по международной торговле. Сезонные – назначаются на продукцию сезонного характера. Преференциальные – содержат экспортные субсидии отечественным экспортерам. В результате повышаются цены экспортных товаров и внутри страны, что создает стимулы для их производства.

Более широко применяются нетарифные методы таможенного регулирования. Нетарифных торговых ограничений около 50. Распространенные:

• квотирование экспорта и импорта (кол-ые ограничения на вывоз/ввоз через границы);

• добровольное ограничение экспорта (осуществляется путем сокращения вывоза продукции из страны в ответ на каких-либо уступки контрагентов, имеющие политич. или эконом. характер);

• контроль дотаможенного продвижения товаров;

• антидемпинговые меры (вплоть до запрета ввоза продукции экспортеров, уличенных в демпинге);

• установление санитарных норм стандартов на ввозимую в страну продукцию;

• дипломатическая поддержка национальных экспортеров и отечественных производителей;

• валютные оговорки (ограничения) и т.д.

ГАТТ (Генерального соглашения по тарифам и торговле) действует с 1947г. Деятельность ГАТТ, подписанного изначально 23 государствами, была направлена на либерализацию условий международной торговли, устранение таможенных и других ограничений во внешнеторговой деятельности. Всемирная торговая организация (ВТО) утверждает принципы либерализации международной торговли, т.к. они способны обеспечить равные возможности всем странам мира в международной торговле. В составе ВТО ныне около 200 государств. Несмотря на огромный прогресс в либерализации условий международной торговли, противоречия между членами организации сохраняются.