31.2 Либерализация внешнеэкономической деятельности и формирование нового механизма управления внешнеэкономическими связями России

Процесс либерализации внешнеэкономической деятельности- составная часть эк-кой реформы, которая проходила в нашей стране. Важным направлением являются меры по либерализации эк-ких отношений. Они прежде всего показывают глубину реформ. Начиная с 1986 г. были соответствующие документы по либерализации. Указ призидента РФ «о либерализации внешнеэкономической деятельности» от 15 ноября 1991г. – указания на то, как должна либерализоваться внешнеэкономическая деятельность. Главный пункт указа: отмена регистрационной формы участников внешнеэкономической деятельности, и введение заявительной формы.

Дальше были осуществлены валютные мероприятия, которые сформировали внутренний валютый рынок – 1992г- утверждён единый курс рубля по отношению у иностранной валюте и все расчёты были переведены на внешнеторговые цены.

Эта ситуация продолжалась до 1995г. без всяких ограничений, поскольку действовало это правило, стали вывозить все, что плохо лежало. Государство практически отказалось от регулирования экспортно-импортной деятельности. Все это больно ударило по национальным интересам страны, поставило ее как целостный субъект в зависимость от рынков развитых стран. В 1992-1994 гг., когда российский внутренний рынок не был наполнен в достаточной мере необходимым количеством и качеством товаров и услуг, многие предприятия и организации стремились разбогатеть на внешнеторговых связях, используя заниженный курс рубля. Схема была однопорядковая – вывозились нефть, газ, металлы, лес, сельскохозяйственное сырье, ввозили продовольствие, одежду, обувь, компьютеры, телевизоры, магнитофоны, поддержанные автомобили. Это оборачивалось большими потерями для внешнеэкономических позиций страны. И только после 95 года решили, что государство должно регулировать процесс с точки зрения интересов страны.

Старый механизм был основан на государственной монополии, отныне этот процесс стал осуществляться в свободном режиме, но с 1995 стали вводиться формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

1995- закон о гос.рег.внешнеторговой деятельности.

Был введён таможенный тариф, который действовал в международной практике.Формирование 3-х-колонного импортного тарифа.

К 95г. сформировалась единая система валютно-экспортного контроля – ФСВЭК – федеральная служба по валютному и экспортному контролю.

Деятельность этой организации опиралась на 2 инструкции, которые были направлены на валютное регулирование на контроль экспорта и импорта.

В целом, где-то в 2000 г. механизм был создан, он полностью соответствовал правилам и стандартам другим системам, используемых в других странах.

Огромное значение в деле либерализации сыграла новая редакция федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 года.

Многие положения указанного закона отменяют действие ряда регулирующих мер государства. Это прежде всего отказ от системы обязательной продажи экспортерами части валютной выручки на внутреннем валютном рынке государству. Исключение неоправданного вмешательства государства в валютные операции резидентов и нерезидентов. Снятие всех ограничений на валютные операции между резидентами и нерезидентами, а также между нерезидентами. Резиденты отказывают без ограничений счета в иностранной валюте в зарубежных банках.