Глава 4. Классификация международных конфликтов

Источник конфликта

Инциденты на кыргызско-таджикской границе происходят с регулярной периодичностью. Причина заключается в неурегулированности территориальных споров и незавершенности процесса делимитации государственных границ. Яблоком раздора между странами выступают таджикские анклавы в Кыргызстане. Острота конфликтов обусловлена этнической чересполосицей и проживанием этносов в приграничных зонах. Конфликт с многолетними нерешенными территориальными и водно-земельными вопросами, из-за которых нередко конфликтуют жители таджикско-киргизского приграничья.

Содержание конфликта

Наиболее сложным элементом межэтнических противоречий в киргизо-таджикских отношений является территориальный вопрос. В последнее время на первый план выходит проблема обеспечения государствами региона безопасности границ, сильно осложняющая взаимоотношения этих этнических групп. Очевидно данный конфликт между киргизами и таджиками на приграничной зоне носит межэтнический характер, что иногда приводит к международному вооруженному столкновению.

Значимость конфликта

Масштабность конфликта обусловлена тем, что анклав Ворух окружен со всех сторон территорией соседнего государства. Это способствует на локальном уровне росту напряженности и стычкам по различным хозяйственным вопросам между жителями близлежащих сел, юридически относящихся к разным государствам. Анклав нуждаются поддержании транспортного сообщения с основной территорией. События на кыргызско-таджикской границе возле анклава Ворух, где непосредственным поводом к конфликту послужили возведение кыргызской стороной районе конфликта и проведение на заставу электролинии. В Ворухе таджикскую сторону насторожили требования жителей близлежащего селения Ак-Сай Кыргызстана по возобновлению работ по строительству автодороги Ак-Сай – Тамдик, маршрут которой проходит через анклав, и блокирование автодороги Исфара-Ворух, которая связывает анклав с Таджикистаном. Конфликты до сих пор носили локальный характер. Потенциал их перерастания в межгосударственный конфликт в настоящее время не высок. Скорее, напротив, обострение двусторонних отношений способно усилить конфликтность проблемы анклавов.

Типы разрешения конфликтов

Инцидент, произошедший 11 января в 2014 году, является прямым продолжением конфликтной ситуации вокруг анклава, тянущейся от 27 апреля к 18 декабря 2013 года, по настоящее время. В результате, перестрелки между пограничниками обеих стран, в которой были ранены два таджикских пограничника, пять кыргызских пограничников и один милиционер. Конфликт возник из-за строительства кыргызской стороной автодороги Кок-Таш - Ак-Сай – Тамдык, которая, по убеждению таджикской стороны, строится на спорной пограничной территории. Бишкек настаивает на том, что это территория относится Кыргызстану. Сразу после инцидента Бишкек закрыл свою границу с Таджикистаном и отозвал своего посла из Душанбе для консультаций. В течение месяца в Душанбе были направлены четыре официальные ноты. За два месяца, на границе Таджикистана и Кыргызстана, для предотвращения дальнейшей эскалации напряжения в отношениях двух братских государств, стороны уже провели ряд переговоров. Благодаря переговорам, сторонам удалось снять напряжение на участке границы Исфары и Баткена. По итогам переговоров 31 января были созданы три рабочие группы, которые приступили к расследованию инцидента произошедшего 11 января вблизи селений Ходжаи Аъло и Аксай. Результаты расследований были рассмотрены на переговорах 17 февраля, состоявшихся в резиденции Ала-Арча вблизи Бишкека. Конфликт показал низкий уровень властей по обе стороны границы. Каждая из сторон обвиняет в случившемся другую. Выяснять, кто был прав, а кто виноват в вооруженном столкновении, киргизская или таджикская сторона, дело провальное. Произошедший инцидент – далеко не первый. И, разумеется, не последний. И в итоге, несмотря на интенсивные переговоры между Бишкеком и Душанбе, и заявления сторон о совместном патрулировании границ избежать очередного столкновения не удалось.

Формы выражения

Данный конфликт произошел из-за спорной территории на севере Таджикистана. Поводом послужило строительство дороги Кыргызстаном возле села Кок-Таш, часть которой проходит по территории Республики Таджикистан. Конфликты на кыргызско-таджикской границе возникают как правило из-за того, что большая её часть до сих пор не делимитирована и не демаркирована. Именно, в районе анклава Ворух за последний год произошло два серьёзных инцидента. В апреле 2013 года около 100 человек из приграничных сёл подрались из-за строительства Кыргызстаном трассы в объезд таджикской территории. А 19 декабря жители кыргызского села Ак-Сай перекрыли ворухцам доступ к основной территории своей страны после пожара, в котором они заподозрили граждан Таджикистана. Незадолго до нового года Таджикская сторона подтянула к приграничному участку свои бронетранспортеры, что вызвало возмущение властей Кыргызстана.

Положение Анклава Ворух

Ворух и его 30-тысячное население с четырех сторон окружен территорией Кыргызстана. По словам жителей анклава Ворух и таджикских властей это результат советской политики национального размежевания, так как согласно карте 1924 года, Ворух был соединен с территорией Таджикистана и не был анклавом. На переговорах по пограничным вопросам с Кыргызстаном, Таджикистан опирается на карту 1924 года, в свою очередь Кыргызстан в этом вопросе отталкивается от результатов национального размежевания пятидесятых и конца восьмидесятых годов. Но Кыргызстан предлагает использовать карты двусторонних комиссий периода 1958–1959 и 1989 годов. На картах начала 1920-х годов Ворух находится внутри границ Таджикской ССР. Однако на картах 1950-х годов Ворух является анклавом в Кыргызской республике. Именно поэтому вопрос демаркаций и делимитации остается нерешённым.