Основные формы международного регулирования мировой торговли

Помимо форм государственного регулирования внешней тор­говли во второй половине XX и начале XXI в. получили свое развитие и различные формы и методы ее международного ре­гулирования. Это проявляется как в форме деятельности регио­нальных экономических организаций, союзов и группировок, так и в деятельности организаций, по существу, общемирового мас­штаба, охватывающих подавляющую часть современной между­народной торговли.

Во-первых, регулирование мировой торговли осуществляется региональными экономическими и торго­выми блоками (группировками), например, такими как ЕС, НАФТА, ЕАСТ, АТЭС и др.

С одной стороны, эти блоки и союзы способствуют развитию международной торгов­ли (снимая барьеры во взаимной торговле стран — участниц этих союзов), а с другой — они устанавливают определенные барье­ры для «третьих» стран, не входящих в их состав, и для других торгово-экономических союзов.

Во-вторых, с целью регулирования международной торговли неко­торыми сырьевыми товарами заключены многосторонние согла­шения и созданы международные организации с участием госу­дарств-импортеров и экспортеров. В частности заключены соглашения:

- по какао - Международная организация по какао — МОКК;

- по кофе - Международная организация по кофе — МОК;

- по натуральному каучуку - Международная организация по натуральному каучуку — МОНК;

- по сахару - Меж­дународная организация по сахару — МОС.

Страны — экспортеры нефти представлены в деятельности ОПЕК.

Действуют также межгосударственные ассоциации и международные советы, а также международные консультативные организации экспортеров по различным сырьевым товарам, таким как: медь, бокситы, железная руда, кожа, зерно, хлопок, черный перец, чай и т.д.

В-третьих, международное регулирование мировой тор­говли осуществляется по линии ООН специализированными организациями.

Одной из таких организаций является Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). ЮНКТАД была создана в 1964 г. в качестве специального постоянного органа ООН. Членами ЮНКТАД являются свыше 190 государств — членов ООН.

К основным целям ЮНКТАД относятся:

- содействие развитию международной торговли в целях ускорения экономического роста и развития, особенно в раз­вивающихся странах;

- установление принципов и политики, касающихся между­ народной торговли и связанных с ней проблем экономи­ческого развития, в частности финансов, инвестиций, передачи технологии;

- рассмотрение и содействие организации деятельности других учреждений в рамках системы ООН в области международ­ной торговли и соответствующих проблем экономическо­го развития;

- принятие в случае необходимости мер для ведения переговоров и утверждения многосторонних правовых актов в об­ласти торговли;

- согласование политики правительств и региональных экономических группировок в области торговли и связанного с ней развития, выступая в качестве центра такого согла­сования.

К основным направлениям деятельности ЮНКТАД относятся:

- регулирование торговых и экономических отношений между государствами, разработка концепций и принципов развития мировой торговли;

- разработка мер по регулированию международной торгов­ ли сырьевыми товарами, разработка мер и средств торговой политики и экономического сотрудничества, содействие развитию экономического сотрудничества между развива­ющимися странами;

- проведение совещаний экспертов, представителей правительств, дипломатических переговорных конференций с целью согласования политики правительств и региональных экономических группировок по вопросам развития миро­ вой торговли и других проблем;

- регулирование ограничительной деловой практики.

Важным направлением деятельности ЮНКТАД является веде­ние аналитической работы по широкому кругу проблем, в частности: глобализация и развитие; инвестиции, развитие предприятий и технологий; международная торговля товарами и услугами; развитие инфраструктуры в сфере услуг.

ЮНКТАД публикует следующие издания: Доклады о наиме­нее развитых странах, «Транснациональные корпо­рации», «Наука и технология сегод­ня», Бюллетень по системе оценки передовых технологи, Обзор морского транспорта, Ежемесячный бюллетень по ценам на сырьевые товары и др.

Кроме того, ЮНКТАД содействует координации деятельности в рамках ООН по вопросам международной торговли и решает проблемы сотрудничества с международными экономически­ми организациями, прежде всего с ВТО, МТЦ ЮНКТАД/ВТО и др., с целью устранения дублирования и согласования направлений деятельности.

Организация деятельности осуществляется через Совет по торговле и развитию, который состоит из следующих комиссий:

- Комиссия по торговле и товарами и услугами и по сырьевым товарам;

- Комиссия по инвестициям, технологиям и смежным финансовым вопросам;

- Комиссия по предпринимательству, упрощению деловой практики и развития.

Другой организацией является Международный торговый центр ЮНКТАД/ ВТО (МТЦ). Был создан в 1964 году с целью оказания содействия развития торговли путем предоставления внешнеторговой информации и консультационных услуг в области международной коммерческой деятельности, а также предоставления технических услуг по осуществлению конкретных проектов.

Основными функциями МТЦ являются:

- содействие повышению качества продукции и развитию маркетинговой деятельности;

- оказание услуг по технике осуществления торговых операций;

- предоставление информации о международной торговле;

- оказание содействия в подготовке кадров;

- предоставление помощи в осуществлении импортных и обеспечивающих операций;

- определение потребностей и разработка программ содействия развитию торговли.

Во всех направлениях МТЦ особое внимание уделяет наименее развитым странам.

Межправительственный контроль над деятельностью МТЦ осуществляет Объединенная консультативная группа - ОКГ по делам МТЦ, в состав которой входят представители всех государств – членов ЮНКТАД и ВТО.

В компетенции ОКГ входит проведение ежегодных сессий для рассмотрения деятельности МТЦ и выработки рекомендаций для руководящих органов ЮНКТАД и ВТО. В период между сессиями ОКГ оперативная деятельность МТЦ осуществляется Секретариатом. Он отвечает за общее руководство деятельностью МТЦ

Однако наиболее существенную роль в международном регулировании мировой торговли играет Всемирная торговая организация (ВТО).