2.4.4. Государственное регулирование международной миграции рабочей силы

Государственному регулированию подвержены: численность, профессиональная, квалификационная и половозрастная структура, а также продолжительность пребывания в стране.

В странах-импортерах рабочей силы сложилась система мер регулирования миграции. Она включает в себя законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе, национальной службы иммиграции и также межгосударственные соглашения.

Регулирование миграционных процессов начинается с организации вербовки иностранных рабочих, осуществляемой на основе межправительственных соглашений. Эту работу осуществляют как государственные службы, так и частные посреднические фирмы.

Есть страны, например Великобритания, где не видят необходимости в межправительственных соглашениях. Массовый приток иммигрантов исключен. Въезд осуществляется на индивидуальной основе министерством по вопросам занятости. Разрешение выдается при условии наличия реальных вакансий, отсутствия в стране кандидата на замещение, а также документ о том, что предприняты все усилия по замещению вакансии гражданином Великобритании или ЕС.

С 01.07.2008 года Великобритания стала использовать специальную систему баллов для трудовых мигрантов. Эта система определяет пользу человека для британской экономики. Новая система оценки трудовых мигрантов касается всех высококвалифицированных работников, предпринимателей, инвесторов и студентов. Согласно этой системе, чтобы получить визу, надо набрать определенное количество баллов, ответив на несколько вопросов. Для получения визы в качестве «высококвалифицированного работника» необходимо набрать 95 баллов в трех частях теста. Например, сначала необходимо сообщить о своем возрасте (до 28 лет – 20 баллов, до 30 лет – 10, а после 32 лет – 0 баллов). Затем следует сообщить об образовании, причем баллы начисляются, только начиная с магистра (30 баллов), другие дипломы не котируются. Третий вопрос касается дохода, причем в качестве минимально возможного требуется указать 16 тысяч & (730 тысяч рублей) в год, но даже за этот доход вы не получите ни одного балла (10 баллов начисляется с 20 тысяч &). Так же следует указать опыт работы в Великобритании (если нет такого опыта – 0 баллов) и владение английским языком, подтвержденное определенным сертификатом (за сертификат или гражданство англоязычной страны дается 10 баллов). Без этих десяти баллов тест считается не пройденным.

Для «инвестора», необходимо обладать не менее 1 млн. & (48 миллионов рублей), вложенных в финансовое предприятие и которыми можно распоряжаться в Великобритании, а так же личными активами на сумму более двух миллионов фунтов (96 миллионов рублей) и займа в миллион фунтов. Положительный ответ на любой из этих двух вопросов автоматически дает 75 баллов.

В качестве «предпринимателя» необходимо иметь не менее 200 тысяч фунтов (4,6 миллиона рублей), хранящихся в любой финансовой структуре Великобритании. Кроме того обязательно подтверждение о знании языка и наличие 2,8 тысячи фунтов на момент заполнения анкеты. Для «выпускников вуза» заполнение анкеты возможно, если вы обучались в британских университетах. Таким образом, государство старается четко регламентировать миграционные потоки и впускать в страну только тех, кто принесет пользу британской экономике.¹⁾

Очень жестко регулируется в ЕС нелегальная миграция.

Координация усилий государств по регулированию миграции занимаются международные организации.

МОМ – международная организация по миграциям. Россия в этой организации является наблюдателем. Эта организация разрабатывает долгосрочные программы в области упорядочения миграционных потоков, оказания помощи в организации миграции, технического сотрудничества, предотвращения «утечки мозгов», реэмиграции и т.д. В европейском союзе есть комитет гражданских свобод и внутренних дел Европарламента.

МОТ – международная организация труда, свои приоритеты реализует в области социального развития защиты мигрантов и т.д.

^.