1.3. Пребывание иностранных граждан в стране.

Приглашая зарубежного делового партнера, следует также помнить, что необходимо строго соблюдать ряд формальностей, связанных с его временным проживанием на территории России и передвижением по стране.

Свои паспорта иностранные граждане представляют для регистрации по прибытии в пункт назначения в течение трех дней, исключая праздничные и выходные дни.

Перечень лиц, которые освобождаются от регистрации паспортов:

• главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламентских и правительственных делегаций, прибывшие по приглашению Правительства России или руководителей исполнительной власти субъектов федерации, технический персонал этих делегаций, члены семей перечисленных лиц;

• лица, прибывшие в Российскую Федерацию по паспортам, выданным

• ООН;

• иностранные граждане, не достигшие 18-летнего возраста;

• иностранные туристы, совершающие круизы;

• члены экипажей иностранных военных кораблей и военных самолетов, прибывших в Российскую Федерацию в установленном порядке;

• лица, входящие в состав экипажей иностранных невоенных судов при нахождении в российских портах, портовых городах;

• лица, входящие в состав экипажей гражданских воздушных международных авиалиний, бригад поездов международного железнодорожного сообщения, при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в действующем расписании движения.

В МИД России регистрируются иностранные граждане, которые пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Указанным лицам МИД выдает дипломатические, консульские или служебные карточки, либо производится запись об их регистрации непосредственно в паспорте.

В гостиницах, имеющих право регистрировать иностранных граждан, регистрируются паспорта всех проживающих в них иностранцев, независимо от цели и срока пребывания их в России.

Регистрация производится на срок, указанный в обращениях, турах, а лица, прибывшим по визам - на срок действия визы.

Передвижение по стране. Долгое время проблема передвижения иностранных граждан по территории нашей страны была трудноразрешимой. Эта сложность проистекала, в частности, из-за различия в западной и советской концепции виз.

Западная концепция виз и международная практика предполагают, что приезжающий в страну иностранец свободно передвигается по ее территории (за исключением закрытых районов). Так, сотрудники наших посольств, торговых представительств, консульств за рубежом пользуются именно уведомительным правом передвижения по стране, а не разрешительным. Такая практика принята во многих странах - Бельгии, ФРГ, Канаде, Франции, Нидерландах, Японии и др. Сотрудники этих учреждений обязаны уведомить МИД страны пребывания за 24 часа или 48 часов о дате поездки, маршруте следования, остановках и виде транспорта.

Российские граждане, прибывшие в краткосрочную служебную командировку, в большинстве стран, также пользуются правом свободного передвижения по всей стране.

При поездках по территории Российской Федерации иностранные граждане с октября 1992 года руководствуются следующими положениями:

1. На принципах взаимности отменяются уведомления (нотификация) о поездках по всей территории России.

2. Персоналу иностранных дипломатических и консульских представительств, военных атташатов, иностранным журналистам, аккредитованным в России, сотрудникам зарегистрированных в России постоянных представительств авиакомпаний, банков, торгово-промышленных фирм и других постоянных иностранных представительств предоставляется право свободного передвижения по территории России, за исключением объектов и других мест, для посещения которых широкой публике требуется специальное разрешение, и проезд (доступ) к которым ограничен специально установленными ограждениями, дорожными знаками.

3. Иностранные граждане, желающие посетить объекты и другие места, для посещения которых широкой публике специальное разрешение, договариваются самостоятельно с принимающими организациями о маршрутах, сроках поездки и видах транспорта.

4. Иностранным гражданам разрешается приобретать билеты, заказывать гостиничные и другие услуги при поездках по территории Российской Федерации непосредственно через организации, предоставляющие такое обслуживание или через государственные учреждения.

При ведении переписки, заказе билетов необходимо принимать во внимание праздничные и нерабочие дни в разных странах (приложение 2).