11.3. Формирование хозяйственного механизма ес

Серьезное влияние на экономическое развитие западноевропейских стран оказывают интеграционные процессы, происходящие на межгосударственном уровне. Растущая интернационализация хозяйственных связей и все большая взаимозависимость экономических субъектов обусловливают необходимость проведения единой политики в основных сферах экономической жизни, что привело к созданию единого механизма регулирования хозяйственной жизни. Национальные государства постепенно отказываются от части своих прав и функций и передают их органам ЕС.

Развитие экономического механизма обеспечивалось созданием таможенного союза: были ликвидированы таможенные пошлины во взаимной торговле и созданы общие таможенные барьеры против третьих стран.

Евросоюз располагает собственными финансовыми средствами независимо от бюджетов входящих в него стран. Размер бюджета определяется Советом и Европарламентом и утверждается последним. Доходная часть бюджета состоит из собственных средств, которые складываются из ввозных пошлин, таможенных пошлин по общему таможенному тарифу, определенной части отчислений от налога на добавленную стоимость. В доходную часть все страны ЕС выделяют 1,2-1,3% своего ВВП.

Наибольшей статьей расходов ЕС является аграрная статья (66,5%). Кроме нее предусмотрены расходы на проведение политики региональной, социальной, энергетической, промышленной, научно-технической и др.

Правовой основой ЕС являются межгосударственные соглашения о создании и расширении Евросоюза, а также другие соглашения, затрагивающие функционирование союза. Они подлежат единообразному толкованию и применению для всех стран-участниц ЕС и подпадают под юрисдикцию Суда ЕС. Это первичное законодательство образует подобие конституции ЕС. Вторичное законодательство представлено регламентами, директивами, решениями, рекомендациями и мнениями.

В процессе западноевропейской экономической интеграции право играет активную роль, противодействуя центробежным тенденциям. В рамках ЕС сформировано единое правовое пространство. Обладая прямым действием на территории стран-членов ЕС, право в то же время автономно.

В области внешнеторговой и аграрной, торгового и гражданского права, налогового права законодательные акты ЕС заменяют национальные законы.