4.Советско-американские отношения 1975-1980 гг.

В 1976 году на выборах в США одержал победу Картер под лозунгами "моральное, эффективное правительство, за права человека".

Центральным направлением американской международной политики в период президента Дж.Картера стала попытка утверждения в мире универсальных норм в области прав человека, применения этой установки в качестве критерия подхода США ко всем государствам мира.

В отношении Советского Союза главным направлением своей политики администрация Дж.Картера сделала ставку на активное противостояние СССР по всем основным направлениям международной политики.

Москва полагала, что проблема соблюдения прав человека в СССР изобретена американской администрацией для оказания давления на неё с целью добиться критических уступок на переговорах по ограничению стратегических вооружений.

В СССР проводится борьба с диссидентами (Солженицин, Сахаров). Существовал клубок проблем, которые отражались на отношениях СССР-США.

Картер был одним из членов трёхсторонней комиссии.

США

- политика активного противодействия СССР

- политика преодоления вьетнамского синдрома

- активизация политики СССР рассматривалась США как нарушение равноправия.

Слабые моменты СССР

- проблема прав человека.

- проблема переговоров по стратегичесим вооружениям

- США пытались игнорировать СССР там, где это было возможно (это получилось на Ближнем Востоке: Египет и Израиль подписали в 1979 г. соглашение.)

Проблема ограничения стратегических вооружений.

ОСВ-1 примерное равенство по носителям

В США в 60-70 гг появление РГЧ (приемущество в количестве зарядов). СССР создали такое же оружие, но более мощные ракеты - СССР резко обогнал США в количесттве доставляемых боеприпасов. У США возникла необходимость что-то этому противопоставить. Создаются крылатые ракеты (низколетящие, трудные для обнаружения ПВО)

Проблемы:

1. Количество стратегических баллистических ракет

2. Создание ограничений по крылатым ракетам

3. проблема зачётов по стратегической авиации.

США обладали баллистическими ракетами с 3мя боеголовками на каждой, у СССР по 30!!!) - необходимо ограничивать.

США создают ракеты MX (оснащены 10 боеголовками РГЧ) США настаивали, чтобы СССР ограничил кол-во боеголовок на одной ракете до 10)

Картер пытался обойти ОСВ-1:

ракеты должны были размещаться в свободном перемещении (подземные перемещения и 1 перемещалась в разные места - СССР думал, что их несколько) Но потом от этой идеи отказались.

СССР был обеспокоен появлением у США крылатых ракет (в 1974 году, а у СССР они испытаны только в 1984 году)

1976 - встреча Брежнева и Форда Договорились

1977 г когда истекал срок временного соглашения и США захотели начать всё с чистой страницы. - переговоры - Картер провозглашает ОСВ приоритетной задачей.

июль 1979-встреча в Вене: подписание договора ОСВ-2 (только в середине 80-х гг США вышли за пределы договора)

Договор

- Устанавливал общий потолок на все стратегические средства доставки ядерного оружия (потолок был очень высокий - по 2400 носителей с каждой стороны)

- к 1981 г. количество носителей уменьшилось

- все РГЧ ограничивались 1320 единиц.

СССР Триада США

70% МБР наземн базир 20

24% БРПЛ подв лодки 80%

6% СА (СБ) страт авиация

Т.е. у нас принципиально разные структуры.

Договор: 1 бомбард-ик с крылатыми ракетами США = МБР с 10 РГЧ СССР

США: с сер 70-х возникают силы правого направления: "Комитет по существующей опасности" - выступил против переговоров с СССР.

- развёрнута критика ОСВ-2

- осенью 1979 ОСВ-2 рассматривался в Сенате США: комитет по иностранным делам выступил за утверждение; комитет по вооружениям выступил против.

в дек 79 года СССР вводит войска в Афганистан, после чего Картер забирает договор из Сената. Т.о. Афганистан - водораздел советско-американских отношений.

Админисрация США

- отозван ОСВ-2

- наложены ограничения на советско-американскую торговлю (особенно на технологии)

- ограничены возможности для рыбной ловли

- жёсткие санкции по зерну (соглаш. * - обязат закупки * - по выбору. Обязательные закупки США продолжали продавать, а закупки по выбору - отменили. - СССР срочно искал у кого купить зерно (Аргентина)

- призыв Картера к спортсменам байкотировать Олимпиаду в Москве. Многие страны не прислали свои команды. Это было тяжёлым ударом. Но в 1984 году СССР байкотировал Олимпиаду в Лос-Анджелесе.

- "Доктрина Картера" - зона Персидского залива - зона нац. интересов США - США будут за неё сражаться.

США создают центральное командование и силы быстрого развёртывания.