logo
Билеты МЭИ

52.Зона свободной торговли асеан.

Усиленные интеграционные процессы в АСЕАН начались с момента создания Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА). Зона свободной торговли АСЕАН (АФТА) представляет собой наиболее консолидированную экономическую группировку стран Азии. О ее создании было объявлено на 4-й встрече глав государств и правительств АСЕАН в Сингапуре (1992 г.). Первоначально в нее вошли шесть стран ЮВА (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины и Бруней). В 1996 г. к АФТА подключился Вьетнам, в 1998 г. - Лаос и Мьянма, в 1999 г. - Камбоджа. Главным инструментом реализации создания ЗСТ стал Единый эффективный преференциальный тариф. После создания ЗСТ АСЕАН и введения Единого эффективного преференциального тарифа, импортные пошлины на товары, на которые распространялся данный тариф поддерживались на уровне 0-5%. Согласно принятой схеме СЕПТ (Соглашение об общем эффективном преференциальном тарифе) все товары подразделяются на четыре категории- Список включенных товаров, Список временных изъятий, Список исключений в отношении чувствительной продукции, Список общих исключений. К списку включенных товаров относятся товары, уровень тарифов на которые подлежит сокращению в соответствии с ускоренным или обычным графиком. Эта группа товаров составляет 88% всей товарной номенклатуры стран АСЕАН и постоянно расширяется. В список общих изъятий входят товары, представляющие важность для обеспечения интересов национальной безопасности, защиты общественной морали, жизни и здоровья людей, флоры и фауны, а также художественные, исторические и археологические ценности. Список временных изъятий включает в себя товары, снижение тарифов на которые страны АСЕАН считают по внутриэкономическим соображениям временно невозможным, однако, предусматривается постепенное сокращение числа этих товаров. Список исключений в отношении чувствительной продукции составляет сельскохозяйственное сырье, первоначально полностью исключенное из схемы СЕПТ. Однако в 1995 г. были определены особые условия снижения тарифов на различные группы этих товаров.

В 2003 году Государства АСЕАН-6, Бруней, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд распространили действие СЕПТ на более 99% импортируемой продукции, остальные четыре члена Ассоциации - Камбоджа, Лаос, Мьянма и Вьетнам, почти 80%. На данный момент, фактически вся торговля между странами АСЕАН-6 стала беспошлинной (отмена таможенных пошлин по 99,11% товарных позиций), а остальные четыре страны должны прийти к этому до 2015 года (снижение пошлин на 98,86 % товарных позиций до 0-5%). СЕПТ также предусматривает шаги по согласованию стандартов и сертификатов качества на продукцию, выработку правил честной конкуренции, упрощение внутренних инвестиционных и таможенных законодательств, стимулирование процесса создания совместных региональных предприятий и т.д. Для реализации этих целей создан Консультативный комитет АСЕАН по стандартам и качеству. Управление и руководство процессом формирования зоны свободной торговли АСЕАН осуществляется следующим образом. Основным органом, ответственным за выработку решений в отношении реализации схемы СЕПТ, является Совет АФТА, в который входят министры экономики стран АСЕАН и Генеральный секретарь Ассоциации. В осуществлении этих функций Совету помогают регулярные встречи старших экономических должностных лиц и Секретариат АСЕАН, на который возложена текущая работа по координации и отслеживанию хода выполнения достигнутых в рамках АФТА договоренностей. Помимо зоны свободной торговли внутри АСЕАН, группировка формирует систему двустронних соглашений со странами Восточной Азии вокруг АСЕАН как центра, на базе которого в будущем должно быть построено Восточноазиатское экономическое сообщество (ВАЭС). Первое подобное соглашение было заключено с Китаем. Идея формирования Зоны свободной торговли Китай-АСЕАН была выдвинута в 2002 году, но в полном объеме соглашение вступило в силу в 2010 году. Соглашения о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве между АСЕАН и Южной Кореей было заключено в апреле 2006 г. и вступило в силу в июне 2007 г. С 2010 г. торговля основной частью «обычных товаров», а с 2012 г. всеми «обычными товарами» между Южной Кореей и АСЕАН-6 осуществляется беспошлинно. Беспошлинная торговля с Вьетнамом начнется через 6 лет, а с остальными тремя странами, через 8 лет. Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве АСЕАН - Япония было подписано в апреле и вступило в силу в декабре 2008 г. Оно охватило торговлю товарами и услугами, инвестиции и содействие сотрудничеству в ряде сфер. Зоны свободной торговли между АСЕАН и отдельными странами Восточной Азии представлены на рисунке.