36. Основные положения соглашения нафта. Цели нафта.

Очень важно отметить, что все три государства - члена ассоциации руководствовались различными мотивами создания регионального экономического блока Северной Америки; при этом свою определенную роль сыграли экономические, политические и социальные соображения.

Мотивами создания интеграционной группировки для США являлись следующие положения: стратегический план по укреплению роли в Западном полушарии путем создания в перспективе единой зоны свободной торговли от Аляски до Огненной земли (острова поделенного между Чили и Аргентиной); трамплин для более глубокого проникновения в экономику латиноамериканских стран на качественно новых условиях, например, партнера, а не эксплуататора; обеспечение приращения не только экономической, но и геополитической мощи; свободное движение американских товаров и услуг; свободный доступ для американских инвестиций; защита прав интеллектуальной собственности; рост конкурентоспособности; использование новых региональных сравнительных преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с дешевой рабочей силой Мексики и дешевыми природными ресурсами обеих стран-соседей; усиливающаяся конкуренция со стороны Азиатско-Тихоокеанского региона и Евросоюза.

Среди мотивов Мексики можно выделить:

повышение эффективности экономики; сокращение периода реформирования своей экономики с 50 до 10-15 лет и приближение к уровню промышленно развитых стран; ускорения темпов экономического развития благодаря увеличению притока иностранных инвестиций и либерализации торговли (снижение влияния нефти); гарантированный доступ на американский рынок, поглощающий до 80% всего мексиканского экспорта; новые рабочие места; новый экспортный рынок – Канада; экономические выгоды от увеличения инвестиций и возможности получить доступ к новым технологиям - коренная модернизация; обеспечение надежного инвестиционного климата должно было соответствовать притоку инвестиций.

Среди неэкономических мотивов можно выделить

решение проблем охраны окружающей среды, наркобизнеса, пограничных споров и нелегальной иммиграции.

Главным минусом является высокая конкуренция в аграрном секторе со стороны американских фермеров.

Главными мотивами Канады были: безальтернативность выбора; усовершенствование механизмов разрешения споров, прежде всего с США; расширение доступа на американский рынок; запрет на демпинг мексиканских товаров для дискриминации канадских продуктов; повышение конкурентоспособности своих товаров на растущем мексиканском рынке, а в перспективе и на всем латиноамериканском; заинтересованность банков Канады в открытии рынков Латинской Америки.

Однако, несмотря на это, в чисто экономической сфере государства преследовали похожие задачи, а именно: повышение национальной конкурентоспособности, использование преимуществ «экономики масштаба», снижение трансакционных издержек, стимулирование притока прямых иностранных инвестиций, получение для национальных производителей более широкого доступа к финансовым, трудовым, материальным ресурсам, получение доступа на более емкий рынок за счет соседних стран, усиление позиций на мировом рынке, формирование благоприятной внешнеполитической среды, совместное противостояние вызовам глобализации и т.д.

Согласно ст. 102 Договора, целями создания НАФТА явились следующие положения:

- устранение торговых барьеров и облегчение международного движения товаров и услуг между территориями сторон (Канада, Соединенные Штаты, Мексика);

- продвижение условий справедливой конкуренции в области свободной внешней торговли;

- увеличение инвестиционных возможностей территорий;

- обеспечение необходимой и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности на территории каждой стороны;

- создание эффективных процедур для реализации соглашений, работы объединенной администрации и принятия решений;

- определение рамок для дальнейшего трехстороннего, регионального, и многостороннего сотрудничества ради увеличения и расширения выгод от соглашения.

Следует отметить, что, несмотря на все договоренности между странами-участницами, в рамках НАФТА Канада, США и Мексика сохраняют свое внешнеторговое законодательство, поскольку создание таможенного союза не предусмотрено.

В целом, соглашение о НАФТА представляет собой комплексный договор, который своей целью ставит не только плавное сокращение торговых и инвестиционных барьеров практически во всех отраслях экономик стран-участниц в течение 15 лет, но включает также вопросы инвестирования, либерализации сферы услуг, прав на интеллектуальную собственность, экологических аспектов, трудового сотрудничества и межгосударственного механизма разрешения споров.

Из соглашения о НАФТА, подробно регламентирующего многие аспекты экономических отношений между соседними странами, можно выделить следующие задачи:

- ликвидацию всех таможенных пошлин на товары, которыми торгуют между собой США, Канада и Мексика к 2009 году;

- поэтапное упразднение значительного числа нетарифных барьеров в торговле товарами и услугами; (с 01.01.1999 г. 60% торговли на беспошлинной основе, с 01.01.2004 г. – 99% и 01.01.2009 г. Начало функционирования ЗСТ в полную силу.)

- смягчение режима для североамериканских капиталовложений в Мексике;

- либерализацию деятельности американских и канадских банков на финансовом рынке Мексики;

- защиту североамериканского рынка от экспансии азиатских и европейских компаний, пытающихся избежать американских пошлин путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику;

- создание трехсторонней арбитражной комиссии.