2. Тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

Таможенная пошлина – это платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

В мировой практике в зависимости от направленности перемещения товаров таможенные пошлины подразделяются на импортные (ввозные), экспортные (вывозные), транзитные.

Для расчета величины таможенных пошлин используются ставки, предусмотренные таможенным тарифом.

Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Ставки таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации. Они дифференцированы в зависимости от кода товара по ТН ВЭД и страны происхождения товара.

Базовые (предельные) ставки таможенных пошлин применяются при ввозе товаров, происходящих из государств, которым Россия в торгово-политическом отношении предоставила режим наибольшего благоприятствования.

Для товаров, которые происходят из стран, относящихся к развивающимся, действуют преференциальные ставки.

Товары, происходящие из наименее развитых стран и стран СНГ, таможенными пошлинами не облагаются.

К товарам, происходящим из стран, которым Россия не предоставила режим наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения которых не известна (не подтверждена документально), применятся максимальные ставки таможенных пошлин.

В зависимости от способа исчисления ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

- адвалорные – определяются в процентах от таможенной стоимости товаров;

- специфические – устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу товара;

- смешанные (комбинированные) – при расчете размера таможенной пошлины используются и адвалорные, и специфические ставки.

Для защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от импорта определенного вида товара используются особые виды таможенных пошлин: специальные, антидемпинговые, компенсационные.

Специальные пошлины могут использоваться:

• в качестве защитной меры, если товары ввозятся в таких количествах или на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести ущерб российским производителям конкурирующих с импортом товаров;

• как мера предупреждения в отношении участников ВЭД, нарушающих интересы страны;

• как способ пресечения недобросовестной конкуренции;

• как ответная мера на дискриминационные действия против страны со стороны отдельных государств и их союзов.

Антидемпинговые пошлины предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам.

Под демпингом понимается ситуация, когда экспорт товара и его реализация в стране-импортере осуществляется по более низким ценам, чем на внутреннем рынке страны-производителя. Разница между этими ценами характеризует величину демпинга, которая и является основой формирования антидемпинговой пошлины.

Компенсационные пошлины применяются в случае ввоза на таможенную территорию страны товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовалась субсидия, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям конкурирующих с импортом товаров, либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации.