4. Миграционная политика современного государства: цели, модели
Миграционная политика есть совокупность мер по государственному регулированию миграционных потоков населения.
Целью государственного регулирования трудовой миграции приемлемого является достижение приемлемого для принимающей страны масштаба иммиграции, а также отбор нужных работников из общего потока потенциальных иммигрантов.
В настоящее время сложилась система мер государственного регулирования иммиграции, которая включает в себя законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе иммигрантов в той или иной стране, национальные службы иммиграции, а также межгосударственные соглашения по вопросам миграции.
Страны-реципиенты применяют следующие виды ограничений на въезд трудовых иммигрантов:
профессиональная квалификация (наличие диплома, определенный стаж работы по специальности);
возрастной ценз;
состояние здоровья (запрет на въезд наркоманов, больных СПИДом и психическими заболеваниями);
социальные и политические ограничения (не допускается иммиграция лиц, ранее осужденных за уголовные преступления, а также членов партий тоталитарного типа).
Весьма жестким методом государственного регулирования трудовой миграции является количественное квотирование, т.е. законодательное установление максимальной доли иностранной рабочей силы в рамках экономики в целом, отдельных отраслей и предприятий.
Осуществляется также экономическое регулирование миграции. К числу экономических мер, воздействующих на масштаб иммиграции, относятся:
уплата иммигрантами пошлины за трудоустройство;
первоочередной прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику страны-реципиента;
налог на предпринимателей, использующих труд иммигрантов;
В большинстве стран-реципиентов достаточно четко прослеживается тенденция к ограничению иммиграции. В то же время многие западные страны принимают меры по стимулированию репатриации работников, иммигрировавших в прошлом. Для этого разрабатываются и реализуются специальные программы, предусматривающие оказание материальной помощи и другой поддержки иммигрантам при добровольном выезде из страны.
Основными целями миграционной политики стран-экспортеров рабочей силы является регулирование ее оттока и защита интересов граждан-мигрантов за рубежом. Эмиграционная политика, регулирующая порядок выезда граждан из страны и обеспечивающая защиту прав эмигрантов за рубежом предполагает:
поощрение эмигрантов в случае обострения проблемы занятости и сдерживание ее в случае нехватки рабочей силы;
контроль за обеспечением для эмигрантов за рубежом соответствующего уровня жизни;
принятие нормативных актов, способствующих поступлению валютных средств от эмигрантов;
стимулирование приобретения или повышения профессиональной подготовки эмигрантов за рубежом.
На межгосударственном уровне регулированию международных потоков способствует множество международных соглашений и правовых актов. Существует также ряд международных организаций, занимающихся проблемами миграции рабочей силы: Комиссия ООН по народонаселению, Международная организация труда (МОТ), Международная организация по миграции (МОМ). Так, МОМ занимается упорядочением международной миграции, ее организацией, информацией по различным вопросам миграционного процесса.
Вопросы для самоконтроля
Что понимается под международной миграцией рабочей силы?
Назовите виды международной миграции.
Определите и назовите социально-экономические последствия международной миграции рабочей силы.
Охарактеризуйте основные центры притяжения иностранной рабочей силы.
Как государства регулируют миграцию рабочей силы?
- Конспект лекций
- Тема 1. Мировая экономика: основные черты, закономерности, тенденции развития
- 1. Понятие мировой экономики
- 2. Основные этапы становления и развития мировой экономики
- 3. Современные тенденции развития мировой экономики
- 4. Открытая экономика: понятие, критерии и показатели развития
- Тема 2 Международное разделение труда
- 1. Понятие международного разделения труда, его формы, факторы
- 2. Международная специализация: основные черты и виды
- 3. Современные формы международной кооперации
- Тема 3 Структура мировой экономики
- 1. Структура мировой экономики
- 2. Развитые страны и их роль в мировой экономике
- 3. Особенности развития развивающихся стран
- 4. Группа стран с переходной экономикой
- Тема 4 Международная конкуренция
- 1. Сущность, виды и методы международной конкуренции
- 2. Конкурентоспособность фирм и их конкурентные преимущества. Виды конкурентных стратегий
- 3. Конкурентоспособность национальной экономики и ее детерминанты
- Тема 5 Международная торговля
- 1. Международная торговля на современном этапе, ее формы и тенденции развития
- 2. Теории международной торговли
- 3. Международная торговля услугами: особенности, структура, динамика и тенденция развития
- 4. Ценообразование в мировой торговле
- 5. Внешнеторговая политика и ее инструменты
- Тема 6 Международная миграция рабочей силы
- 1. Международная миграция рабочей силы: причины, виды, масштабы
- 2. Социально-экономические последствия миграции рабочей силы
- 3. Направления международной миграции рабочей силы
- 4. Миграционная политика современного государства: цели, модели
- Тема 7 Международное движение капитала и технологий
- 1. Сущность, факторы и основные формы вывоза капитала
- 2. Тенденции международного движения капитала
- 3. Госрегулирование миграции капитала
- 4. Международный обмен технологиями и его механизмы
- Тема 8 Транснациональные процессы в мировой экономике
- 1. Понятие, причины возникновения и характерные черты транснациональных корпораций
- 2. Влияние тнк на развитие мирового хозяйства и мирохозяйственные связи
- 3. Транснациональные банки и их роль в международной экономике
- Тема 9 Интеграционные процессы в мировой экономике
- 1. Понятие, предпосылки и цели международной экономической интеграции
- 2. Этапы развития, социально-экономические эффекты интеграции
- 3. Европейская экономическая интеграция
- Тема 10 Мировая валютная система
- 1. Понятие и структура мировой валютной системы. Этапы ее развития
- 2. Европейская валютная интеграция
- 3. Мировой валютный рынок
- 4. Валютный курс и его виды. Факторы валютного курса
- 5. Валютная политика государства
- 6. Платежный баланс: структура, факторы, методы регулирования
- Тема 11 Глобализация и глобальные проблемы мировой экономики
- 1. Глобализация: понятие, субъекты, факторы и эффекты
- 2. Глобальные проблемы мировой экономики: сущность, признаки и виды
- Тема 12 Республика Беларусь в мировой экономике
- 1. Экономический потенциал Республики Беларусь
- 2. Открытость белорусской экономики и ее конкурентоспособность
- 3. Факторы и направления интеграции Республики Беларусь в мировую экономику
- Литература
- 3.1. Основная литература
- 3.2. Дополнительная литература