3. Экономический потенциал оборонно-промышленного комплекса

К началу 90-х годов объем производства оборонных отраслей составлял 10-12% валового внутреннего продукта страны, или от 40 до 60% промышленного производства.

Российская оборонная промышленность накопила огромный научно-технический, кадровый и производственныlt потенциал, который в условиях формирования новой геоnолитической ситуа­ции, изменения воениой политики России и прове.nения полномас­штабных экономических реформ оказался востребованным нев полной мере.

В военно-промышленный комплекс входило более 2000 пред­приятий, на которых работало 4,5 млн человек. К 1996 году tfислопредприятий в ОПК сократилось .по 1800, из них 36% состаВЛJlЛИгосударственные предприятия, 34% - акционерные общества,

244

30% -- были приватизированы. Количество работающих на пред­ПРИJlТИЯХ ОПК уменьшилось до 3 млн.

В период реформ потребности в ВВТ резко снизились из-за приостановки гонки вооружений и последовавшего сокращения закупок оружия.

Среди факторов, влияющих на жизнеспособность ВПК, опре­делиющим является избыточность мощностей оборонной промыш­ленности по отношению к уровню программных задач, определен­иых государственной Программой вооружения на 1996-2005 годы.

Ее анализ показывает, что степень загрузки предприятий ОПК го­

сударственными оборонными заказами на протяжении всего про­граммного периода (1996-2005 п.) не превышает 25-30%. Следова­тельно, имеют место существенные структурные сдвиги по отдель­ным направлеНИJlМ производства вооружения и военной техники.

В действительности заказы на наиболее сложные изделия ог­раничиваются единичными образцами, в результате чего загрузкимногих предприятий снизились до уровня 20%. Так, в 1996 г. зака­зы на танки сократились в 7 раз, на боевые самолеты - в 50 раз, незаложено ни одного военного корабли. В целом объем военногопроизводства сократился в 6 раз.

Реальный уровень финансирования разработок и закупок, пре­дусмотренных Программой вооружения, в период 1996-1998 п.

составил лишь пятую часть от намеченных объемов. В результате сроки возможного завершения важнейших опытно-конструкторс­ких разработок уже сегодня смещены не менее чем на 3-5 лет. Приэтом подавляющее большинство разработок превратились в вяло­текущие, не имеющие реальных перспектив успешного окончания. Производство вооружения стало практически штучным и заведо­мо убыточным. На низком уровне осуществлялось финансирова­ние закупок техники дЛЯ ВВС. Потребности авиатехники удовлет­

ворялись на 9,4% в 1996 r., на 3,4% - в 1997 г., и лишь на 1,6%­в 1998 году. Поэтому в 1999 г. поставки самолетов в боевой составне планировались.

Тенденции изменения основных технико-экономических по­казателей ОПК на период до 2000 г. представлены в таблице 4.

245

на 21,5%, сннжение фондоотдачн на 6,3%, сннжение инвестиций производственного назначения - на 12,5%.

Если не будут предприняты радикальные меры по реформнро­ваниJO оборонной промышленности, потери могут стать необрати­мымн и угрожать оборонной безопасности государства уже в сред­несрочный период до 2001-2002 годов.