8. Основные пути решения глобальных проблем

       Регулирование   проблем   демографии,   голода   и   безработицы   осуществляется   как   на международном, так и на национальном уровне.

На международном уровне эти вопросы решают следующие организации:

• Международная организация труда (МОТ);

• Комиссии   и   комиссариаты   ООН   но   беженцам,   продовольствию,   демографическим проблемам;

• Международная продовольственная ассоциация (ФАО).

  Последней оказывается техническая помощь, содействие в подготовке кадров, предоставление консультаций, экспертиз, распространение новых высокоурожайных культур, передача достижений в области биотехнологий, помощь в строительстве инфраструктурных объектов.

 На национальном уровне усилия правительств и местных органов власти направляются на проведение следующих мероприятий:

• интенсивное развитие крупных фермерских и коллективных хозяйств;

• развитие и широкое внедрение с помощью государства биотехнологий, обеспечивающих резкое увеличение урожайности; оказание научно-технической и селекционной помощи:

• развитие системы государственных заказов на сельскохозяйственную продукцию;

• масштабное строительство  элеваторов,  мукомольных  комбинатов,  перерабатывающих предприятий;

• налоговое и иное стимулирование, регулирование количества рабочих мест.

Координация  международных  усилий   в  области   науки,  образования,  культуры, освоении космоса и Мирового океана. Экологическая проблема

        Экологическая проблема порождена активной хозяйственной деятельностью человека и имеет два аспекта.

Первый связан с загрязнением природной среды производственными и бытовыми отходами; второй - с истощением се ресурсов вследствие их хищнического использования людьми. Причины варварского отношения к природе в обоих случаях одинаковы - стремление сэкономить деньги за счет «даровых» ее благ, главным из которых является способность окружающей среды к естественному воспроизводству своих элементов и самоочищению. Однако возможности того и другого не безграничны, в то время как масштабы деятельности человека и его вторжения в природу до настоящего времени предела не знают.

        В   результате   наступает   момент,   когда   окружающая   среда   не   может   справиться   с последствиями вторжения в нее человека и начинает деградировать.

        В наши дни в отравлении природной среды участвует до 100 тыс. химических веществ (химикаты, пестициды, кормовые добавки, косметические, лекарственные и другие препараты). Особо опасное воздействие вызывают фреоны. В результате их воздействия защитный слой атмосферы сократился на 2-5%. Одним из главных последствий экологического кризиса является уменьшение биологического разнообразия живых организмов. За последние 200 лет на планете исчезли 900 тыс. видов растений и животных.

  Сегодня экологическая проблема может рассматриваться в грех основных аспектах.

Нарушение целостности атмосферы планеты, обусловленное следующими причинами:

• загрязнением    воздушной   среды   твердыми,   жидкими   и    газообразными   отходами производственно-хозяйственной деятельности;

• повреждением озонового слоя планеты,

• глобальным потеплением климата.

Эту опасность усиливает неконтролируемый рост энергопотребления, в том числе в развивающихся странах (в первую очередь в Ките и Индии, значительно расширяющих свое промышленное производство).

Высокое загрязнение ряда регионов Европы и Америки приводит к новому социальном} явлению - увеличению оттока населения из них.

В 1994 г. страны мирового сообщества, объединившись в решении этой проблем заключили Рамочную конвенцию о том, что количество парниковых газов (условно 00-2 в тоннах), выбрасываемых в атмосферу, в будущем не должно превышать уровень 1990 г. Послабление было сделано для развивающихся стран, чтобы обеспечить им возможность промышленного роста.

В декабре 1997 г. в японском городе Киото совещание стран, заключивших конвенцию, предложило подписать Протокол, согласно которому промышленно развитые государства к 2008    2012 гг. сократят свои  выбросы в атмосферу не менее, чем  на 5% по сравнению с уровнем 1990 г. Киотский протокол, ставший своеобразным приложением к Рамочной конвенции, возлагал на страны-участницы конкретные юридические обязательства и предусматривал ответственность за их невыполнение в виде крупных штрафов.

Участники климатического саммита, который прошел в Копенгагене в декабре 2009 года, не пришли к согласию по документу, который мог бы заменить собой Киотский протокол, действие которого истекает в 2012 году. Лишь несколько ведущих стран подписали декларативный, ни к чему не обязывающий документ, который был принят к сведению, но фактически не поддержан остальными участниками форума. Этот документ встретил резкое неприятие со стороны таких латиноамериканских стран как Куба, Боливия, Венесуэла и Никарагуа.

США, Китай, Бразилия, Индия и Южная Африка "договорились поставить целью ограничение роста температуры на планете 2 градусами и, что важно, действовать в этом направлении". США выделит $3 млрд первым взносом. Для сравнения: Япония готова выделить $15 млрд в три года, Европейский союз — $11 млрд, Россия — $200. Однако даже суммы $100 млрд может оказаться недостаточно. По подсчетам Китая, сокращение выбросов и другие меры для предотвращения глобального потепления, принятые развивающимися странами, обойдутся в $350 млрд.

Документ содержит также упоминание о помощи развивающимся странам на борьбу с вредными эмиссиями в размере 30 млрд долларов в течение трех предстоящих лет и 100 млн долларов ежегодно к 2020 году.

В Боливии в апреле 2010 году будет проведена конференция для обсуждения и подготовки предложений ООН по правам матери-Земли", а главная задача этого саммита - достигнуть консенсуса в преддверии итоговой конференции по климату, которая пройдет в столице Мексики в конце 2010 года.

Парадоксально то, что охранять и рационально использовать природу чрезвычайно выгодно экономически. Эффективное решение проблемы охраны окружающей среды обеспечивает поддержание экологического равновесия па пашей планете, сохранение здоровья людей и укрепление международных экономических отношений. Л отсюда возникает и дополнительная экономия средств.

Но добровольно ни один субъект природу не охраняет и не восстанавливает. Причина состоит в том, что выгода от этого достается всем, а средства вкладывает только один, и его личные затраты не только не приносят выгоды, но и вообще не могут окупиться.

Поэтому вопросами охраны природы должно заниматься государство с помощью экологического законодательства, которое в принудительном порядке под грозой штрафов и иных наказаний заставляет субъектов соблюдать установленные требования в этой области, а также специализированные организации, осуществляющие необходимые природоохранные мероприятия.

На международном уровне природоохранная деятельность координируется:

•  декларацией об охране окружающей среды (принята в 1992 г. в Рио-де-Жанейро 178 странами);

• решениями международных совещаний (например, Совещания стран мира в 1998 г. по итогам реализации упомянутой Декларации);

•  двусторонними соглашениями отдельных стран.

Проблема истощения природных ресурсов

Борьба с глобальными эпидемиями: СПИДом, холерой, чумой, проказой и т.д.

Рисунок 9.1.