«Белая книга» 1939 г.

Политическое заявление государственного министра по делам колоний, представленное парламенту по указанию Его Величества.

Лондон, май 1939 г.

(Извлечение)

В Заявлении по Палестине, опубликованном 9 ноября 1938 г., Правительство Его Величества объявило о своем намерении пригласить представителей арабов Палестины, некоторых соседних с ней стран и Еврейского Агентства на совещание в Лондон по вопросам будущей политики. Оно искренне надеялось, что в результате полного, свободного и откровенного обсуждения может быть достигнуто определенное взаимопонимание. Недавно имели место совещания с арабскими и еврейскими делегациями, занявшие несколько недель, которые служили целям полного обмена мнениями между британскими министрами и арабскими и еврейскими представителями. В ходе обсуждений, а также в свете положения в Палестине и Докладов Королевской Комиссии и Комиссии по Разделу, Правительство Его Величества сформулировало конкретные предложения и представило их арабским и еврейским делегациям в качестве основы согласованного урегулирования проблемы. Ни арабские, ни еврейская делегации не смогли принять эти предложения, и конференции поэтому не кончились заключением соглашений. Соответственно, Правительство Его Величества свободно в праве формулировать свою собственную политику и после тщательного изучения оно решило в целом следовать тем предложениям, которые были, представлены и обсуждались с арабской и еврейской делегациями.

...3. Королевская комиссия и прежние Комиссии по Изучению обратили внимание на двусмысленность отдельных выражений в Мандате (на Палестину), таких, как словосочетание «национальный очаг для еврейского народа», и обнаружили в этой двусмысленности, а, в конечном счете, в неопределенности целей английской политики, фундаментальную причину нестабильности и враждебности между арабами и евреями. Правительство Его Величества убеждено, что в интересах мира и благосостояния всего народа Палестины требуется ясное определение политики и ее целей. Предложение о разделе страны, рекомендованное Королевской Комиссией, вначале дало такую ясность, но образование самостоятельных независимых арабского и еврейского государств в Палестине было признано неосуществимым. Настоятельной необходимостью для Правительства Его Величества становится, поэтому, разработка альтернативной политики, которая, соответствуя его обязательствам перед арабами и евреями, будет отвечать потребностям момента в Палестине. Взгляды и предложения Правительства изложены ниже в трех главах, (I) Конституция, (II) Иммиграция и (III) Земля.