ОВЭД ТГЭУ

2.4. Государственные меры стимулирования экспорта.

В Государственной программе развития экспорта, использован мировой опыт с учетом национальной специфики внешнеэкономических связей и особенностей современного этапа развития экономики Узбекистана. В соответствии с этой программой регулирование интеграции национальной экономики в мировую включает комплекс мер экономического, организационно-правового политического характера, направленных на обеспечение условий для расширение экспорта и совершенствования его структуры, рационализации структуры импорта, а также развития совместного предпринимательства в различных его формах.

Экономические меры стимулирования экспорта включают кредитование, страхование, предоставление государственных гарантий. Надо отметить, что эти меры прежде всего будут направлены на стимулирование отечественного машинно-технического экспорта тех предприятий, которые производят экспортные товары на уровне лучших мировых образцов, товары высокой степени обработки. Среди объектов, к которым прежде всего будут применять меры стимулирования, в Государственной программе выделена такая форма производственной кооперации, как переработка товаров, включающая: изготовление товара, монтаж, сборку и подгонку под другие товары; собственно переработку и обработку товаров; ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок; использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки.

Финансовое содействие экспорту включает следующие меры:

*предоставление Правительством Республик в лице Министерства финансов гарантийных обязательств по привлекаемым уполномоченными банками кредитных ресурсов для обеспечения оборотными средствами производств и организаций, ориентированных на экспорт;

*предоставление государственных гарантий и обязательств и страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков для обеспечения защиты экспортеров;

*закупки оборудования для развития экспортного производства(кредиты на длительный период в зависимости от сроков окупаемости проектов); кредитования производства экспортной продукции с длительным циклов изготовления, включая закупку не производимых в Республике сырья, материалов и комплектующих изделий;

*предоставление государственных гарантий банкам, финансирующим экспортные поставки на основе коммерческого кредитования, на срок свыше 180 дней;

*обеспечение государственных гарантий по кредитам на участие в международных торгах;

*страхование операций по освоению внешних рынков.

Особое значение придается различным формам налогового поощрения экспортеров, принятого в промышленно развитых странах.

Одной из мер поддержки экспорта и производств, ориентированных на экспорт, будет смешанное государственно-коммерческого финансирование инвестиционных проектов с использованием лизинга.

Меры по стимулированию экспорта включают в себя:

*широкое привлечение деловых кругов к проведению совместных мероприятий по стимулированию экспорта;

*организацию оперативной работы государственных органов по активному продвижению экспортной продукции и защите интересов отечественных предпринимателей за рубежом;

*совершенствование рекламы национальных экспортных товаров;

*организацию выставок, ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций;

*проведение научных исследований в сфере ВЭД;

*подготовку квалифицированных кадров.

Большую роль в развитии ВЭД сыграет создание единой системы внешнеторговой информации, финансируемой за счет средств государственного бюджета. Необходимым условием эффективного ведения экспортных операций является также организация консультационной работы как государственными органами (ГТК, МВЭС и др.), так и специальными службами.

Осуществляемые меры поддержки экспорта соответствуют этапам реализации Государственной программы.

Первый этап (1992-1993гг.):

*продолжение работы по совершенствованию законодательной и нормативной базы ВЭД, валютной, налоговой и тарифной политики, поощряющих экспорт и эффективные формы торгово-экономического сотрудничества;

*завершение формирования институциональных и организационных основ государственной службы содействия экспорту;

*создание системы внешнеторговой информации;

*формирования механизма государственной поддержки посредством кредитования, гарантирования и страхования экспорта;

*решение вопросов транспортного обеспечения экспортных поставок;

*расширение взаимодействия органов власти всех уровней, а также их взаимодействия с органами местного самоуправления и общественными объединениями по организации практической помощи экспортерам.

Определенные в Государственной программе меры должны обеспечить устойчивые объемы экспорта на уровне 5-6 млрд. дол., постепенное восстановление традиционного машинно-технического

экспорта.

Второй этап (1994-1995гг.):

*существенное увеличение объемов бюджетных средств для гарантирования и страхования экспорта;

*расширение программ кредитование экспорта;

*проведение мер по стимулированию экспорта субъектов малого бизнеса;

*увеличение объемов страховых операций и видов страховых рисков;

*проведение масштабных выставочно-ярмарочных и рекламных мероприятий в поддержку узбекского экспорта.

В результате проведенных мер ожидается снижение удельного веса в российском экспорте основных сырьевых групп до 65-70% и соответствующее увеличение поставок готовой продукции. Произойдут изменения и в географической структуре экспорта, примерно до 20-30% возрастет доля экспорта в страны ближнего зарубежья.

Третий этап (1996-1999гг):

*достижение объемов государственной финансовой поддержки экспорта, сопоставимых с ассигнованиями в промышленно развитых странах;

*осуществление поддержки товарного экспортного и экспорта услуг;

*активное отстаивание интересов узбекского экспорта на внешних рынках, в том числе посредством работы в международных организациях;

*передача части работы по продвижению узбекских товаров на внешние рынки объединениям экспортеров, промышленно-финансовым группам и непосредственно крупным производителям.

На третьем этапе должны быть обеспечены: диверсификация экспорта. Поставка за рубеж высококачественных и наукоемких товаров, возрастание доли машин и оборудования до 20-25% и снижение доли топливо - сырьевых товаров до 60-65%; намечено увеличение удельного веса экспорта в страны ближнего зарубежья (1\3) на основе производственной кооперации предприятий стран – членов СНГ.

На четвертом этапе (2000г.и далее):

Ожидается привращение Узбекистана из экспортера сырья в экспортера преимущественно промишленной готовий продукции.

В результате новых подходов к государственному регулированию экспорта и разработанной системе практических мер его поддержки потенциал внешнеэкономического комплекса возрастает, позиции Узбекистана на внешнем рынке укрепляются.

Ключевые слова: Функции госрегулирования ВЭД, внутренные и внешные факторы ВЭД, ГАТТ (ВТО), таможенно - тарифное регулирования, нетарифные ограничения, количественные и валютные ограничения ВЭД, равенство участников ВЭД, либерализация ВЭД, госпрограмма по ВЭД.

Контрольные вопросы:

Принципы ВЭД бывшем СССР.
Два подхода во внешнеэкономической политики.
Предмет регулирования ВЭД.
Принципы либерализации ВЭД по ВТО.
Что такой нетарифное ограничений.
Понятие таможенный ограничений ВЭД.
Роль стандартов в регулирования ВЭД.
Значение количественного и валютного ограничения во ВЭД.

Содержание