1.2. Функционирование институтов

Основные институты есть в каждом обществе — от самого примитивного до самого современного. Ина­че это не общество. Мы уже говорили о том, что их предназначение — удовлетворение фундаментальных потребностей. Если происходит сбой в их функциони­ровании — беда для всего общества.

К концу 60-х годов СССР готовил специалистов с высшим образованием надушу населения больше, чем любая страна мира. Уровень подготовки и система образования были, возможно, самыми высокими на планете. В сенате США дискутировался вопрос о вызо­ве, брошенном миру советской системой образования. Американцы срочно разработали систему практичес­ких мероприятий для того, что бы догнать и перегнать нас.

Шли годы. И сегодня наши школьники и студенты одни из самых образованных. Но в целом система об­разования в период с 70-х по 90-е годы изменялась слишком медленно. Образовался серьезный разрыв между теоретической подготовкой и практическими навыками студентов.

Производство явно недоиспользовало выпускников: на предприятиях с передовой технологией вузовских знаний не хватало, а там, где трудились на устаревшем оборудовании, знаний было излишне много. А тут гря­нула перестройка конца 80-х, общество повернуло к рыночным отношениям. Открылся новый недостаток: марксистское обществоведение не могло вооружить молодежь знаниями в области рыночной экономики, менеджмента, современной социологии, психологии и философии.

Пришлось срочно перестраивать учебные планы, перенимать западные технологии обучения. Народное хозяйство недополучило сотни тысяч грамотных спе­циалистов, знающих современную науку. Экономичес­кий ущерб колоссальный. К нему надо добавить ущерб социальный и нравственный. Ведь поколение людей, воспитанных на старых традициях, занимает ключевые позиции в обществе, следовательно, направляет стра­ну не всегда так, как требуют обстоятельства. Урон же от неправильной внешней и внутренней политики, непродуманных государственных решений вообще не подается исчислению.

Сделаем вывод: нормальное функционирование социальных институтов — благо для общества, а непра­вильное — колоссальное зло.

Таблица 3

функции и структурные элементы основных институтов общества

Мы можем убедиться, что понятие «социальный институт» не абстракция. Оно обозначает реальную совокупность людей, которые трудятся в данной сфе­ре, а также систему конкретных законов, управленчес­ких решений и практических мероприятий.

Это вполне зримые объекты — здания, мосты, за­воды, персонал, жилые квартиры, оборудование, в ко­торых материализуется функционирование данного института. К примеру, государственная поддержка института семьи выражается в денежных пособиях, строительстве детсадов, школ, больниц и т. п.

Социальный институт, кроме всего прочего, еще и гигантская социальная система, охватывающая сово­купность статусов и ролей, социальных норм и санк­ций, социальных организаций (предприятий, универ­ситетов, фирм, агентств, колхозов и т.п.), которые опираются на персонал, аппарат управления и особые процедуры, или практики.

Институты — постоянно развивающиеся системы. Институт семьи прошел такие этапы, как групповой

брак, полигамия и моногамия. На смену расширенной семье пришла нуклеарная, в которой всего два поколе­ния: родители и дети. Исторически изменялись роли мужа и жены, обряд бракосочетания, методы воспита­ния детей и многое другое.

Колоссальную эволюцию претерпела сфера про­изводства: охота и собирательство, огородничество, пастушество, земледелие, ремесленные мастерские, мануфактура, машинное производство, безлюдные цехи. То же самое можно сказать о политических ин­ститутах, религии, образования.