2. Укрепление и совершенствование существующих механизмов надгосударственных управления

Дискуссия относительно природы ЕС как такового.

• обычная межд организация

• уже фед государство

• конфедерация

Остается придумать отличия надгос управления от федерации. Единое экономическое и таможенное пространство не исключают сохранения суверенитета. Но значительная часть полномочий остается за государствами-участниками => нет полит интеграции.

Мы рассматриваем первый вариант – особая межд организация. Почему именно так?! Потому что это выгодно. Кому и почему?

1. Единое экон пространство, таможенный союз, единая валюта. Единый рынок сбыта.

2. Правовая база, стандартизированная система законов. Единая политика в области с\х, безопасности, военная политика.

3. Самост субъект МПП

4. Прогрессивная модель публ управления. Зак органа сразу 2: Совет и Ассамблея.

5. Мирное сосуществование уже 50 лет, активно развивается

Но кому и почему это не выгодно?! Почему не федерация:

• Население негодуе. Хотя часть экон и внешней политики ушло наверх, все иное остается искл компетенцией данных государств

• Суверенитет государств-участников. Различные ценности, история, культура – все это в раз обезличится?!

• Государства хотят сохранить право выхода.

Почему же тогда не распад?!

• Аргумент о различном нац и экон составе. Для слабых экономик ЕС выгоден => они все будут против распада

• Изживание европейских ценностей. Но уважение прав и свобод человека непоколебимо. И это реализуется в оказании помощи слабым государствам.

• Недоверие населения европейским органам управления – это следствие экон кризиса. Ночь пройдет – наступит утро ясное.