logo
право ЕС - конспект

Соотношение между правом Европейского Союза, нац правом государств-участников и межд правом

Вопрос о соотношении между правом Сообществ и правом государств-участников не был разрешен в учредительных договорах Сообществ. Поэтому он был разрешен в решениях суда Сообществ по конкретным делам. Cуд ЕС постановил, что НПА Сообществ имеют прямое действие на территории государств-участников и в случае их противоречия НПА государств-участников имеют большую силу. При этом последующие НПА государств-участников не могут иметь большую силу, чем предшествующие НПА Сообществ. Право ЕС – самост правовая система, не совпадающая с нац правом.

Свои решения суд Сообществ основывал не на конкретных нормах учредительных договоров, а на рассуждении о том, что достижение целей Сообществ требует, чтобы нормы права ЕС применялись одновременно и единообразно на всей территории ЕС, и чтобы государства-участники не могли чинить этому никаких препятствий. Позднее данная позиция была подтверждена решениями верховных судов государств-участников по конкретным делам.

Тем самым граждан не напугали громким провозглашением того, что теперь многие вопросы их нац жизни будут решать в Брюсселе.

Лирическое отступление: ЕС управляется не на основе принципов демократии

Марусина понесло. Решение Греции о проведении референдума и ранее приведенные примеры об отношениях к институту референдума. ЕС чем-то подобен Римской Империи, не республики, а именно империи.

Другое обоснование: отсутствие прямо взысканного принципа преобладания права Ес над нац законодательством. Он существует только в суд решениях.

В соотв с учредительными договорами, государства-члены ЕС государства-члены обязаны не заключать межд договоров, содержание которых противоречит их обязательствам, вытекающим из членства в ЕС. В отношении договоров, заключенных до вступления страны в ЕС, этот принцип действует в отношении договоров, заключенных с другими государствами-участниками. В случае необходимости, они должны быть пересмотрены для того, чтобы соответствовать нормам права ЕС.

В отношении договоров, заключенных с третьими государствами, данное государство-участник должно постараться убедить своих контрагентов (при необходимости – с помощью др государств-участников) пересмотреть действующие договоры в соотв с нормами права ЕС. Например, Россия от ряда прав при вступлении в ЕС стран Восточной Европы отказывалась, хотя не была обязана.