Валютное и банковское регулирование.
Любое государство вырабатывает собственную валютную политику. Валютная политика – это совокупность целенаправленных мероприятий, осуществляемых государством в сфере валютных отношений. Валютная политика России включает в себя мероприятия, направленные на решение следующих задач:
- укрепление валютно-финансового механизма и восстановление платежеспособности и кредитоспособности России;
- привлечение на выгодных для России условиях иностранных инвестиций и противодействие необоснованной с позиции России утечки за границу национального капитала;
- укрепление национальной валюты – российского рубля, создание условий для его конвертируемости и недопущение развития «долларизации» российской экономики.
Валютное регулирование ВЭД представляет собой систему государственных мер по регулированию валютных операций, связанных с импортом в РФ и экспортом из России товаров и услуг. Оно включает:
Валютное регулирование ВЭД юридических лиц – нерезидентов;
Валютное регулирование экспортной деятельности юридических лиц – резидентов;
Банковский контроль за поступлением валютной выручки от экспорта товаров;
Валютное регулирование импортной деятельности юридических лиц – резидентов;
Валютный контроль за бартерными сделками.
Осуществляя валютное регулирование, государство устанавливает и определяет сферу и порядок проведения валютных операций, порядок формирования и использования валютных резервов страны; порядок создания валютных фондов хозяйствующих субъектов; сферу и порядок валютного контроля.
В соответствии с законодательством РФ валютный контроль осуществляется органами валютного контроля и их агентами: Правительство РФ, Федеральная служба РФ по валютному и экспортному контролю, Центральный банк, ФТС России, Министерство по налогам и сборам РФ, Инспекция валютного контроля и др. Агентами валютного контроля признаны уполномоченные банки, то есть банки, получившие лицензии Банка России на проведение валютных операций, и таможенные службы.
Виды валютного регулирования – предварительный; в ходе осуществления операций; последующий (после проведения операции).
Важным инструментом политики национальной безопасности является экспортный контроль. Основными задачами экспортного контроля являются: осуществление контроля за экспортом сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые имеют военное или двойное применение; осуществление контроля и учета за соблюдением порядка предоставления предприятиям и организациям права экспорта стратегически важных сырьевых товаров; разработка списков сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, экспорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям.
Как свидетельствует мировой опыт, проведение государственной внешнеэкономической политики, направленной на создание благоприятных условий для поддержания и сохранения конкурентных преимуществ отечественной экономики, не гарантирует ее выход на передовые позиции в мировом хозяйстве. На рынке в конкурентной борьбе сталкиваются не страны в целом, а конкретные предприятия (отрасли). Поэтому более эффективное включение России в систему международных отношений возможно при условии ориентации государственного регулирования на изменение структуры и повышение конкурентоспособности отечественного производства.
Экономические методы стимулирования экспортного производства:
прямое финансирование экспортеров;
косвенное финансирование экспортеров;
снижение налогов с экспортеров;
кредитование экспортера;
предоставление экспортерам гарантий и поручительств;
страхование экспорта.
Правительством РФ была разработана Федеральная программа развития экспорта на период до 2005 года, расставляющая акценты в экспортной деятельности государства. В этой программе выделены следующие основные направления государственной поддержки экспорта:
- расширение производства и вывоза готовых промышленных изделий, потенциально конкурентоспособных на мировом рынке;
- рекомендации по возврату отечественным производителям уплаченного налога на добавленную стоимость после пересечения товаром (готовой продукции, технологий, ноу-хау) границы, удостоверенного таможенными органами;
- предлагается снизить на 50% налога на прибыль, полученную от реализации экспортной продукции;
- ставится вопрос о льготном кредитовании экспортных секторов экономики, в первую очередь машиностроительного комплекса;
- предусматривается предоставление коммерческим банкам, участвующим в финансировании экспорта, централизованных валютных кредитов;
- рассматривается вопрос о бюджетном финансировании наиболее эффективных проектов развития экспортных производств;
- программа формирует новую трехэтажную модель включения России в международное разделение труда.
Система государственного регулирования ВЭД предприятий включает:
законодательно-правовую базу регулирования;
институционально-организационную структуру регулирования;
государственное программирование ВЭД;
таможенное регулирование;
валютное регулирование и валютный контроль;
кредитно-денежное регулирование.
Оптимизация российской модели государственного регулирования ВЭД предполагает:
- открытие внутреннего рынка для иностранной конкуренции в сочетании с гибкой политикой защиты национального производителя и потребителя;
- обеспечение правовых и экономических гарантий хозяйственной деятельности и защиты иностранного капитала;
- ориентацию технической, промышленной, социальной политики на мировые стандарты и тенденции их развития;
- сближение отечественного хозяйственного права с международным;
- применение общепринятого в мировой практике арсенала средств и методов регулирования ВЭД, комбинируемых в зависимости от ситуации в национальной экономике;
- обеспечение участия России во всех важнейших международных экономических и финансовых организациях;
- поддержку отечественных экспортеров на внешних рынках.
- Содержание
- Введение
- Содержание
- Тема 1. Содержание и основные направления внешнеэкономической деятельности (вэд).
- Основные понятия.
- § 1. Внешнеэкономическая деятельность: содержание, основные направления и формы организации.
- Классификация видов международного кооперирования
- § 2. Инфраструктурное обеспечение вэд.
- § 3. Роль вэд в экономике страны.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 2. Товар во внешней торговле
- Основные понятия.
- § 1. Потребительские свойства товара.
- § 2. Классификация товаров во внешней торговле.
- § 3. Конкурентоспособность товара на мировом рынке.
- § 4. Жизненный цикл товара на мировом рынке.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 3. Контрагенты в сфере вэд
- Основные понятия.
- § 1. Основные группы контрагентов в системе международной экономики. Хозяйствующие субъекты вэд.
- § 2. Торговые посредники: внутренние и заграничные. Права и обязанности торговых посредников.
- § 3. Регулирующие субъекты в системе внешнеэкономической деятельности.
- § 4. Деятельность международных экономических организаций в качестве контрагентов вэд. Организации, содействующие международной деятельности фирм.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 4. Внешнеторговые операции: содержание, классификация, характеристика.
- Основные понятия.
- § 1. Понятие, основное содержание и виды внешнеэкономических операций.
- § 2. Классификация внешнеторговых операций и их характеристика.
- Классификация форм и методов международной торговли
- § 3. Специфика внешнеторговых операций в зависимости от объекта сделки.
- 1.Товарообменные и компенсационные сделки на безвалютной основе
- 2. Компенсационные сделки на коммерческой основе
- 3. Компенсационные сделки на основе соглашений о производственном сотрудничестве.
- § 4. Процедура подготовки экспортной и импортной сделки.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 5. Международные контракты
- Основные понятия.
- § 1. Содержание и структура внешнеторгового контракта.
- Вводная часть (преамбула).
- Предмет контракта.
- 3. Количество.
- 4.Качество.
- Срок и дата поставки.
- Базисные условия поставки.
- Платеж.
- Упаковка.
- Порядок отгрузки.
- Сдача – приемка.
- Рекламации.
- Страхование.
- Штрафные санкции.
- Гарантии.
- Условия, обеспечивающие выполнение договора и санкции.
- Оговорки об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор).
- 16. Арбитраж.
- 17. Транспортные условия.
- 18. Прочие условия.
- 19. Итоговая формулировка, язык контракта и корреспонденции
- 20. Юридические адреса и подписи сторон.
- § 2. Понятие базисных условий поставки и их роль при заключении внешнеторговых контрактов. "инкотермс 2000".
- § 3. Нормативно-правовая регламентация внешнеторговых сделок и порядка их заключения и оформления.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 6. Валютно-финансовые и кредитные операции во внешнеторговых расчетах.
- Основные понятия.
- § 1. Валютно-финансовые и платежные условия контрактов во внешнеэкономической деятельности.
- § 2. Международные расчеты и их основные формы.
- Наличный платеж.
- Чековая форма расчетов
- Вексельная форма расчетов
- Аккредитив
- Инкассо
- § 3. Кредитование внешнеторговых операций.
- Классификация видов кредитов
- § 4. Кредитование международных проектов.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 7. Международное ценообразование
- Основные понятия.
- § 1. Спрос и предложение в международной торговле.
- Факторы, влияющие на мировые цены со стороны спроса:
- § 2. Методы ценообразования в международной торговле.
- § 3. Прогнозирование динамики цен.
- § 4. Установление контрактной цены.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 8. Особенности международного маркетинга.
- Основные понятия.
- § 1. Понятие и сущность международного маркетинга.
- Элементы маркетинга:
- § 2. Структура управления международным маркетингом и его функции.
- § 3. Среда международного маркетинга.
- § 4. Разработка международной маркетинговой стратегии.
- Н изкий – (1) с редний – (2) в ысокий – (3)
- Планирование продукции, сбыта, продвижения и цены.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 9. Организация вэд на уровне хозяйствующего субъекта
- Основные понятия.
- § 1. Общие принципы организации и управления вэд хозяйствующего субъекта.
- По каждому предприятию – участнику вэд совокупность показателей может варьироваться, но к основным сведениям будут относиться следующие:
- § 2. Структура служб вэд на уровне хозяйствующего субъекта.
- § 3. Планирование, контроль и финансовые результаты вэд.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Тема 10. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- Основные понятия.
- § 1. Международная торговая политика. Роль государства в регулировании вэд.
- Регулирование международной торговли.
- Валютное и банковское регулирование.
- Регулирование движения капитала и рабочей силы.
- § 2. Внешнеэкономическая политика России: сущность, принципы, цели, основные элементы.
- § 3. Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- § 4. Место и роль таможенной системы в регулировании вэд.
- Вопросы для самопроверки
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Заключение