79. Принципы организации и механизм функционирования Европейского Союза.

Процесс сближения, взаимопереплетения национальных экономик, направленных на образование единого хозяйственного комплекса в рамках группировок, нашел выражение в ЕЭС. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) – наиболее развитая региональная интеграционная группировка стран Западной Европы, которая функционирует с 1 января 1958 г. на основе Римского договора, подписанного в марте 1957 г. шестью странами: ФРГ, Францией, Италией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом.

Цели ЕЭС:

1) создать экономический и политический союз на базе межгосударственного регулирования хозяйственной жизни;

2) укрепить позиции западноевропейского центра для противоборства с США и Японией на мировом рынке;

3) коллективными усилиями удержать в сфере своего влияния развивающиеся страны - бывшие колонии западноевропейских держав.

В настоящее время ЕС является довольно сложной экономической системой и располагает целой системой институтов. Главными органами ЕС являются:

Европейский совет – орган глав правительств государств-членов, в состав которого также входит президент Комиссии. Совет – верховный политический орган ЕС;

Европейская комиссия – исполнительный орган ЕС, который разрабатывает законодательство ЕС. Она состоит из нескольких департаментов и является наднациональным органом;

Европейский парламент – избирается в ходе прямых всеобщих выборов. Он участвует в законодательном процессе ЕС и осуществляет контроль за деятельностью Европейской комиссии;

Суд ЕС – состоит из 15 судей и дополнительно одного судьи, а также 9 юридических советников. Суд урегулирует разногласия стран-членов ЕС между собой и ЕС, между институтами ЕС, между ЕС и юридическими и физическими лицами. Суд налагает штрафы на государства-члены ЕС, не выполняющие его постановлений.

Кроме центральных в ЕС действуют рабочие органы: Палата аудиторов, Экономический и социальный комитет и Комитет регионов – консультативные органы, обеспечивающие соблюдение различных экономических и социальных категорий граждан и регионов; Европейский инвестиционный банк, задачей которого является кредитование проектов, связанных со структурным переустройством в странах–членах ЕС; Европейский центральный банк, созданный в соответствии с Маастрихтским договором и с 1999 г. отвечающий в качестве независимого органа за кредитно-денежную политику в валютно-экономическом союзе.