23. Ес: система управления, финансы и бюджет, структурная и региональная политика.

Европейский союз- был образован из двух межгосуд. организаций

1. Еоус- европейское объединение угля и стали

2. Евратом

Они заключили римский договор( 1958 г вступил в силу)об образовании европейского экономического сообщества( с 1995 года было переименовано в ЕС)

Система управления ЕС.

1. Совет министров(совет европейского союза)- состоит из министров стран участниц и обеспечивает участие всех стран в процессе принятия решений по реализации единой политике.(решение принимается большинством голосов

2. Европейский совет – имеет статус формы политического сотрудничества, в состав входит главы государств и правительств, министры иностранных дел и председатель комиссии европейского союза(решения принимаются на основе консенсусов)

3. Комиссия европейского союза(исполнительный орган)- представляет на утверждение проекты, приведение в соответствие национальных законодательств стандартов и норм, состоит из представителей всех стран участниц и председателя(решение принимается большинством голосов)

4. Европейский парламент- состоит из депутатов избираемых прямым голосованием граждан в странах участниц на пять лет , это орган контролирующий, контролирует деятельность комиссии ЕС , может потребовать отставку его участников.

5. Суд ЕС – высший судебный орган, осуществляет контроль за выполнением договоров, разрешает спорные ситуации между странами участницами и тд.

Ес обладает собственными финансовыми средствами.

Доходная часть бюджета формируется из следующих источников:

1. Отчисления от НДС( в размере 1,4%)

2. Таможенные пошлины

3. Налоги на импорт сельскохозяйственной продукции из третьих стран

4. Отчисления от ВВП всех входящих в ЕС государств (1,2-1,3%)

Расходы формируются следующим образом

1. Аграрная политика (61%)

2. Региональная политика(14%)

3. Социальная политика (9%)

4. Исследования энергетика промышленность

5. Администрация (4%)

В основе общей аграрной политике лежит субсидирование внутренних и экспортных цен, жесткое количественное регулирование производимой фермерами продукции, высокие таможенные барьеры препятствующие доступу товаров с мирового аграрного рынка который распологает избыточными ресурсами.

Действую единые фонды которые финансируют региональные и муниципальные программы.

ЕС финансирует только те виды которые отражают общие а не национальные интересы.

Европейская ассоциация свободной торговли( ЕАСТ)

Возникла в 1960 году, ее членами являются: Исландия Норвегия Швейцария

Этап развития: зона свободной торговли

В ЕАСТ единых таможенных пошлин не существует

Единственный орган управления: совет ЕАСТ.

В 1991 году было подписано соглашение о создании единого европейского экономического пространства, страны члены ЕАСТ включают в свои законодательства сотни правовых актов ЕС