logo
Билеты по экономической теории

36. Гос. Воздействие на рынок ценных бумаг.

В мировой практике различают две модели регулирования РЦБ:

  1. Регулирование фондового рынка является преимущественной функцией государственных органов. Лишь небольшая часть полномочий - по надзору, контролю, установлению правил государство передает объединениям профессиональных участников РЦБ. Такая система во Франции.

  2. При сохранении за государством основных контрольных позиций, когда возможный контроль передается саморегулируемым организациям - эта традиционная система голосования и переговоров существует в Великобритании.

Государственное регулирование РЦБ включает в себя:

-разработку и реализацию специальных нормативно-правовых актов;

-разработку стандартов, т.е. набора обязательных требований к участникам рынка, финансовым инструмента и т.п.

-регламентацию основных процедур и государственный контроль за соблюдением действующего законодательства со стороны участников рынка

Задачами государственного регулирования рынка являются:

-реализация государственной политики развития РЦБ;

-обеспечение безопасности РЦБ для профессиональных участников и клиентов;

-создание открытой системы информации о РЦБ и контроль за обязательным раскрытием информации участниками рынка.

Опыт стран с развитым РЦБ показывает, что государство должно осуществлять следующие функции:

-разработать концепции развития рынка, осуществление программ ее реализации, разработка соответствующих законодательных актов;

-концентрация ресурсов (частных и государственных) для развития инфраструктуры рынка;

-создание системы информации о состоянии РЦБ;

-создание системы защиты инвесторов от потерь;

-контроль за соблюдение, применением санкций за нарушение правовых норм;

-контроль за финансовой устойчивостью и безопасностью рынка

-предотвращение негативного воздействия на фондовом рынке

-регулирование рынка государственных ценных бумаг

-разработка и регистрация общих правил функционирования РЦБ

-арбитраж о спорах о выполнении зарегистрированных правил и обязательств участниками рынка ценных бумаг.

Выделяются следующие методы регулирования РЦБ:

-регистрации выпусков РЦБ, проспектов эмиссии;

-аттестация специалистов;

-страхование инвесторов;

-надзор и контроль за проведением операций;

-аудиторский и рейтинговый контроль за финансовым состоянием эмитентов;

-раскрытие и публикация информации в соответствии с действующим законодательством.