41. Оон и международные миротворческие операции.

Деятельность ООН по поддержанию мира является уникальным и динамичным инструментом, разработанным Организацией в качестве одного из путей для оказания помощи раздираемым конфликтами странам в создании условий для установления прочного мира. Первая миссия ООН по поддержанию мира была учреждена в 1948 году, когда Совет Безопасности санкционировал развертывание военных наблюдателей Организации на Ближнем Востоке с целью осуществления контроля за соблюдением Соглашения о перемирии между Израилем и соседними с ним арабскими странами. С тех пор во всех уголках мира в общей сложности было проведено 63 операции ООН по поддержанию мира.

Цель Организации Объединенных Наций по поддержанию мира - это урегулирование конфликта мирными средствами. В состав миротворческих миссий входят военные наблюдатели и имеющие легкое вооружение военнослужащие, которые выполняют функции по контролю, предоставлению докладов и укреплению доверия в целях поддержания прекращения огня и выполнения мирных соглашений.

Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина - наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, - они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения и приносят огромные страдания. В условиях таких катастроф организации системы ООН поставляют жертвам продовольствие и медикаменты, дают им убежище и обеспечивают материально-техническую поддержку.

ООН координирует свои действия по урегулированию гуманитарных кризисов через комитет, объединяющий все ключевые гуманитарные подразделения и действующий под председательством Координатора чрезвычайной помощи ООН. В состав этого комитета входят Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Программа развития ООН (ПРООН), Мировая продовольственная программа (МПП) и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). В нем представлены и другие учреждения Организации, а также крупнейшие неправительственные и межправительственные гуманитарные организации, такие, как Международное движение Красного Креста.

После окончания холодной войны в стратегическом контексте деятельности ООН по поддержанию мира произошли резкие перемены, что позволило Организации трансформировать и расширить свои операции на местах и обеспечить переход от «традиционных» миссий, связанных с исключительно военными задачами, к выполнению сложных «многофункциональных» операций, направленных на обеспечение выполнения всеобъемлющих мирных соглашений и оказание помощи в создании основ для обеспечения устойчивого мира. Сегодняшние миротворцы осуществляют широкий круг сложных задач, включая оказание помощи в создании устойчивых институтов управления и контроль за соблюдением прав человека, осуществление реформ сектора безопасности и разоружение.

Деятельность ООН по поддержанию мира находится в процессе постоянной эволюции как с концептуальной, так и с оперативной точки зрения, с тем чтобы решать новые проблемы и реагировать на новые политические реалии.