Украина

Одним из важнейших торговых партнеров России среди стран СНГ является Украина как по объему взаимного товарооборота, так и по глубине и значимости двусторонних многоплановых научных, производственных и внешнеэкономических связей. В первые годы реформ на основе еще сохранявшихся хозяйственных связей, унаследованных от единого народно-хозяйственного комплекса Советского Союза, Украина являлась ведущим торговым партнером России в рамках СНГ.

Начиная с 1997 г. товарооборот России с Украиной стал сокращаться, составив в 1998 г. сумму 8,8 млрд. долл. Основной причиной этого сокращения послужила большая задолженность Украины за поставленные российские энергоносители, что вынуждает российских экспортёров снижать объёмы поставок, а это, в свою очередь, снижает и возможности импорта из этой страны.

С 2000 г. товарооборот снова начал возрастать и в 2004 г. достиг 16,97 млрд. долл., а удельный вес в общем объеме внешней торговли России составил около 6,6% при более 35% - в торговле со странами СНГ по сравнению с 46% в 1996 г.

Основной движущей силой, поддерживающей российско-украинскую торговлю, остается жесткая зависимость Украины от поставок российских энергетических ресурсов. Этот же фактор, как это ни парадоксально, является и одним из основных препятствий на пути развития взаимного товарооборота, поскольку и постоянный дисбаланс товарооборота, и неснижающаяся задолженность Украины перед Россией, обусловлены именно этими поставками топливно-энергетических товаров. По оценкам экспертов начиная с 1994 г. сумма ежегодной задолженности Украины перед Россией за энергетические товары не опускалась ниже 2 млрд. долл. Россия предпринимает масштабные действия по облегчению этого долга. Так в октябре 2001 г. украинский долг в 1,4 млрд. долл. за поставленный газ был реструктурирован на 12 лет с трехлетним льготным периодом.^1/

Основными статьями российского экспорта на Украину по-прежнему являются энергоресурсы (в 2003 г. - более 60% общей стоимости экспорта). Существенное место в структуре российского экспорта занимает также продукция машинотехнической группы (электротехническая продукция, оборудование АЭС, средства наземного транспорта и др.). Удельный вес этой товарной группы составляет почти 15%., черные и цветные металлы (6%), химическая продукция (7%), продовольственные товары (5%), а также пиломатериалы, бумага и т.д.

Ведущей товарной группой в российском импорте из Украины являются машины, оборудование и транспортные средства, на долю которых приходится почти 30%, что обусловлено в большой степени сохранившимися кооперационными связями с обрабатывающими отраслями российского производства, включая сотрудничество в рамках военно-промышленного комплекса. Больший удельный вес занимают черные и цветные металлы – почти 25%, продовольственные товары (сахар, мясо и др.) – около 22%, химическая продукция – более10% и пр.

Отличительной особенностью внешнеторговых связей России с Украиной заключается в значимости взаимной торговли услугами и в первую очередь – транспортными услугами, поскольку через территорию Украины проходят важнейшие транзитные коридоры (нефте- и газопроводы, железнодорожные и автомобильные магистрали и др.), которые обеспечивают российский экспорт и импорт по основному географическому направлению – Европейский регион. В связи с этим Украина (как и Белоруссия) имеет на постоянной основе крупные валютные поступления от продажи транзитных услуг. По оценке экспертов в последние годы Украина только доходами за транзит российской нефти и газа через трубопроводную сеть и порты Черного моря формируется не менее 10% ВВП страны.

Следует отметить, что торгово-экономические отношения с Украиной, как и со странами СНГ в целом, в большой степени определяются политическими и оборонными факторами. Именно поэтому Россия экспортирует в большинство стран Содружества нефть, нефтепродукты, газ и электроэнергию по ценам значительно ниже мировых, осуществляет льготное кредитование стран-должников, финансирует кооперационные проекты в обрабатывающей промышленности и т.д.