52. Международная экономическая интеграция: условия, этапы, экономические последствия и эффекты интеграции.

Формы (этапы) экономической интеграции

Преференциальное торговое соглашение - Предполагает установление более благоприятного торгового режима между заключившими его странами, по сравнению с третьими странами. Происходит сокращение таможенных барьеров во взаимной торговле между странами, но не их полное устранение. Создание межгосударственных регулирующих институтов не предусматривается.

Зона свободной торговли - Предполагает полную отмену таможенно-тарифных и некоторых нетарифных барьеров во взаимной торговле товарами при сохранении национальных таможенных тарифов в отношении третьих стран и координируется небольшим межгосударственным секретариатом.

Таможенный союз - Предполагает отмену таможенно-тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле товарами и введение общих торговых барьеров в отношении третьих стран. Кроме постоянного межгосударственного органа создаются дополнительные межгосударственные и наднациональные органы по вопросам координации внешнеэкономической политики в отношении третьих стран.

Общий рынок - Предполагает создание условий для свободного движения не только товаров, но и услуг, факторов производства. Координация осуществляется на периодических совещаниях глав государств, глав правительств, министров. Создается постоянный межгосударственный секретариат и более разветвленная система регулирующих меж- и наднациональных органов.

Экономический и валютный союз - Предполагает проведение единой макроэкономической политики, введение единой валюты. Система органов власти перестраивается в направлении увеличения их наднационального характера, расширения полномочий, дифференциации их функциональных обязанностей по сферам экономики и направлениям макроэкономической политики.

Политический союз - Предполагает отказ стран от национального суверенитета и образование наднационального федеративного или конфедеративного союза с единой Конституцией. В процесс МЭИ в последнюю очередь включаются те сферы политики, которые всегда считались прерогативой государства: налоговая, внешняя, безопасности, внутренних дел и правосудия.

Последствия (эффекты) интеграции:

Положительные статические эффекты интеграции (проявляются сразу после начала МЭИ):

Эффект создания торговли - расширение импорта страны-участницы ТС из других стран-участниц за счет снятия барьеров во взаимной торговле

Эффект сокращения торговых издержек - сокращение издержек торговли за счет унификации и гармонизации политики и законодательства

Эффект улучшения условий торговли - увеличение способности стран-участниц МЭИ перераспределять мировое благосостояние в свою пользу через улучшение своих условий торговли с третьими странами

Эффект содействия конкуренции - уменьшение монополизированности рынков и усиление конкуренции на территории МЭИ; создания инвестиций - замещение товарного импорта из третьих стран прямыми инвестициями на территорию МЭИ вследствие сохранения торговых барьеров с ними

Эффект потребления - Предполагает, что снятие барьеров во взаимной торговле приводит к росту потребляемого импорта из стран ТС по более низким ценам

Положительные динамические эффекты интеграции (проявляются на более поздних этапах):

Эффект пространственного распределения и структурных изменений – более эффективное распределение экономической деятельности по территории интеграции

Эффект экономии на масштабе производства – снижение средних издержек в результате роста масштабов производства на территории интеграции

Эффект накопления – снижение риска капиталовложений, улучшение инвестиционного климата, рост доходности капитала, приток капитала на территории МЭИ

Эффект экономического роста – приращение темпов роста ВВП за счет ускорения технического прогресса

Эффект конвергенции - синхронизация циклов экономического развития стран, выравнивание динамики их макроэкономических показателей

Эффект домино - получение дополнительных выгод странами-участницами МЭИ за счет подключения новых стран к системе интеграции

Отрицательные эффекты интеграции:

Эффект отклонения торговли - уменьшение импорта в страну ТС из третьих стран и переориентация его на импорт из ТС, производимых менее эффективно, чем в третьих странах

Эффект уменьшения доходов государственного бюджета – предполагает их сокращение вследствие снятия таможенных барьеров (t) во взаимной торговле стран ТС

Эффект структурной перестройки – издержки стран-участниц, связанные с кризисом их неэффективных в условиях конкуренци институтов и субъектов

Эффект увеличения негативной взаимозависимости – издержки стран-участниц вследствие возникновения кризисной ситуации в одной из стран-участниц

Эффект утраты экономического суверенитета – снижение степени автономности воспроизводства стран-участниц МЭИ, уменьшение свободы принятия хозяйственных решений и присвоения их результатов

Эффект увеличения издержек согласования экономических решений – рост издержек, связанных с гармонизацией и унификацией экономической политики

Эффект увеличения издержек, связанных с движением капитала внутри региона и притоком капитала из третьих стран – увеличение конкуренции местным инвесторам, давление на экономическую политику со стороны иностранных инвесторов, отток прибыли, сокрытие налогов и т.д.

Эффект отклонения инвестиций – сокращение объема ПИИ и рост объема репатриации зарубежных доходов в страны базирования ТНК, т.к. в результате МЭИ более эффективной становится внутрирегиональная беспошлинная торговля

Эффект дивергенции - усиление экономического неравенства стран-участниц и их регионов вследствие неравномерного распределения выгод и издержек МЭИ

53.Свободные экономические зоны: задачи, подходы в создании СЭЗ, классификация СЭЗ. СЭЗ в РБ.

Свободная экономическая зона - ограниченная территория с льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей. Свободная экономическая зона обладает особым юридическим статусом по отношению к остальной территории. Свободные экономические зоны создаются для решения внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач. Различают:  -зоны свободной торговли;  -зоны совместного предпринимательства;  -банковские и страховые зоны с льготным режимом осуществления этих операций;  -технологические зоны;  - комплексные зоны.

Подходы, используемые в создании СЭЗ История создания СЭЗ знает два концептуальных подхода - территориальный и функциональный. Несмотря на то, что в их основе лежит единый принцип предоставления преференциального режима хозяйствования, тем не менее, между ними есть существенные различия, определяющие выбор одного из них. Согласно первому подходу льготным режимом пользуются предприятия и организации, расположенные на обособленной территории. При втором подходе преференции применяются к определенным видам предпринимательской деятельности вне зависимости от места из размещения. (№7, стр.181). Примером реализации первого подхода являются свободные экономические зоны Китая, зона "Манаус" (Бразилия), многие экспортно-производственные зоны в развивающихся странах. Результатом второго подхода являются "точечные" зоны, представленные отдельными предприятиями (оффшорные фирмы, магазины "дьюти фри").  Выбор одного из двух указанных подходов зависит от конкретных задач, которые должны быть решены в результате организации свободных экономических зон. Так, территориальный подход в большей мере применим при решении проблемы развития какого-то региона, а функциональный - при крупной перестройке структуры экономики в целом или ее отдельных сфер. Функциональный подход более гибок, так как он дает возможность создать так называемые точечные зоны, представленные отдельными предприятиями. В силу этого он более удобен для инвесторов, в том числе и иностранных, не ограничивая их местоположением соответствующей фирмы в стране. Однако в реальной жизни преобладает территориальный подход.

СЭЗ в РБ. СЭЗ «Брест» создана в 1996 г., СЭЗ «Минск» (1998г.), СЭЗ «Гомель-Ратон» (1998г.), СЭЗ «Витебск» (1999г.), СЭЗ «Могилев» (2002г.) и СЭЗ «Гродноинвест» (2002 г).

За сравнительно короткий период функционирования наблюдаются положительные результаты их деятельности: увеличение объемов производства, экспорта товаров и услуг, создание новых рабочих мест, более заметное влияние на макроэкономические показатели территориальных образований, рост налоговых поступлений и сборов в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды.

Свободные экономические зоны республики – комплексные зоны, объединяющие функции экспортной, производственной свободной таможенной зон.