42. Количественные ограничения и меры административного характера во внешней торговле России.

Механизм активного формирования такой торговой политики в России начал формироваться в 1991 г. с принятием Феде­рального закона «Об обеспечении экономической основы сувере­нитета РСФСР». Постановлениями Правительства установлены применительно к конкретным товарным позициям квотирование и лицензирование, введен общий поря­док оформления лицензий.

постепенно закреплялось законодательно.

В 2003 г «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», нетарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

9 июня 2005 г. «Положение о лицензировании в сфере внешней торговли товарами».

Правительство РФ единственным органом государственной власти, выдающим лицензии на осуществление опе­раций по экспорту и импорту.

административная процедура регулирования внешнеторговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.

Лицензирование осуществляется:а) введение временных количественных ограничений;

б) реализация разрешительного порядка отдельных видов товаров, которые могут неблагоприятное воздействие на безопасность государства;

в) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;

г) выполнение международных обязательств.

виды лицензий:а) разовая лицензия - документ, выдаваемый заявителю на основании договора (контракта), оформившего внешнеторговую сделку, предметом которой является экспорт или импорт отдельного вида товара в определенном количестве. Срок действия 1 год со дня ее выдачи. если в отношении товара введены временные количественные ограничения, 1 января следующего года;

б) генеральная лицензия - на основании решения Правительства, разрешающий экспорт и (или) импорт отдельного вида товара в определенном количестве;

в) исключительная лицензия - заявителю исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара, определенное соответствующим федеральным законом.

4. Лицензии оформляются на бланках, формы Министерством промышленности и торговли.

5. Для получения лицензии документы:а) заявление о предоставлении лицензии по форме,

б) копия договора заверенная подписью и печатью заявителя;

в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

6. Лицензирующий орган регистрирует документы.

7. Решение о выдаче лицензии или об отказе принимается лицензирующим органом в срок до 20 дней со дня регистрации. Уведомление об отказе мотивированное обоснование отказа, направляется заявителю.

Ограничение импорта или экспорта товара в отношении его количества и (или) стоимости Правительство Российской Федерации может устанавливать:

1 Временные ограничения или запреты экспорта для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров.

2 сельскохозяйственных товаров или водных ресурсов:

сократить производство или продажу аналогичного товара российского происхождения;

товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, не имеется значительного производства аналогичного товара;

снять с рынка временный излишек аналогичного товара;

ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого товара, если производство в Российской является относительно незначительным.