2.2 Практика применения ТНВЭД ТС

классификация товар номенклатура код

ТН ВЭД ТС в отличие от ОПК очень широко применяется на парктике, так как является основной системой классификации при внешней торговле. Ежедневно органы таможенной службы используют ТН ВЭД ТС для данных целей. Таможенными органами в 2013 году было принято 32 775 решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, что составило на 4,5% больше решений, чем в 2012 году и на 19% больше, чем в 2011 году. Рост количества принятых решений в 2013 году наблюдался, в основном, в Центральном таможенном управлении. Устойчиво растет доля принимаемых решений по классификации товаров до их выпуска. Решения по классификации товаров, принятые до выпуска, являются наиболее эффективными и обоснованными. Это происходит потому, что до выпуска имеется возможность досмотра товара, отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы. Такие решения реже оспариваются в судах. Ниже представлен пример судебного дела.

Общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании недействительным решения таможенного органа о классификации товара.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края, заявленные требования удовлетворены.

Общество в соответствии с контрактом ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар № 2 «Мини маты MG-3300», заявив код ТН ВЭД ТС 9018 20 000 0 «электромедицинская аппаратура, основанная на использовании инфракрасного излучения, приборы мягкой теплоты с использованием инфракрасного излучения» со ставкой ввозной таможенной пошлины 0 процентов, НДС -- 18 процентов.

По результатам проведенного документального контроля, таможенный орган принял решение о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС 9404 29 900 0 со ставкой ввозной таможенной пошлины 20 %, но не менее 2 евро за 1 кг.

В ходе ведомственной проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении установлено, что термический мини мат MG-3300 представляет собой коврик со встроенными электронагревательными элементами и термостатом для регулирования температуры, не являющийся медицинским прибором, не может являться предметом для сна, в связи с чем, не соответствует критериям отнесения его к товарной позиции 9404 ТН ВЭД ТС.

Бытовые приборы электротермического типа включаются в товарную позицию 8516 ТН ВЭД ТС и в соответствии с Основными правилами интерпретации 1, 6 товар термический мини мат MG-3300 необходимо классифицировать в подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ТС.

Рассмотрим другое судебное дело, в данном случае решение было вынесено в пользу таможенных органов.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным решения таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановлением Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа, в удовлетворении заявленных требований отказано.

На таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар - «сок гранатовый натуральный, прямого отжима, без добавления сахара, осветленный, пастеризованный, число Брикс 15,5». Товар заявлен в подсубпозиции 2009 98 099 0 ТН ВЭД ТС.

При проведении таможенного контроля таможенным органом, на основании заключения экспертизы, в порядке ведомственного контроля было принято решение о классификации товара в подсубпозиции 2202 90 100 9 ТН ВЭД ТС.

Посчитав решение таможенного органа неправомерным, Общество обжаловало его в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Арбитражный суд Республики Дагестан отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований, указав, что ввезенный товар верно классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 2202 90 100 9 ТН ВЭД ТС как напиток гранатовый безалкогольный. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа согласились с выводами суда первой инстанции. Согласно выводам судов решение таможни о классификации принято на основании заключения экспертизы, согласно которой установлено отсутствие у ввезенного товара индикаторных свойств группы природных антоциановых соединений, характерных для сока из плодов граната.

Из заключения эксперта следует, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27.10.2008 № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» экспертом исследованы физико - химические и органолептические показатели продукции, к которым относятся признаки видов соковой продукции, содержание растворимых сухих веществ, а также химический состав, характерный для соков из плодов граната. В результате исследования образцов № 1,3,4, проведенных экспертом с применением ультрафиолетового спектрометра «SHIMADZU UV-2450», установлено, что образцы № 3 и № 4 не имеют индикаторных свойств группы природных антоциановых соединений, характерных для сока из плодов граната, т.е. выявлены признаки недопустимой модификации состава сока гранатового натурального. Установленные признаки свидетельствуют об отсутствии сохраненных характерных для сока из плодов граната физико - химических свойств, что в соответствии с требованиями ГОСТа Р 53137-2008 указывает на несоответствие образцов № 3 и № 4 заявленному наименованию - сок гранатовый прямого отжима натуральный.

В товарную позицию 2009 ТН ВЭД ТС включаются «соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара и других подслащивающих веществ».

В товарную позицию 2202 ТН ВЭД ТС включаются «воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо - ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009».

Ссылка Общества на протокол испытаний АНО «Союзэкспертиза», как на доказательство соответствия спорного товара требованиям Федерального закона от 27.10.2008 № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», признана судом необоснованной, поскольку исследования проводились не в отношении того же товара, что и предъявленного к таможенному оформлению, а в отношении иного товара.

Также судом признана необоснованной ссылка Общества на товаросопроводительные документы, представленные в таможенный орган вместе с таможенной декларацией, поскольку данные документы подтверждают лишь происхождение товара и соответствие его Техническому регламенту на соковую продукцию из фруктов и овощей по качественным характеристикам.

Суды на основании анализа текстов товарных позиций 2009 и 2202 ТН ВЭД ТС и примечаниям к ним, а также оценки заключения экспертизы пришли к выводу о том, что декларированный Обществом товар как сок гранатовый прямого отжима натуральный, таможенный орган правомерно классифицировал в подсубпозиции 2202 90 100 9 ТН ВЭД ТС как напиток гранатовый безалкогольный, в связи с отсутствием в его составе соединений группы природных антоцианов, характерных для плодов граната.